7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議上,首次提到要“開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快解決“卡脖子”難題,發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)”。
一時(shí)間,“專(zhuān)精特新”概念再次受到社會(huì)各界的關(guān)注。很多人不知道的是,上海是“專(zhuān)精特新”概念最早提出者和踐行者,早在2011年,就率先啟動(dòng)實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育工程,堅(jiān)持從專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化角度,發(fā)現(xiàn)和培育一批專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)、掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擁有獨(dú)特工藝技術(shù)、具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高成長(zhǎng)性企業(yè)。
這些年,一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)正在上海落地生根。
苦心經(jīng)營(yíng)鑄就尖兵力量
記者日前在位于嘉定區(qū)金園一路的上海重塑能源看到,搭載燃料電池系統(tǒng)的物流車(chē)在這里加好氫后,一輛輛從園區(qū)駛出。這里是中國(guó)氫燃料電池研發(fā)應(yīng)用的最前沿。目前,在這一未來(lái)極具戰(zhàn)略前景的新能源領(lǐng)域,重塑能源燃料電池的多項(xiàng)核心零部件取得重大突破,并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化,研發(fā)生產(chǎn)的燃料電池系統(tǒng)已應(yīng)用于4.5噸至49噸的多款輕、中、重型卡車(chē),遍布中國(guó)17個(gè)省份以及德國(guó)、瑞士、美國(guó)、日本、馬來(lái)西亞等國(guó)家。
如今,像重塑能源這樣的“專(zhuān)精特新”企業(yè)上海已經(jīng)培育了3005家。
上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,雖然“專(zhuān)精特新”企業(yè)在規(guī)模上可能無(wú)法與央企、國(guó)企比肩,但其小而精、小而專(zhuān)、小而活。其中,既有堅(jiān)守本業(yè)、通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新,走出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路的傳統(tǒng)型企業(yè);也有一批嗅覺(jué)敏銳、激昂奮進(jìn)在新興領(lǐng)域快速成長(zhǎng)的企業(yè);更有一批堅(jiān)持投入、專(zhuān)注創(chuàng)新,在細(xì)分領(lǐng)域成長(zhǎng)為龍頭的企業(yè)。
當(dāng)疫情來(lái)臨,“專(zhuān)精特新”彰顯了強(qiáng)大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
位于閔行區(qū)的艾為電子,成立13年來(lái)專(zhuān)注于數(shù)?;旌?、模擬、射頻等IC設(shè)計(jì),累計(jì)產(chǎn)品型號(hào)達(dá)到600余款,2020年度產(chǎn)品銷(xiāo)量超過(guò)32億顆,音頻功放類(lèi)產(chǎn)品全國(guó)市場(chǎng)占有率75%。隨著貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)芯片供應(yīng)的限制,艾為電子承擔(dān)起“補(bǔ)鏈”重任,為國(guó)內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)商提供了可靠的芯片來(lái)源和應(yīng)用支持,降低了斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。
10年的苦心經(jīng)營(yíng),讓這批企業(yè)成為上海中小企業(yè)的尖兵力量。
數(shù)據(jù)顯示,上海“專(zhuān)精特新”企業(yè)戶(hù)均年銷(xiāo)售收入超過(guò)2.9億元,戶(hù)均利潤(rùn)總額超過(guò)1550萬(wàn)元。從運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況來(lái)看,“專(zhuān)精特新”企業(yè)產(chǎn)值、收入、利潤(rùn)增速均超過(guò)上海全市平均水平。其中“專(zhuān)精特新”企業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)1億元、市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前三的企業(yè)共603家,占20%,在主板創(chuàng)業(yè)板科創(chuàng)板上市“專(zhuān)精特新”企業(yè)75家。
從行業(yè)分布看,上?!皩?zhuān)精特新”企業(yè)主要集中在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,其中新一代信息技術(shù)占27%,智能制造、精密制造和裝備制造占28%,新材料和生物醫(yī)藥也占據(jù)較高比重。比如,新陽(yáng)、安集、翱捷、升翕光電等集成電路企業(yè)致力于攻克卡脖子關(guān)鍵技術(shù),上閥、福爾欣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極研發(fā)高附加值產(chǎn)品,逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈中高端。
高居全國(guó)之首的背后
城市間的橫向比較,更具說(shuō)服力。
國(guó)家工信部最新公布的4762家“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)培育名單中,上海262家,占總數(shù)的5.5%,居全國(guó)各城市之首。
從目前國(guó)內(nèi)反映企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展活力的一些指標(biāo)排名看,上海在一些方面并無(wú)特別優(yōu)勢(shì)。如在2020年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量排名上,北京28750家、深圳18650家、上海17012家;在2021年獨(dú)角獸排名上,北京82家、上海44家;在2021年潛在獨(dú)角獸排名上,北京117家、上海84家;至于世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量,差距就更大了,北京60家、上海9家、深圳8家。因此,從這個(gè)意義上看,上?!皩?zhuān)精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量居全國(guó)城市之首來(lái)之不易。
