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長三角經(jīng)濟圈

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江蘇率先推行職工技術(shù)創(chuàng)新、“能級工資”集體協(xié)商

  “近兩年來,公司職工技術(shù)創(chuàng)新專項集體合同逐條落實,激發(fā)了普通工人的技術(shù)創(chuàng)新熱情,薪酬待遇大幅提升,成長通道更加暢通,讓大家看到了奔頭?!苯衲瓴?6歲的郭慶偉,已將江蘇紫龍藥業(yè)有限公司制造部固體和水針兩個車間的主任擔(dān)子“一肩挑”,入職6年,他從一名操作工成長為技術(shù)能手,去年還走上了車間管理崗位,拿著可觀年薪,成為常州市最年輕的五一勞動獎?wù)芦@得者。

  職工創(chuàng)新成果見效有獎勵,不同技術(shù)技能等級、不同學(xué)歷層次以及“師帶徒”有津貼,取得勞模先進榮譽、技能比武競賽好名次有補貼……通過職工和企業(yè)行政方集體協(xié)商,如此構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng)新和工作能級等參與分配的薪酬激勵機制,是江蘇協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方,深入推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的創(chuàng)新之舉。自2020年6月在全國率先出臺省級指導(dǎo)意見、規(guī)范深化這項工作以來,全省已有2000多家企業(yè)就此開展集體協(xié)商,所簽專項集體合同覆蓋職工66萬多人。江蘇該項工作還得到國家相關(guān)部門的充分肯定。目前,全省正開展這項工作的典型案例征集推介活動,期望樹立一批可復(fù)制、可推廣的典型。

  為啥協(xié)商?

  ——職工要成長、企業(yè)要增效

  江蘇集體協(xié)商工作一直走在全國前列,在追求經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和促進產(chǎn)改提質(zhì)增效的大背景下,創(chuàng)新開展健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵集體協(xié)商,既有必要,也有基礎(chǔ),體現(xiàn)出江蘇作為全國產(chǎn)改全面試點省份的先行擔(dān)當(dāng)。

  為什么要協(xié)商?省總工會副主席井良強概括為“三個有利于”——有利于培養(yǎng)造就一支契合高質(zhì)量發(fā)展要求的知識型、技能型、創(chuàng)新型技術(shù)工人隊伍,構(gòu)建職工與企業(yè)共建共享、互利共贏的和諧勞動關(guān)系;有利于企業(yè)構(gòu)筑人才高地,增強創(chuàng)新力、發(fā)展力和核心競爭力;有利于提高技術(shù)工人待遇,拓寬他們的職業(yè)上升通道,激發(fā)勞動熱情和創(chuàng)造活力。

  2018年,常州在全國率先探索推行職工(勞模)技術(shù)創(chuàng)新專項集體合同,目前試點工作已在59家企業(yè)開展并取得初步成效。該市總工會權(quán)益保障部部長李平表示,常州這么做完全是基于自身打造制造強市、智造名城的發(fā)展需要。2017年底,常州高技能人才總量為29.65萬人,占技能勞動者比重為30.5%,而西方高技能人才強國的這一比重普遍在40%以上,因此,迫切需要造就一支穩(wěn)定而高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人大軍。

  “相比于蘇南地區(qū),泰州制造業(yè)‘兩難一大’問題更突出。”泰州市總工會法律工作部部長萬進說,不僅招工難、留住技能人才難,經(jīng)驗型、技能型、緊缺型工人流動性大,而且,還存在產(chǎn)業(yè)工人薪酬福利不高、技術(shù)等級與收入增長不匹配、所獲榮譽與工資收入脫節(jié)等問題。壓力之下,泰州在全國率先出臺了《推進能級工資集體協(xié)商三年行動計劃》,將職工薪酬與技能績效掛鉤,增強待遇留人的吸引力。

  郭慶偉說,過去企業(yè)的激勵制度不僅激勵性不足,而且職工有不滿意的地方,也無法改變。2018年在簽訂職工(勞模)技術(shù)創(chuàng)新專項集體合同的過程中,公司行政方傾聽職工聲音,將職工真正關(guān)心的內(nèi)容寫進合同中。

  協(xié)商什么?

