全市經濟持續(xù)恢復，穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，二三產業(yè)同步增長，內外需求同步回升，民生實事加碼推進……面對內外部復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，上海上半年經濟“成績單”數據亮眼，成績取得來之不易，令人鼓舞。昨天上午，市十五屆人大常委會第三十三次會議舉行代表分組會議，圍繞上半年政府工作報告，代表們在分組評議時紛紛表示：面對困難挑戰(zhàn)，在全市上下共同努力下，上海體現了較強的發(fā)展韌性，硬實力、軟實力同步提升，經濟效益持續(xù)改善，人民獲得感不斷增強。

　　評議中，代表們也指出，前進中可能還會遇到新困難、新挑戰(zhàn)，要實現全年經濟發(fā)展目標，仍需要付出更艱苦的努力，不斷攻堅克難、開拓進取，積極承擔起國家賦予的新使命、新責任。

　　引領區(qū)：不僅是“答題者”更應成為“出題人”

　　“浦東高水平改革開放”，這是代表們評議中聚焦的熱點之一。市人大代表陳峰說，浦東面臨難得的發(fā)展機遇期，但如何落地落實才是關鍵。在他看來，立法授權后，浦東應根據自身實踐開出立法清單。

　　市人大代表劉宏感觸最深的莫過于報告中的“兩特”，即在浦東全域打造特殊經濟功能區(qū)、建設高質量海關特殊監(jiān)管區(qū)域。他尤其強調“全域”概念。“這兩字之差，能直接解決新老片區(qū)聯動的難題?！?/p>

　　推進高水平改革開放，更多代表對浦東寄予厚望。市人大代表王志敏希望，浦東不僅是“答題者”，還應成為“出題人”。他認為，浦東下一步可以與相關部委積極溝通并推行“揭榜掛帥”，探索成為科技研發(fā)的組織者，引入全國范圍內更多力量參與進一步深化改革開放的熱潮中，由此形成從跟隨式發(fā)展到引領式發(fā)展的“質變”，“核心技術等不來、買不來、要不來，浦東應該在基礎研究方面繼續(xù)做好引領的大文章”。

　　城市數字化轉型：技術要有更寬廣的兼容度

　　以“數字蝶變”引發(fā)“城市蝶變”，年內上海將加快形成城市數字化轉型的“四梁八柱”。評議中，代表們認為，全面推進數字化轉型的同時，也要關注如何彌合“數字鴻溝”?？萍家袑拸V的兼容度，關照更多人群需求。

　　來自交通系統(tǒng)的市人大代表施政認為，在推進數字化轉型的同時，要針對突發(fā)事件提前備好預案，讓生活在這座城市的人們更安心、舒心。同時，城市“兩張網”建設觸角應當延伸。特別是，要客觀認識“城市大腦”在應急響應中的作用，關注其存在的短板、風險。

　　許多代表還關注到了經濟數字化。市人大代表劉信義表示，數字化轉型在金融領域應用日益廣泛深入，這也帶來新的安全挑戰(zhàn)。數據不是工業(yè)時代的終端產品。從權益人到處理商，在流通中的權利都需一一明確。他認為，在數據采集、交易、管理各個環(huán)節(jié)都應強化全球視野，“只有長遠考量，才能在這一領域成為國際規(guī)則制定者”。

　　城市更新：不是“更”新而是善治

　　城市更新不是城市“更”新，這種更新、提升要落腳于“治理高效”，把市民的“幸福清單”轉化為治理的“責任清單”，優(yōu)先推進顯示度高、獲得感明顯的重大民生項目。

　　市人大代表陶依嘉關注到了加速推進的老房加梯，建議要同步關注既有電梯維修。生活中，電梯故障時有發(fā)生。但不少老舊小區(qū)卻因缺乏維修資金，導致審批時間或維修周期過長。

　　看得見的改造之外，代表們還關注城市地下空間的安全?！暗叵驴臻g是城市更新重中之重，要加強自來水、污水處理、電力等地下管網的統(tǒng)籌管理，”市人大代表毛祥東說。胡秀靖代表則建議，要針對老舊公房開展房齡、結構、設施等排摸，并據此建立數據庫，讓城市各類空間更新更有序。

　　報告指出，到2035年，“五個新城”各集聚100萬左右常住人口。“人才來了，配套要跟上?！睆堟贩嫉却斫ㄗh，要持續(xù)加強配套設施建設，完善公共服務功能，增加新城居住的“煙火氣”。(記者 王嘉旖 見習記者 王宛藝)