原標(biāo)題：在充滿活力的安徽縣城版圖上 透視縣域經(jīng)濟發(fā)展密碼

　　2024年，安徽省經(jīng)濟總量跨上5萬億元臺階，連續(xù)多年保持穩(wěn)步增長。

　　一個關(guān)乎發(fā)展的關(guān)鍵問題亟待解答：誰在默默撐起這片土地的“經(jīng)濟底盤”?答案藏在江淮大地星羅棋布的縣域里。2024年，安徽縣域經(jīng)濟總量突破2.4萬億元，占全省GDP比重超過47%。這意味著，安徽縣域經(jīng)濟已然成為全省經(jīng)濟的重要支柱。

　　8月16日，在2025(第七屆)安徽縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展論壇上，《安徽縣域經(jīng)濟競爭力報告2025》和“2025安徽縣域綜合實力30強”榜單發(fā)布，綜合分析了安徽省縣域經(jīng)濟發(fā)展情況。

　　讓我們走進這片充滿活力的縣域版圖，看看其綜合實力背后的邏輯密碼。

　　整體實力穩(wěn)步攀升

　　根據(jù)報告統(tǒng)計，2024年，安徽縣域地區(qū)生產(chǎn)總值24098.11億元，較上年增長9.11%。其中，肥西縣、長豐縣、肥東縣、天長市、廬江縣、無為市、巢湖市、濉溪縣、當(dāng)涂縣、鳳陽縣的經(jīng)濟總量位居前10位，有16個縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超過500億元。2019—2024年，安徽縣域地區(qū)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，年均增長率為7.44%。

　　工業(yè)化水平持續(xù)提升。2024年，安徽縣域第二產(chǎn)業(yè)增加值為9577.87億元，較上年增加7.15%。其中，天長市、長豐縣、界首市、鳳臺縣、郎溪縣、肥西縣、桐城市7個縣(市)第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過50%。

　　財政收支結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2024年，安徽縣域地方財政收入為1450.3億元，較上年增長1.41%。長豐縣、肥東縣、肥西縣等14個縣(市)地方財政收入超過30億元，其中，肥西縣的財政收入為79.45億元。

　　2024年，安徽縣域地方財政支出為3598.11億元，較上年增長7.67%。長豐縣、肥東縣、肥西縣、霍邱縣、廬江縣、潁上縣、壽縣、廣德市8個縣(市)地方財政支出超過80億元，其中，長豐縣的財政支出達到146.58億元。

　　固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐漸壯大。2024年，安徽縣域固定資產(chǎn)投資總額為28589.69億元，較上年增長6.69%。其中，太和縣、定遠縣、東至縣、含山縣、霍山縣、肥西縣6個縣的增長率超過了15%。

　　對外貿(mào)易水平復(fù)蘇明顯。2024年，安徽縣域進出口總額為192.03億美元，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。按進出口貿(mào)易總額排名，位居前十的縣域分別為和縣、肥西縣、天長市、長豐縣、廣德市、濉溪縣、肥東縣、寧國市、來安縣、巢湖市。按進出口貿(mào)易年增長率排名，第一是岳西縣，達205.20%。

　　居民收入水平增長有力。2024年，安徽縣域農(nóng)村居民人均可支配收入為23409.8元，較上年增長6.25%。從總量上來看，有8個縣的農(nóng)村居民可支配收入超過30000元，35個縣域超過20000元。從增速來看，有6個縣域的農(nóng)村居民可支配收入年增長率超過7%，全部縣域?qū)崿F(xiàn)了正增長。

　　空間格局呈“梯度分布”

　　盡管安徽縣域經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成就，但區(qū)域差異依然明顯。總體來看，呈現(xiàn)“北強南弱中部凸起”的空間分布特征。

　　在前三十強中，皖中地區(qū)占相當(dāng)大比重。尤其是合肥都市圈周邊的縣域，憑借著優(yōu)越的地理位置、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和強大的產(chǎn)業(yè)輻射，經(jīng)濟發(fā)展迅速，綜合實力較強。

　　比如，肥西縣一馬當(dāng)先，憑借其優(yōu)越的地理位置和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動汽車、家電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年GDP總量突破千億大關(guān)，以雄厚的實力領(lǐng)跑全省縣域。長豐縣也緊隨其后，成功躋身“千億俱樂部”，形成了千億級產(chǎn)業(yè)群，擁有千億級企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元。

　　同時肥東、巢湖市、廬江縣等也在快速發(fā)展，與合肥形成了緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、人才流動、資源共享等方面具有明顯優(yōu)勢。

　　皖南地區(qū)縣域整體處于全省中上水平，當(dāng)涂縣、寧國市、廣德市成功躋身前十強。

　　當(dāng)涂縣在智能家電、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元發(fā)展，寧國市以汽車零部件及高端裝備和精密鑄件產(chǎn)業(yè)站穩(wěn)腳跟，廣德市則在電子電路、汽車核心部件、智能裝備領(lǐng)域嶄露頭角。它們憑借各自的資源稟賦，走出了差異化路徑，在“專而精”的特色賽道競爭中占據(jù)一席之地。

