前段時(shí)間，安徽淮南的低房價(jià)備受關(guān)注，傳5萬元能買一套建筑面積為54平方米的房子。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所謂的“萬元房”位于這座城市曾經(jīng)的礦區(qū)。淮南是典型的資源型城市，而在長三角，類似淮南這樣的資源型城市還有江蘇的徐州、宿遷，浙江的湖州，以及安徽的宿州、淮北、亳州、淮南、滁州、馬鞍山、銅陵、池州和宣城等12個(gè)城市。這些年，這些城市紛紛踏上了轉(zhuǎn)型的道路。從2021年的GDP及增速來看，這12個(gè)資源型城市的發(fā)展情況已經(jīng)出現(xiàn)了分化。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好是徐州，以超過8000億元的GDP和高于全國平均的增長速度，不僅在資源型城市中保持領(lǐng)先地位，在長三角地區(qū)，徐州的GDP也排進(jìn)了前十。10年前，曾經(jīng)以化工、冶金為支柱產(chǎn)業(yè)的徐州，還曾陷于資源枯竭、產(chǎn)能過剩、生態(tài)“告急”的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為了改造提升現(xiàn)有產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，徐州在“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，把工業(yè)技改作為推動(dòng)升級(jí)、落實(shí)戰(zhàn)略的有力抓手，實(shí)體為本、制造為根，推進(jìn)工業(yè)技術(shù)改造，建設(shè)科技創(chuàng)新谷、現(xiàn)代物流園，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化改造、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，成功突破了發(fā)展天花板。

　　江蘇宿遷和浙江湖州，2021年GDP總量都接近4000億元。湖州作為浙江唯一的資源型城市，過去也是個(gè)礦業(yè)城市，以建筑石料開采加工、水泥生產(chǎn)、粉體和膨潤土加工等為主。這幾年湖州以綠色為底色，以全域美麗為目標(biāo)，重構(gòu)生態(tài)文明建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)的空間體系。2019年，湖州被國務(wù)院評(píng)為全國14個(gè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯的城市之一。2021年，湖州全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3644.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長9.5%，增速居浙江省第二。宿遷則以制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展為突破口，接續(xù)實(shí)施數(shù)字轉(zhuǎn)型提升行動(dòng)，有力有效推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，不僅GDP增速達(dá)到9.1%，規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、工業(yè)投資分別增長16.5%、17.2%、22%，分別列江蘇全省第一、二、三位。

　　從增速看，宣城、滁州、馬鞍山、亳州、宿州等城市的GDP，在近五年也一直保持了較高的增速，這些城市共有的特點(diǎn)都是加快產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，高端制造、信息等相關(guān)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，轉(zhuǎn)型潛力可期。GDP總量較小的池州，近兩年也逐漸發(fā)力，2021年GDP突破千億，增速達(dá)到10.2%。池州通過引進(jìn)發(fā)展半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，成效開始顯現(xiàn)。

　　2021年，銅陵、淮南、淮北的GDP增速低于全國平均水平，在整個(gè)長三角地區(qū)排位靠后。銅陵是憑借銅礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的城市，淮南和淮北則是“因煤而興”。由于長久以來依靠單一的資源型產(chǎn)業(yè)，這幾座城市長期以來都存在非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。

　　而長久以來的工業(yè)城市發(fā)展慣性，也讓它們難以快速完成轉(zhuǎn)型之路。

　　以銅陵為例，盡管銅陵的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在近兩年下降，但經(jīng)濟(jì)總量比重中仍以重工業(yè)和原料工業(yè)為主。在改造傳統(tǒng)銅產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新材料、信息技術(shù)和高端裝備制造業(yè)方面，銅陵想要奮起直追，但工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體水平偏低?；茨虾突幢币泊嬖陬愃频膯栴}。這兩座煤炭工業(yè)主導(dǎo)的城市，長期依賴單一支柱產(chǎn)業(yè)，非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、效益水平低，制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與淮北、銅陵已經(jīng)成為資源枯竭型城市不同，淮南累計(jì)查明煤資源儲(chǔ)量還有138.07億噸，規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，原煤和洗煤的產(chǎn)量仍然占?jí)旱剐缘谋戎亍?/p>

　　長三角地區(qū)資源型城市不同的轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀，既有不同區(qū)位發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)劣、轉(zhuǎn)型成本的原因，也有城市多元化目標(biāo)等宏觀戰(zhàn)略層面的原因，當(dāng)然還包括轉(zhuǎn)型路徑選擇的差異。作為全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，長三角各資源型城市的轉(zhuǎn)型，具有標(biāo)桿意義。(解放日?qǐng)?bào)見習(xí)記者 何書瑤)