今年11月,上海推出保障性租賃住房新政,緩解新市民、青年人租賃需求的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)。時(shí)隔一個(gè)月,上?!白赓彶⑴e”住房保障體系再出新舉措,這次主要針對(duì)擁有上海城鎮(zhèn)戶籍的低收入住房困難家庭。
記者29日從上海市房管局獲悉,上海廉租住房的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)即將調(diào)整,從而擴(kuò)大廉租住房政策受益面、提高廉租住房保障水平。新政策標(biāo)準(zhǔn)將從2022年1月1日起實(shí)施。
“下有托底、上有封頂”
在上海租購并舉住房保障體系中,廉租住房屬于兜底性、基礎(chǔ)性的政策品種,其準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和保障水平根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等情況發(fā)展變化,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
上海市房管局住房保障處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“通過放寬及調(diào)整相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我們希望廉租政策能夠覆蓋到新出現(xiàn)的‘夾心層’群體,讓所有確需保障的家庭都能夠享受到基本保障,同時(shí)也讓廉租保障家庭能夠在市場上更好地租到房子,滿足基本租住需求”。
本輪調(diào)整綜合考慮“托底保障”和“精準(zhǔn)施策”。新調(diào)整更強(qiáng)調(diào)“托底”,確?!皯?yīng)保盡?!薄1热绶艑捠杖胴?cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)之后,根據(jù)專業(yè)測算,政策受益面將顯著擴(kuò)大;通過分檔區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,也將整體提升申請(qǐng)廉租住房家庭的保障水平;在租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,上海廉租保障家庭的租金補(bǔ)貼水平將總體提升近30%。
另一方面,新政也考慮精準(zhǔn)施策,實(shí)行“下有托底、上有封頂”原則。 下轉(zhuǎn)◆6版(上接第1版)比如首次提出限定最大補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn),是為了防止部分家庭在分檔區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)和租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,補(bǔ)貼金額超出合理范圍。突出廉租住房“?;尽钡亩ㄎ唬苊膺^度保障帶來的“福利陷阱”。
目前,上海廉租住房申請(qǐng)已實(shí)現(xiàn)“全市通辦”,符合條件的對(duì)象可以到戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng),也可到就近的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng),部分人口和住房情況簡單的家庭還可以通過市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)進(jìn)行線上申請(qǐng)。
四項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行調(diào)整
本輪調(diào)整聚焦在四個(gè)方面。首先是放寬了收入和財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。其中,3人及以上家庭的收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從家庭人均月可支配收入3300元以下調(diào)整至4200元以下,放寬幅度約27%;財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從家庭人均12萬元以下調(diào)整至15萬元以下,放寬幅度為25%。針對(duì)1人、2人家庭及因病支出型貧困家庭,收入和財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)在3人及以上家庭基礎(chǔ)上上浮10%。
第二是調(diào)整了保障家庭分檔區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)。3人及以上家庭,第一檔從人均月可支配收入“2000元(含)以下”調(diào)整為“2800元(含)以下”,第二檔從“2000元—2800元(含)”調(diào)整為“2800元—3500元(含)”,第三檔從“2800元—3300元(含)”調(diào)整為“3500元—4200元(含)”。針對(duì)1人、2人家庭及因病支出型貧困家庭的分檔區(qū)間,仍按規(guī)定在3人及以上家庭基礎(chǔ)上上浮10%。
第三是提高了租金配租家庭租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前,上海正在保障的4萬多戶廉租住房家庭中,約有79%采用租金配租方式,21%采用實(shí)物配租方式。第一檔家庭每月每平方米居住面積的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),黃浦、徐匯、長寧、靜安、普陀、虹口、楊浦、浦東等8個(gè)區(qū)從125元提高到160元,閔行、寶山、嘉定、松江、青浦等5個(gè)區(qū)從95元提高到120元,金山、奉賢、崇明等3個(gè)區(qū)從65元提高到75元;第二檔、第三檔家庭也作了對(duì)應(yīng)調(diào)整。針對(duì)1人、2人家庭,各檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍繼續(xù)在3人及以上家庭基礎(chǔ)上上浮20%。
最后是限定了最大補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)。按照“下有托底、上有封頂”原則,上海首次將租金配租家庭的最大配租面積統(tǒng)一限定為居住面積45平方米。