  ——聚焦提素質(zhì)、激潛能

  江蘇有關(guān)指導(dǎo)意見明確,開展健全產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵集體協(xié)商,要結(jié)合企業(yè)實際,重點協(xié)商弘揚勞動精神、創(chuàng)新激勵制度、提升綜合素質(zhì)、豐富獎勵方式,為不同文化層次、不同技術(shù)等級、不同崗位類別的職工提供職業(yè)發(fā)展的平臺和機會。近年來,全省各地積極探索實踐,好經(jīng)驗好做法不斷涌現(xiàn)。

  常州職工(勞模)技術(shù)創(chuàng)新專項集體合同,將協(xié)商重點落在了科技創(chuàng)新成果參與分配等六個方面。經(jīng)過兩年多的試點,專項集體合同已覆蓋全市1萬多名技術(shù)工人,累計創(chuàng)造經(jīng)濟效益1.5億元。

  紫龍藥業(yè)專項集體合同,確立了3個類別(操作類、技術(shù)類、文職類)、5個級別(助理級、初級、中級、高級、專家級)的技術(shù)通道評審機制;突出了對一線技術(shù)工人、團隊的技術(shù)創(chuàng)新獎勵措施,超額完成季度產(chǎn)量指標(biāo)的,制造部可獲利潤增長部分5%作為獎金,質(zhì)量管理部可獲1%作為獎金;勞模先進,在技術(shù)通道晉升評審時有明顯加分。

  “合同連續(xù)簽了4年,內(nèi)容不斷充實豐富。”公司總經(jīng)辦主任、工會委員周馬娟說,今年公司投入50萬元首次對一線班組長進行了管理培訓(xùn)。實施專項集體合同取得了企業(yè)效益與職工利益的“雙贏”,4年來職工平均漲薪700元/月,一線職工工資增幅超17%,53名一線職工職位得到晉升,163名職工通過了技術(shù)等級通道評定。

  雖已在全國率先打造出了“能級工資”集體協(xié)商高港樣板,但泰州市高港區(qū)的創(chuàng)新探索并未止步?!叭ツ晡覀冇执淀憽疀_鋒號’,鼓勵企業(yè)自選動作、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特,打造‘能級工資+’?!备吒蹍^(qū)總工會勞動和經(jīng)濟工作部部長王偉說。江蘇海企化工倉儲股份有限公司將職工安全生產(chǎn)績效融入“能級工資”,合同約定現(xiàn)場職工安全生產(chǎn)類收入占總收入30%以上。全區(qū)快遞行業(yè)還簽訂了首個“能級工資”集體協(xié)商合同,在行業(yè)協(xié)商上實現(xiàn)了“零”的突破。今年將在醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))全域推廣能級工資集體協(xié)商,為全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能級工資協(xié)商探路試點。

  怎樣協(xié)商?

  ——堅持職企共贏、真談實商

  集體協(xié)商工作一頭連著企業(yè),一頭連著職工。江蘇開展產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵集體協(xié)商,絕不是瓜分企業(yè)財富,而是注重在職企共同創(chuàng)新創(chuàng)造出效率效益的基礎(chǔ)上給予職工應(yīng)有的所得。同時,為準(zhǔn)確找到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和職工權(quán)益維護的利益平衡點,還要注重堅持“真談實商”、提質(zhì)增效和擴面建制并重。

  去年,華能江蘇公司訂立了首個“能級工資”專項集體合同。據(jù)公司黨建部主管顧牡丹介紹,為了這份合同,行政方和職工方充分溝通,反復(fù)協(xié)商,不僅整合了公司以前行之有效的激勵方式、吸收了其他公司的有益經(jīng)驗,還聽取了職工的意見建議。根據(jù)合同,現(xiàn)在,公司發(fā)放技術(shù)技能類津補貼的力度更大了,首席專家、首席技師的崗位工資可享受廠級待遇,每年補貼標(biāo)準(zhǔn)分別達到10萬元、8萬元。通過推行“能級工資”集體協(xié)商,企業(yè)創(chuàng)新能力進一步增強,近年來共有77項技術(shù)創(chuàng)新項目得到推廣和應(yīng)用。

  “職工不敢談,企業(yè)不愿談”,至今仍是集體協(xié)商工作的一大難點。其實,職工除了“不敢談”,還存在“不善談”。作為常州市集體協(xié)商指導(dǎo)員,王延花現(xiàn)在的主要精力,都用在了對全市108家新申報開展職工技術(shù)創(chuàng)新專項集體協(xié)商企業(yè)的工作指導(dǎo)上?!皩⑴c協(xié)商的職工代表來說,挑戰(zhàn)來自于自己的綜合素質(zhì)與真正高質(zhì)量協(xié)商的要求還存在一定差距?!蓖跹踊ㄕf,所以,基層培訓(xùn)很重要,我們正對試點單位持續(xù)開展培訓(xùn)活動。

  健全薪酬激勵集體協(xié)商離不開企業(yè)支持,因此,做通行政方工作、提高經(jīng)營者的認(rèn)識,也是需要面對的難題之一。常州強力先端有限公司現(xiàn)在是先進典型,但當(dāng)初為了這家企業(yè)參與到試點工作中,市總工會人員曾先后5次進企業(yè)宣傳這項工作對促進企業(yè)發(fā)展的作用,經(jīng)過3個多月的溝通,最終讓企業(yè)行政方理解了這項工作的意義。(新華日報記者 吉強)

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