在2020年度國家營商環(huán)境評價中，合肥勞動力市場監(jiān)管、登記財產(chǎn)、納稅、政務(wù)服務(wù)、包容普惠創(chuàng)新等5項指標(biāo)成為全國標(biāo)桿，被評為“2020年營商便利度提升最快的城市之一”；在國辦電子政務(wù)辦開展的“重點城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估”中，合肥連續(xù)兩年排名全國第四……
9月6日，人民網(wǎng)安徽頻道從“合肥這十年”通報會上了解到，黨的十八大以來，合肥聚焦政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境，對標(biāo)先進、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)發(fā)力，奮力跳起摸高，加力爭先進位，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩(wěn)”，謀發(fā)展之“進”。至今年8月底，合肥市市場主體總量達到145萬戶。多元化市場主體釋放的強勁活力，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入磅礴動能。
市場主體增長4.8倍
大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地。
6月30日，比亞迪合肥基地項目整車正式下線。從談判到簽約，用時23天；從簽約到開工，用時42天；從開工到日整車下線，用時10個月，該項目刷新“合肥速度”，為合肥打造具有國際影響力的新能源汽車之都提供了強大的助力。
回望過去的十年，京東方10.5代線、維信諾OLED顯示6代線、美國康寧、晶合集成、蔚來汽車、大眾安徽、沛頓科技、比亞迪、量子信息科學(xué)國家實驗室、離子醫(yī)學(xué)中心、深空探測實驗室等重大項目簽約落地，為合肥的經(jīng)濟發(fā)展增添了強勁新動能。
十年間，全市引進億元以上省外項目2797個，到位資金超1.3萬億元，引進新開工(運營)大項目超1100個，涉及總投資超7780億元。
伴隨越來越多的創(chuàng)業(yè)者和投資者落地生根，合肥各類市場主體總量拔節(jié)生長。
“十三五”以來，全市市場主體戶數(shù)連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長，2019年成功邁入市場主體超百萬城市行列。至今年8月底，合肥市市場主體總量達到145萬戶，是2012年的4.8倍，其中個體私營企業(yè)140萬戶，是2012年的4.9倍。
政務(wù)服務(wù)高效便捷
撥打一個電話，發(fā)展之路柳暗花明，這是近期合肥一家企業(yè)遇到的真實故事。該企業(yè)需要辦理續(xù)貸融資，因之前有訴訟案件，其房產(chǎn)被法院凍結(jié)。后起訴人撤訴，而法院解除凍結(jié)有時間限制，導(dǎo)致企業(yè)無法辦理正常續(xù)貸。
“撥打了12345后，通過三方通話，區(qū)里幫助我們協(xié)調(diào)解決了問題。法院已將公司房產(chǎn)凍結(jié)解除，我們成功續(xù)貸。非常感謝12345為企服務(wù)專席?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“12345，一個號碼找政府?！苯衲?月份，合肥市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線開設(shè)“為企服務(wù)”專席，努力為企業(yè)提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，優(yōu)化全市營商環(huán)境。目前，日均接線量維持在20000件以上。
營商環(huán)境的構(gòu)筑離不開政務(wù)服務(wù)，一流的政務(wù)服務(wù)是優(yōu)化營商環(huán)境的支撐。圍繞企業(yè)和群眾關(guān)切，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。過去十年，合肥持續(xù)深化“放管服”改革，著力轉(zhuǎn)變政府職能，按照能減則減、能合則合的原則，在企業(yè)開辦、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、水電氣報裝、納稅服務(wù)、跨境貿(mào)易等重點領(lǐng)域，緊盯企業(yè)群眾辦事“難點” “堵點” “痛點”，堅決減環(huán)節(jié)、減時限、減材料、減層級、減成本，逐項優(yōu)化，推進“一網(wǎng)一門一次”改革，加強數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用，再造審批服務(wù)流程。
放寬準(zhǔn)入降低成本
降低制度性交易成本，打造富有活力的市場環(huán)境。過去的十年，合肥聚焦保障市場主體平等參與、降低制度性交易成本，推出更多有助于放寬市場準(zhǔn)入、維護公平競爭的改革舉措，市場主體活力進一步釋放。
合肥全面完成114項審批事項“證照分離”改革，在自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)探索開展“一業(yè)一證一碼”改革，全面推行證明事項告知承諾制，率先實現(xiàn)“清單之外無證明”。深化公共資源交易領(lǐng)域改革，招標(biāo)投標(biāo)全面推進“一站式”服務(wù)、“一網(wǎng)通”辦理，全程網(wǎng)招率達99.46%。在全國率先創(chuàng)新推出“專家+智慧”新型評審模式，率先開放對接市場主體依法自建的交易系統(tǒng)，公共資源市場化配置效率明顯提升。
針對疫情沖擊、物流不暢等共性問題，合肥及時出臺“穩(wěn)企增效9條”“援企穩(wěn)崗9條”“物流運輸行業(yè)紓困4條”“房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展9條”“外貿(mào)促發(fā)展7條”等階段性政策。今年以來，兌現(xiàn)惠企政策資金超過350億元。
合肥還開展惠企政策直達服務(wù)，發(fā)布兩批共22項“免申即享”財政政策清單；搭建“信易貸”平臺，推進信用數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟深度融合，平臺注冊企業(yè)突破18萬戶，授信總額突破780億元；創(chuàng)新推出“政信貸”業(yè)務(wù)，上線以來，企業(yè)融資年利率保持在4.5%左右，明顯低于全國全省中小微企業(yè)平均融資成本。(趙越)
