全市經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，二三產(chǎn)業(yè)同步增長，內(nèi)外需求同步回升，民生實事加碼推進……面對內(nèi)外部復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，上海上半年經(jīng)濟“成績單”數(shù)據(jù)亮眼，成績?nèi)〉脕碇灰?，令人鼓舞。昨天上午，市十五屆人大常委會第三十三次會議舉行代表分組會議，圍繞上半年政府工作報告，代表們在分組評議時紛紛表示：面對困難挑戰(zhàn)，在全市上下共同努力下，上海體現(xiàn)了較強的發(fā)展韌性，硬實力、軟實力同步提升，經(jīng)濟效益持續(xù)改善，人民獲得感不斷增強。
評議中，代表們也指出，前進中可能還會遇到新困難、新挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標，仍需要付出更艱苦的努力，不斷攻堅克難、開拓進取，積極承擔起國家賦予的新使命、新責任。
引領(lǐng)區(qū)：不僅是“答題者”更應(yīng)成為“出題人”
“浦東高水平改革開放”，這是代表們評議中聚焦的熱點之一。市人大代表陳峰說，浦東面臨難得的發(fā)展機遇期，但如何落地落實才是關(guān)鍵。在他看來，立法授權(quán)后，浦東應(yīng)根據(jù)自身實踐開出立法清單。
市人大代表劉宏感觸最深的莫過于報告中的“兩特”，即在浦東全域打造特殊經(jīng)濟功能區(qū)、建設(shè)高質(zhì)量海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。他尤其強調(diào)“全域”概念。“這兩字之差，能直接解決新老片區(qū)聯(lián)動的難題。”
推進高水平改革開放，更多代表對浦東寄予厚望。市人大代表王志敏希望，浦東不僅是“答題者”，還應(yīng)成為“出題人”。他認為，浦東下一步可以與相關(guān)部委積極溝通并推行“揭榜掛帥”，探索成為科技研發(fā)的組織者，引入全國范圍內(nèi)更多力量參與進一步深化改革開放的熱潮中，由此形成從跟隨式發(fā)展到引領(lǐng)式發(fā)展的“質(zhì)變”，“核心技術(shù)等不來、買不來、要不來，浦東應(yīng)該在基礎(chǔ)研究方面繼續(xù)做好引領(lǐng)的大文章”。
城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型：技術(shù)要有更寬廣的兼容度
以“數(shù)字蝶變”引發(fā)“城市蝶變”，年內(nèi)上海將加快形成城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“四梁八柱”。評議中，代表們認為，全面推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時，也要關(guān)注如何彌合“數(shù)字鴻溝”?？萍家袑拸V的兼容度，關(guān)照更多人群需求。
來自交通系統(tǒng)的市人大代表施政認為，在推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時，要針對突發(fā)事件提前備好預(yù)案，讓生活在這座城市的人們更安心、舒心。同時，城市“兩張網(wǎng)”建設(shè)觸角應(yīng)當延伸。特別是，要客觀認識“城市大腦”在應(yīng)急響應(yīng)中的作用，關(guān)注其存在的短板、風險。
許多代表還關(guān)注到了經(jīng)濟數(shù)字化。市人大代表劉信義表示，數(shù)字化轉(zhuǎn)型在金融領(lǐng)域應(yīng)用日益廣泛深入，這也帶來新的安全挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)不是工業(yè)時代的終端產(chǎn)品。從權(quán)益人到處理商，在流通中的權(quán)利都需一一明確。他認為，在數(shù)據(jù)采集、交易、管理各個環(huán)節(jié)都應(yīng)強化全球視野，“只有長遠考量，才能在這一領(lǐng)域成為國際規(guī)則制定者”。
城市更新：不是“更”新而是善治
城市更新不是城市“更”新，這種更新、提升要落腳于“治理高效”，把市民的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為治理的“責任清單”，優(yōu)先推進顯示度高、獲得感明顯的重大民生項目。
市人大代表陶依嘉關(guān)注到了加速推進的老房加梯，建議要同步關(guān)注既有電梯維修。生活中，電梯故障時有發(fā)生。但不少老舊小區(qū)卻因缺乏維修資金，導(dǎo)致審批時間或維修周期過長。
看得見的改造之外，代表們還關(guān)注城市地下空間的安全?！暗叵驴臻g是城市更新重中之重，要加強自來水、污水處理、電力等地下管網(wǎng)的統(tǒng)籌管理，”市人大代表毛祥東說。胡秀靖代表則建議，要針對老舊公房開展房齡、結(jié)構(gòu)、設(shè)施等排摸，并據(jù)此建立數(shù)據(jù)庫，讓城市各類空間更新更有序。
報告指出，到2035年，“五個新城”各集聚100萬左右常住人口?！叭瞬艁砹耍涮滓??！睆堟贩嫉却斫ㄗh，要持續(xù)加強配套設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)功能，增加新城居住的“煙火氣”。(記者 王嘉旖 見習記者 王宛藝)
