9月10日,江蘇太倉在上海虹橋宣布:打造虹橋國際開放樞紐北翼發(fā)展極。今年初,國務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》,11次提及太倉,涉及航空產(chǎn)業(yè)、港口航運(yùn)、鐵路軌交等多項(xiàng)內(nèi)容,助推太倉真正實(shí)現(xiàn)與上海的融合。虹橋國際開放樞紐北向拓展帶上,有著六七個實(shí)力強(qiáng)勁的區(qū)縣板塊,太倉為何率先提出打造北翼發(fā)展極?“環(huán)滬都市圈中,太倉與上海相鄰界線最長、距離虹橋樞紐最近、交通對接方式最全。”太倉市委副書記、代市長胡衛(wèi)江表示,滬太兩地早已形成人緣相親、文化相通、經(jīng)濟(jì)相融的同城效應(yīng)。
“虹橋北”變“北虹橋”
太倉正從“虹橋北”蛻變?yōu)椤氨焙鐦颉薄?/p>
多年來,不少“上海北”的城市,提出了“北上?!备拍?,其中大豐和南通頗有代表性,大豐有上海農(nóng)場,與上海有著天然聯(lián)系,還設(shè)立了滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū);南通則因鄰近上海,與上海聯(lián)動較多,如今已是GDP破萬億元的城市。
太倉與上海天然親近?,F(xiàn)在被納入“大虹橋”的太倉,則真正成為“北虹橋”,實(shí)現(xiàn)滬太同城。去年7月,滬蘇通鐵路建成通車,自太倉到位于上海市中心的上?;疖囌荆恍璋雮€小時左右,由此太倉提出“上海下一站、下一站上?!钡某鞘锌谔?。在百年前的1921年,最早的一條上海到外省市的公路通車,路名叫滬太路,滬代表上海,太代表太倉,滬太路至今依舊是上海的主要道路之一。從地圖上看,太倉城市建成區(qū)域幾乎貼著上海界發(fā)展,它也是市中心距離上海最近的城市。太倉市發(fā)改委主任李燁說,同城化將為太倉帶來巨大的發(fā)展勢能和動能,比如上海世外教育、上海瑞金醫(yī)院項(xiàng)目先后落地太倉,拓展了更為廣闊的發(fā)展空間,產(chǎn)生了更高質(zhì)量的發(fā)展效應(yīng)。
近年來,作為上海國際航運(yùn)中心北翼集裝箱干線港,位于長江邊的太倉港正享受著“滬太同港”帶來的發(fā)展紅利。其中,滬太兩港在全國率先實(shí)現(xiàn)滬太通關(guān)一體化,創(chuàng)新推出“滬太通”物流模式……隨著上海港太倉服務(wù)中心投入運(yùn)營,太倉港將聚焦打造江海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐港、近洋集裝箱樞紐港和上海港遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸喂給港,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)港口型國家物流樞紐。此外,今年將開工的嘉閔線北延至太倉段將在太倉站與滬蘇通鐵路一期、滬蘇通鐵路二期、南沿江鐵路、北沿江鐵路以及蘇錫常城際鐵路交會,形成“5+1”軌道交通網(wǎng)絡(luò),推動太倉成為蘇州對接上海的重要樞紐門戶城市。
未來,依托滬太同港化和“5+1”軌道交通網(wǎng)絡(luò),太倉將成為虹橋北翼的“港鐵雙樞紐”。
為“太倉速度”助燃
今年5月以來,太倉市委書記汪香元曾多次提到,要奮力拼出“太倉速度”。
近年來,太倉加快推動產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),尤其在高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,形成了打造上海功能配套區(qū)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。航空產(chǎn)業(yè)方面,太倉引進(jìn)以“三航”(航空、航天、航海)著稱的西北工業(yè)大學(xué),并設(shè)立民用航空等10個學(xué)院,深度參與國產(chǎn)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈?!白龊娇?、到太倉”的知名度正不斷提升。
營商環(huán)境打造,為“太倉速度”添加助燃劑。去年起,太倉開始打造“太舒心”營商服務(wù)品牌,在全國率先推出土地出讓“雙信”模式,即“政企互信+企業(yè)誠信”,企業(yè)開辦只需半天,重點(diǎn)項(xiàng)目平均審批時限為7.5天,更重要的是,這并非一個兩個的“盆景”,而是連續(xù)不斷的“風(fēng)景”。其中,“雙信”模式在2020年3月由太倉首創(chuàng),當(dāng)時太倉市資規(guī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在走訪企業(yè)時,了解到計(jì)劃搬遷企業(yè)面臨從拿地到入駐新廠房需要漫長的等待時間,而這期間另租廠房,則需支付不少租金,給企業(yè)帶來一定負(fù)擔(dān)。為此,太倉市資規(guī)部門立即研究如何在企業(yè)從拿地到建設(shè)新廠房的審批流程中,幫助企業(yè)壓縮時間和資金成本,最終打造出“雙信”模式,實(shí)現(xiàn)“成交即發(fā)證、交地即開工、竣工即登記”,從通常的100天以上壓縮到最長不超過30天。
最近,太倉還創(chuàng)新推出“雙集”系列政策支撐,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群政策、創(chuàng)新要素集聚政策,其中亮點(diǎn)不少。比如,太倉要打造虹橋國際開放樞紐北翼人才高地,在航空航天、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中,對入選太倉科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃的重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予最高1億元綜合扶持;今年太倉服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策還首創(chuàng)“免申即享”兌現(xiàn)模式,105家企業(yè)獲政策獎勵合計(jì)近1500萬元。
建設(shè)虹橋樞紐北翼發(fā)展極,太倉還需要突破點(diǎn)?,F(xiàn)在,太倉正以“未來城市新中心”的標(biāo)準(zhǔn),打造總面積50平方公里、可容納30萬人口的婁江新城,計(jì)劃把婁江新城打造成為上?!拔鍌€新城”的“姐妹城”、虹橋商務(wù)核心配套區(qū)、長三角綜合性價比最高地。(記者 任俊錳 蘇州日報記者 顧志敏)