　　皖北地區(qū)整體實力相對偏弱，但仍有部分縣域表現(xiàn)突出，如太和縣、潁上縣、界首市等進入全省前三十強。

　　太和縣深耕醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，打造出區(qū)域性的醫(yī)藥流通樞紐；潁上縣向新而行，在新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上追“光”生長；界首市聚焦循環(huán)經(jīng)濟，在資源再生利用領(lǐng)域形成獨特優(yōu)勢。這三個縣域突破地域與資源的限制，為皖北縣域提供了“以特色破局”的參考樣本。

　　與周邊強縣仍有差距

　　安徽縣域發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高，但從更廣闊的視野來看，安徽與江蘇、浙江的一些發(fā)達省份相比，我省縣域經(jīng)濟發(fā)展還存在經(jīng)濟總量不夠大，產(chǎn)業(yè)實力較弱，發(fā)展不均衡等亟待解決的問題，縣域整體實力有待提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年江蘇縣域生產(chǎn)總值為52208.51億元，浙江縣域生產(chǎn)總值為38858.92億元，分別是安徽縣域的2.1倍、1.61倍。與中部其他地區(qū)相比，2024年河南縣域生產(chǎn)總值為32694.98億元，湖南縣域生產(chǎn)總值為33778.21億元，分別是安徽縣域的1.36倍、1.4倍。

　　縣域工業(yè)化基礎(chǔ)有待提升。2024年安徽省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為7.04:38.73:54.23，與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比值相差不大，但安徽縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比值為11.57:39.75:48.68，與全國以及安徽省整體相比差距較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，工業(yè)化基礎(chǔ)有待提升。

　　縣域開放水平仍需提升。2024年，安徽縣域進出口總額為192.03億美元。與江蘇相比，安徽縣域差距較大，縣域總體開放程度較低。

　　縣域城鎮(zhèn)化質(zhì)量亟須提高。2024年，安徽縣域常住人口城鎮(zhèn)化率為49.26%，而安徽省常住人口城鎮(zhèn)化率為62.57%，二者之間差距較大，縣域整體城鎮(zhèn)化率低。其中，皖北地區(qū)縣域城鎮(zhèn)化率為41.65%，縣域城鄉(xiāng)居民收入差距最大，縣域城鎮(zhèn)居民可支配收入是農(nóng)村居民可支配收入的2.05倍，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平較低，縣域城鎮(zhèn)化質(zhì)量亟須提高。

　　縣域綜合實力如何躍升?

　　我們可以看到，安徽縣域經(jīng)濟正從“單點突破”向“區(qū)域協(xié)同”邁進。但是不同區(qū)域之間仍然存在差距，這不僅是地理分布的差異，更是資源稟賦、產(chǎn)業(yè)路徑與發(fā)展動能共同作用的結(jié)果。

　　而從更宏觀的發(fā)展坐標(biāo)審視，安徽縣域經(jīng)濟與蘇浙等發(fā)達省份、乃至中部鄰省的差距，不僅是數(shù)字層面的“量級落差”，更折射出發(fā)展動能、產(chǎn)業(yè)層次與區(qū)域協(xié)同的深層短板。

　　未來，如何縮小區(qū)域差距、以成果轉(zhuǎn)化為紐帶，激活縣域經(jīng)濟“全域潛力”，將成為安徽縣域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵命題。

　　在安徽省政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任凌宏彬看來，高層次人才匱乏、原始創(chuàng)新能力薄弱等瓶頸，正成為縣域突破發(fā)展天花板的關(guān)鍵阻礙。

　　“從千億縣成功發(fā)展經(jīng)驗來看，縣域經(jīng)濟是‘揚長避短’的特色經(jīng)濟，也是‘趁勢借力’的創(chuàng)新經(jīng)濟。當(dāng)前縣域經(jīng)濟發(fā)展已進入新階段，需從單純資源依賴轉(zhuǎn)向'特色X創(chuàng)新'的乘數(shù)效應(yīng)驅(qū)動?！睘榇耍韬瓯蚪ㄗh，縣域應(yīng)該主動面向高校和科研院所捕捉尋找、合作嫁接，打造產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化平臺，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟借力創(chuàng)新發(fā)展，走出“小縣城、大科技”的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　產(chǎn)業(yè)集群是縣域經(jīng)濟實現(xiàn)“1+1>2”的關(guān)鍵路徑。

　　“產(chǎn)業(yè)集群能夠相互分攤成本、分享收益，彼此借光，互相照亮”，中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛指出，產(chǎn)業(yè)集群的核心優(yōu)勢在于“成本共擔(dān)、收益共享”，尤其對于遠離都市圈、資源稟賦有限的縣域，打造產(chǎn)業(yè)集群不是“選擇題”，而是“必修課”。

　　他建議，要深刻把握集群發(fā)展規(guī)律和歷史方位，開闊視野、提升認知、精湛專業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群升級，讓集群不僅是“產(chǎn)能集合”，更是“創(chuàng)新共同體”，最終以協(xié)同效應(yīng)放大成果轉(zhuǎn)化的效能，為縣域經(jīng)濟注入持久動力。

　　縣域經(jīng)濟綜合競爭力的提升是一個系統(tǒng)工程。當(dāng)前，全省59個縣市站在“滾石上山、爬坡過坎”的關(guān)鍵節(jié)點，每一份“爭先進位”的進取意識，每一次“特色產(chǎn)業(yè)”的加速布局，都是破解縣域經(jīng)濟短板的“實招”，都是為安徽經(jīng)濟筑牢根基的“底氣”。當(dāng)“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的躍升”，安徽縣域經(jīng)濟綜合實力也會實現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越。