7月14日，江蘇省召開推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議，其中第一條就提到：做實(shí)叫響沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，把科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)和開放的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，使之真正成為長(zhǎng)三角科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范帶。

　　沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶怎么建?如何加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新?如何構(gòu)建更加開放的科創(chuàng)環(huán)境?江蘇省蘇科創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)李榮志接受《科技周刊》記者專訪時(shí)對(duì)之進(jìn)行解讀，他表示，“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”科技創(chuàng)新資源要最大程度實(shí)現(xiàn)共享共用，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)相加不是一道簡(jiǎn)單的算術(shù)題，了解產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，逐個(gè)打通，才能將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的能力。

　　創(chuàng)新資源共用，創(chuàng)新成果共享

　　“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最強(qiáng)勁的區(qū)域之一。沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶上，上海市和蘇南五市，以約占全國(guó)0.4%的區(qū)域面積，承載了約占全國(guó)4%的人口，并貢獻(xiàn)了近全國(guó)10%的地區(qū)生產(chǎn)總值。今年出臺(tái)的國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要中，圍繞提升長(zhǎng)三角一體化發(fā)展水平，也明確了要加快建設(shè)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。

　　在長(zhǎng)三角區(qū)域范圍內(nèi)，已有G60科創(chuàng)走廊和太湖灣科創(chuàng)圈，為何還強(qiáng)調(diào)這一條創(chuàng)新帶?李榮志解釋，提出沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，就是要加強(qiáng)沿滬寧周邊區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶和G60科創(chuàng)走廊屬于疊加協(xié)同，各自區(qū)域覆蓋的面不同，但功能一致，都是為了加強(qiáng)資源要素的協(xié)同和疊加。創(chuàng)新帶的建設(shè)歸根到底還是為了加快科技資源要素的流動(dòng)。

　　經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，科技創(chuàng)新從“單打獨(dú)斗”向“集團(tuán)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變成為趨勢(shì)。在李榮志看來，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶內(nèi)城市具有比較豐富的科技創(chuàng)新資源，但分布還不夠均衡，那該如何實(shí)現(xiàn)共享共用?

　　李榮志認(rèn)為，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》給出了頂層設(shè)計(jì)。《規(guī)劃綱要》中提出，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體要從聯(lián)合提升原始創(chuàng)新能力、協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大平臺(tái)、強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新政策支撐幾個(gè)方面入手，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶作為另一種創(chuàng)新共同體也有了行動(dòng)指南。

　　圍繞合力打造沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶這一目標(biāo)，江蘇有所作為。公開數(shù)據(jù)顯示，2020年，蘇州高新區(qū)引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)1031家，其中30%來自上海?！疤K州有高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)因?yàn)榭可虾Ｗ罱钤绯薪恿松虾Ｖ圃鞓I(yè)的轉(zhuǎn)移。”上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院博士孫文華說，蘇州主動(dòng)承接上海優(yōu)勢(shì)資源的溢出效應(yīng)，科技創(chuàng)新資源相互疊加共享，實(shí)現(xiàn)了1+1>2的特殊效應(yīng)。

　　在江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院展廳內(nèi)擺放著一臺(tái)由南京牧鐳激光科技有限公司研發(fā)的多普勒測(cè)風(fēng)激光雷達(dá)，院長(zhǎng)劉慶告訴記者，這臺(tái)四四方方看似不起眼的設(shè)備是滬蘇兩地一項(xiàng)最具影響的案例，體現(xiàn)了科技資源的跨省流動(dòng)。

　　“資源是引擎，它的澎湃動(dòng)力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如果資源不動(dòng)起來，背后都是空談?！崩顦s志形象地比喻，以交通出行為例，如果創(chuàng)新帶內(nèi)的A城市交通卡到B城市無法使用，何談一體化?他強(qiáng)調(diào)，科技資源要素的流動(dòng)共享是創(chuàng)新帶建設(shè)的原動(dòng)力，創(chuàng)新帶范圍內(nèi)的城市要形成統(tǒng)一共識(shí)和認(rèn)知，帶動(dòng)更多科技資源要素自由流動(dòng)。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)作迸發(fā)活力，沿滬寧區(qū)域聯(lián)動(dòng)已見成效

　　協(xié)調(diào)共進(jìn)抓產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展的關(guān)鍵。沿滬寧區(qū)域內(nèi)，協(xié)同布局蘇南五市打造高水平的“創(chuàng)新矩陣”已成共識(shí)，而跨出省門與上海協(xié)同的合作模式也趨向成熟。

　　以智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)為例，上海嘉定是全國(guó)首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測(cè)試城市之一，無錫的南山車聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)與嘉定簽署了相關(guān)協(xié)議，蘇州工業(yè)園區(qū)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共測(cè)試道路也已經(jīng)開通。沿滬寧相關(guān)政府部門、車企、研究院、高校密切展開合作。在蘇州、無錫的車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中，上海研究機(jī)構(gòu)深度參與其中；在上海的智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路上，經(jīng)常能看到沿滬寧區(qū)域的測(cè)試車輛。