上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院首席研究員夏雨認(rèn)為,能取得這樣的階段性成果,一方面反映出上海制造業(yè)的基礎(chǔ)厚實(shí)、技術(shù)扎實(shí)、人才薈萃、管理嚴(yán)謹(jǐn)、產(chǎn)業(yè)鏈齊全;另一方面,上海市場(chǎng)環(huán)境好,需求與供給、國(guó)內(nèi)與國(guó)際循環(huán)通暢,對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、吸收、消化和創(chuàng)新的條件優(yōu)越。
當(dāng)然,也離不開(kāi)政府產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和大多數(shù)區(qū)、尤其是郊區(qū)對(duì)培育發(fā)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的一貫重視。
譬如,自2011年開(kāi)始,上海在全國(guó)率先實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育工程,先后出臺(tái)多項(xiàng)配套文件,支持中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展。2016年起,上海還實(shí)施“專(zhuān)精特新與經(jīng)信系統(tǒng)工會(huì)共享計(jì)劃”,支持200多家“專(zhuān)精特新”企業(yè)500多個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入工會(huì),產(chǎn)品知名度不斷提升;鼓勵(lì)大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,開(kāi)展“大手牽小手”走進(jìn)央企系列活動(dòng),對(duì)接國(guó)藥、商發(fā)、上海電氣等大企業(yè),發(fā)布大企業(yè)創(chuàng)新需求100余項(xiàng),支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)進(jìn)入央企產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈。
同時(shí),借力國(guó)際金融中心,加大對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)資金支持,推出“千家百億信用擔(dān)保融資計(jì)劃”,為符合條件的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供單戶(hù)300萬(wàn)元,最高1000萬(wàn)元的無(wú)抵押擔(dān)保貸款。2020年全年,專(zhuān)精特新中小企業(yè)信用貸款和擔(dān)保貸款達(dá)2011戶(hù)322.5億元;各類(lèi)科技信貸產(chǎn)品惠及950家企業(yè)66億元。
讓更多“專(zhuān)精特新”脫穎而出
雖然上?!皩?zhuān)精特新”小巨人企業(yè)在全國(guó)各城市暫居第一,但追兵勁頭不減,尤其與第二名北京的差距很小。
在夏雨看來(lái),未來(lái)如何繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,不僅僅是在數(shù)量上爭(zhēng)第一的問(wèn)題,更關(guān)系到上海如何體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、提升制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),也是擺正中小企業(yè)發(fā)展方向、提升整體實(shí)力和水平的問(wèn)題。
從中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占“近50%的稅收、60%的GDP、80%的就業(yè)、90%的企業(yè)總數(shù)”現(xiàn)實(shí)看,對(duì)絕大多數(shù)中小企業(yè)而言,一味追求“做大做強(qiáng)”并不可取,而在無(wú)數(shù)細(xì)分領(lǐng)域中,成為“專(zhuān)精特新”企業(yè)則是大方向,這也是德國(guó)、日本等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)成就眾多“隱形冠軍”的根本原因。
專(zhuān)家建議,上海要錨定制造業(yè)優(yōu)勢(shì)以及“十四五”確定的“3+6”產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)和鼓勵(lì)大企業(yè)、企業(yè)研發(fā)中心、科研院所與“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)學(xué)研合作。同時(shí),要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各區(qū)尤其是郊區(qū)這一制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性,讓“專(zhuān)精特新”企業(yè)的成長(zhǎng)有更貼身的服務(wù)、更好的發(fā)展空間。
上海的指向也已經(jīng)很明確,“專(zhuān)精特新”這條路一定會(huì)堅(jiān)定地走下去,而且要加快步伐。
根據(jù)新近發(fā)布的《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,上海將堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,分層培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)群體,積極引導(dǎo)中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展道路,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域和制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),打造一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)和具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
上海的目標(biāo)是,到2025年滾動(dòng)培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)5000家左右,其中專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)300家左右,制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)30家左右。