企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。高新技術(shù)企業(yè)作為科技型企業(yè)的優(yōu)秀代表，是高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、科技創(chuàng)新的主力軍、集聚人才的主陣地，已成為反映區(qū)域創(chuàng)新能力水平的重要標準。
2021年，合肥市凈增國家高新技術(shù)企業(yè)(簡稱“國家高企”)1250家、總數(shù)達到4578家，同比增長37.6%。2022年第一批申報國家高企經(jīng)專家評審通過待公示企業(yè)2203戶、同比增長34.3%。第二批申報國家高企向省高企認定辦初審推薦810戶、同比增長6.8%。預計2022年國家高企總數(shù)有望突破6000戶，同比增長30%以上。也就是說，今年，合肥平均每天將增加4家國家高企。
過去的一年，合肥市國家高企數(shù)量緣何實現(xiàn)躍升?合肥市科技局負責人道出了答案：合肥市始終堅持創(chuàng)新核心地位，實施國家高企三年倍增行動，把培育科技型企業(yè)作為科技創(chuàng)新工作的重要抓手，強化政策引導，完善服務體系，建立起了“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—高成長企業(yè)—上市企業(yè)”培育全鏈條，讓企業(yè)“骨骼”更強壯、“肌肉”更結(jié)實。
匯聚科技資源 多平臺孵化企業(yè)
如今，合肥是全國4個綜合性國家科學中心之一，擁有首批國家實驗室，是全國大科學裝置最多的城市之一。
依托濃厚的科技資源，合肥市深度挖掘大院大所大學“富礦”，按照“協(xié)同創(chuàng)新、政府引導、市場運作”原則，積極引進國內(nèi)外高?？蒲性核萍假Y源，共35個高水平新型研發(fā)機構(gòu)。全市新型研發(fā)機構(gòu)累計引進、孵化、培育企業(yè)1032家，清華合肥安全院“城市生命線系統(tǒng)”等成果獲國家層面認可并向全國推廣。
如何將“優(yōu)勢”變成“勝勢”?促進科技成果轉(zhuǎn)化是一條必由之路。
東超科技是一家以空中成像技術(shù)為重點研發(fā)方向，依托中國科學技術(shù)大學和中國科學院的科學力量進行技術(shù)轉(zhuǎn)化的國家級高新技術(shù)企業(yè)。
“合肥的科創(chuàng)資源，是企業(yè)成長的‘靠山’?！逼髽I(yè)有關(guān)負責人介紹說，短短六年時間，東超科技已經(jīng)發(fā)展成為估值近10億元的“獨角獸”企業(yè)，今年上半年產(chǎn)品銷量達一個億。
合肥市科技局負責人介紹，合肥樹牢“大科技成果轉(zhuǎn)化”理念，制定科技成果轉(zhuǎn)化三年攻堅行動方案，出臺《合肥市進一步加強科技成果轉(zhuǎn)化若干措施(試行)》，完善科技成果捕捉、評價機制，建立健全種子、天使、雙創(chuàng)等各類基金保障體系，支持成果轉(zhuǎn)化形成的“三新”產(chǎn)品就地應用，覆蓋科技成果培育、發(fā)現(xiàn)、評價、轉(zhuǎn)化、應用全鏈條，推動科技成果從“實驗場”加速走向“應用場”，加快孵化科技型企業(yè)。
強化要素保障 優(yōu)生態(tài)支持企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)認定是個黃金證明。拿到了這個證明意味著即可享受優(yōu)惠政策的大禮包，而在合肥市出臺的政策下，對首次認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的給予20萬元獎勵。
“真金白銀”的扶持無疑對企業(yè)有很大吸引力?！氨徽J定為國家高企后，我們可以享受到更多、更好政策，讓企業(yè)發(fā)展后勁更足、空間更廣?！?/p>
從科創(chuàng)樹苗成長為參天大樹，企業(yè)的成長離不開城市的精心“澆灌”和培育。
合肥四維圖新科技有限公司副總經(jīng)理張一表示，在肥成立近3年，企業(yè)發(fā)展十分順利，未來將重點發(fā)力人工智能自動駕駛、高精度地圖等業(yè)務板塊，打造具有全球影響力的人工智能及智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛產(chǎn)業(yè)高地。