　　“上海立足總體規(guī)劃和技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，先行推行新技術(shù)；江蘇憑借眾多城鎮(zhèn)基礎(chǔ)及道路建設(shè)，推動(dòng)車路協(xié)同、智慧高速等更多智慧交通場(chǎng)景落地，打造范圍更加廣闊的交通服務(wù)平臺(tái)?！崩顦s志分析，蘇滬有著良好的合作基礎(chǔ)和前景，這也將加速沿滬寧區(qū)域內(nèi)人流、物流、科技流的流轉(zhuǎn)速度，帶動(dòng)沿滬寧創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展。

　　由于在產(chǎn)業(yè)門類的選擇上有趨同性，沿滬寧地區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的狀況不可避免，如何錯(cuò)位升級(jí)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局?李榮志建議，可發(fā)展建設(shè)科技創(chuàng)新智庫(kù)。他認(rèn)為，智庫(kù)可以充分發(fā)揮區(qū)域院士資源豐富，創(chuàng)新人才、企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，通過共辦國(guó)際產(chǎn)業(yè)論壇、共享智力資源來服務(wù)黨委政府決策。

　　科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)疊加，重構(gòu)城市增長(zhǎng)新動(dòng)力

　　獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。叫響沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)，重點(diǎn)就是要把豐富的產(chǎn)業(yè)、科技、人才資源整合起來，在推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合過程中，做好“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”這道疊加題。

　　“分開解讀產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，即通過科技創(chuàng)新引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域快速發(fā)展?！崩顦s志說，邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合缺一不可，特別是江蘇作為制造強(qiáng)省，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)更離不開科技創(chuàng)新。

　　“有了創(chuàng)新的思路和理念，下一步會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)新要素，而這些要素要落地，就必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。”從李榮志梳理的邏輯來看，科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)是新發(fā)展階段的兩個(gè)引擎，必須同頻共振，才能形成合力，推動(dòng)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展。

　　科創(chuàng)跟產(chǎn)業(yè)結(jié)合，江蘇已有一些成功的案例。從微觀角度來看，今年5月蘇南五市和上海舉辦的“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”市長(zhǎng)論壇就是一例。上海市普陀區(qū)提出建設(shè)“海納”小鎮(zhèn)，與無錫“雪浪小鎮(zhèn)”攜手，開啟深度合作，共同構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的新格局，共同促進(jìn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展。

　　一個(gè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所帶動(dòng)1億元醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。去年6月，上海觀合醫(yī)藥旗下的全資子公司無錫觀合醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所在無錫國(guó)際生命科學(xué)創(chuàng)新園正式開業(yè)并投入運(yùn)營(yíng)，目前已經(jīng)投資3000萬元，引進(jìn)人才40人，今年年底人才數(shù)量可以達(dá)到100人。去年年底實(shí)現(xiàn)營(yíng)收300萬元，今年預(yù)計(jì)可達(dá)1億元。無論人才數(shù)量還是營(yíng)收，都將實(shí)現(xiàn)倍數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。

　　宏觀上，各個(gè)領(lǐng)域在制定工作規(guī)劃時(shí)都會(huì)把長(zhǎng)三角一體化作為重要立足點(diǎn)?！罢w全盤考慮，這是很大的思維進(jìn)步?！崩顦s志表示。他同時(shí)建議，在沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)中，江蘇除了要做好自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之外，還要起到示范帶動(dòng)作用?！敖K科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)?zāi)懿荒芴釤拸?fù)制和推廣，在創(chuàng)新帶建設(shè)中可以找到答案。我們建設(shè)創(chuàng)新帶，不僅僅是為了自身發(fā)展，更多是為了國(guó)家未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)和理念提供參考?！?/p>

　　“當(dāng)然資源稟賦各不一樣，這種模式能不能在其他區(qū)域協(xié)同內(nèi)有效尚不得而知?！崩顦s志坦言，但這種嘗試有利于本地本區(qū)域的發(fā)展，發(fā)展態(tài)勢(shì)如果好還可以大面積推廣。此外，會(huì)議精神中還提到，除科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以外，還要發(fā)揮開放優(yōu)勢(shì)。

　　“其次是跨區(qū)域的開放，不能光長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)聯(lián)動(dòng)，還要站在整個(gè)國(guó)家的體系上，與粵港澳、京津冀等區(qū)域聯(lián)動(dòng)?！崩顦s志補(bǔ)充道，現(xiàn)在國(guó)際局勢(shì)趨于平穩(wěn)，希望沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城市群在國(guó)際層面能夠與發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新城市群聯(lián)動(dòng)，并形成自己的特色。(張宣 袁奕波)