借力合肥市各項政策支持、產(chǎn)業(yè)集群和人才集聚等優(yōu)勢，科大國創(chuàng)自2014年遷址總部基地以后，迅速進入發(fā)展快車道，除電信、電力等優(yōu)勢板塊外，積極布局金融、交通、智慧城市等行業(yè)領(lǐng)域，布局高可信軟件的研發(fā)，探索智慧+物流的業(yè)務。擴大規(guī)模之后的科大國創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營大幅改善，利潤也持續(xù)上升，并成功上市。
科大國創(chuàng)黨委書記、董事長董永東介紹，近年來，合肥市以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為理念，通過建載體、搭平臺、強政策、優(yōu)服務，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土，這一系列舉措也增強了科大國創(chuàng)敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的能力和信心。
除了直接對被認定為高新技術(shù)企業(yè)的獎勵，2021年以來，合肥市出臺了《2021年合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則(科技創(chuàng)新政策)》，政策實施加速培育了企業(yè)創(chuàng)新主體，進一步壯大了國家高企數(shù)量規(guī)模，在政策持續(xù)支持激勵下，合肥實現(xiàn)每天入庫20家國家科技型中小企業(yè)、新增4家國家高新技術(shù)企業(yè)。
“十四五”末力爭國家高企突破10000戶
按照合肥市委市政府部署，為打造競爭優(yōu)勢突出、發(fā)展動能充沛的高成長企業(yè)梯隊，持續(xù)做大做強企業(yè)創(chuàng)新主體，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，更好地精準施策、做好服務，合肥市科技局于2020年啟動為期三年的高企倍增行動。
該行動方案將發(fā)展國家高新技術(shù)企業(yè)納入“一把手”工程，做好國家高企培育及相關(guān)稅收優(yōu)惠政策宣傳工作，解讀好國家高企認定管理辦法、工作指引，提高企業(yè)申報國家高企的意識和積極性。
今年是三年倍增行動方案實施的最后一年，成果如何?
合肥市科技局相關(guān)負責人表示，2022年力爭全年凈增國家高企1500戶，總量突破6000戶。到“十四五”末力爭國家高企突破10000戶。
國家高企的認定帶動了企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、自主知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)組織管理水平、成長性和研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)品、研發(fā)人員比例等創(chuàng)新要素的全面提升。國家高企群體的壯大，對推動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2021年，在肥國家高企以占比1.18%的企業(yè)數(shù)貢獻了全市20.45%的企業(yè)營收、14.3%的企業(yè)應納所得稅費總額、27.9%的企業(yè)利潤總額、79.7%的企業(yè)研發(fā)費用總額。
合肥市科技局還于2019年啟動了“合肥市高成長企業(yè)培育計劃”。
據(jù)了解，通過近三年的培育工作，合肥市共挖掘了646戶(不含重復申報)高成長企業(yè)，培育了協(xié)創(chuàng)物聯(lián)、恒爍半導體等4家上市公司，此外，晶奇網(wǎng)絡、晶合集成等3家企業(yè)已經(jīng)過會，維天運通、恒信動力、?？乒怆姷炔簧儆?家企業(yè)已經(jīng)遞交IPO材料，中水三立、伏達半導體等一批企業(yè)正在籌備上市，形成了每年上市幾家儲備一批的局面，為合肥市企業(yè)的快速成長提供了重要的支撐和助力。
此外，合肥市科技部門正在制定《合肥國家高企“破萬”三年行動計劃》，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
有平臺、有培育體系、有“真金白銀”的政策支持，就不難理解為何合肥高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)如此大的躍升。(趙越)
