7月14日，江蘇省召開推進長三角一體化發(fā)展領導小組第二次全體會議，其中第一條就提到：做實叫響沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，把科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)和開放的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，使之真正成為長三角科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范帶。

　　沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶怎么建?如何加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新?如何構建更加開放的科創(chuàng)環(huán)境?江蘇省蘇科創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院院長李榮志接受《科技周刊》記者專訪時對之進行解讀，他表示，“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”科技創(chuàng)新資源要最大程度實現(xiàn)共享共用，進一步強化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)相加不是一道簡單的算術題，了解產(chǎn)業(yè)痛點，逐個打通，才能將技術轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，實現(xiàn)量產(chǎn)的能力。

　　創(chuàng)新資源共用，創(chuàng)新成果共享

　　“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、產(chǎn)業(yè)基礎最雄厚、創(chuàng)新能力最強勁的區(qū)域之一。沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶上，上海市和蘇南五市，以約占全國0.4%的區(qū)域面積，承載了約占全國4%的人口，并貢獻了近全國10%的地區(qū)生產(chǎn)總值。今年出臺的國家“十四五”規(guī)劃綱要中，圍繞提升長三角一體化發(fā)展水平，也明確了要加快建設沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。

　　在長三角區(qū)域范圍內(nèi)，已有G60科創(chuàng)走廊和太湖灣科創(chuàng)圈，為何還強調(diào)這一條創(chuàng)新帶?李榮志解釋，提出沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，就是要加強沿滬寧周邊區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶和G60科創(chuàng)走廊屬于疊加協(xié)同，各自區(qū)域覆蓋的面不同，但功能一致，都是為了加強資源要素的協(xié)同和疊加。創(chuàng)新帶的建設歸根到底還是為了加快科技資源要素的流動。

　　經(jīng)濟全球化大背景下，科技創(chuàng)新從“單打獨斗”向“集團作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變成為趨勢。在李榮志看來，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶內(nèi)城市具有比較豐富的科技創(chuàng)新資源，但分布還不夠均衡，那該如何實現(xiàn)共享共用?

　　李榮志認為，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》給出了頂層設計?！兑?guī)劃綱要》中提出，構建區(qū)域創(chuàng)新共同體要從聯(lián)合提升原始創(chuàng)新能力、協(xié)同推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大平臺、強化協(xié)同創(chuàng)新政策支撐幾個方面入手，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶作為另一種創(chuàng)新共同體也有了行動指南。

　　圍繞合力打造沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶這一目標，江蘇有所作為。公開數(shù)據(jù)顯示，2020年，蘇州高新區(qū)引進創(chuàng)新型企業(yè)1031家，其中30%來自上海?！疤K州有高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，同時因為靠上海最近，最早承接了上海制造業(yè)的轉(zhuǎn)移?！鄙虾Ａ⑿艜嫿鹑趯W院博士孫文華說，蘇州主動承接上海優(yōu)勢資源的溢出效應，科技創(chuàng)新資源相互疊加共享，實現(xiàn)了1+1>2的特殊效應。

　　在江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院展廳內(nèi)擺放著一臺由南京牧鐳激光科技有限公司研發(fā)的多普勒測風激光雷達，院長劉慶告訴記者，這臺四四方方看似不起眼的設備是滬蘇兩地一項最具影響的案例，體現(xiàn)了科技資源的跨省流動。

　　“資源是引擎，它的澎湃動力帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如果資源不動起來，背后都是空談?！崩顦s志形象地比喻，以交通出行為例，如果創(chuàng)新帶內(nèi)的A城市交通卡到B城市無法使用，何談一體化?他強調(diào)，科技資源要素的流動共享是創(chuàng)新帶建設的原動力，創(chuàng)新帶范圍內(nèi)的城市要形成統(tǒng)一共識和認知，帶動更多科技資源要素自由流動。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)作迸發(fā)活力，沿滬寧區(qū)域聯(lián)動已見成效

　　協(xié)調(diào)共進抓產(chǎn)業(yè)是推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展的關鍵。沿滬寧區(qū)域內(nèi)，協(xié)同布局蘇南五市打造高水平的“創(chuàng)新矩陣”已成共識，而跨出省門與上海協(xié)同的合作模式也趨向成熟。

　　以智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)為例，上海嘉定是全國首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測試城市之一，無錫的南山車聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)與嘉定簽署了相關協(xié)議，蘇州工業(yè)園區(qū)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共測試道路也已經(jīng)開通。沿滬寧相關政府部門、車企、研究院、高校密切展開合作。在蘇州、無錫的車聯(lián)網(wǎng)建設中，上海研究機構深度參與其中；在上海的智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路上，經(jīng)常能看到沿滬寧區(qū)域的測試車輛。

　　“上海立足總體規(guī)劃和技術研發(fā)優(yōu)勢，先行推行新技術；江蘇憑借眾多城鎮(zhèn)基礎及道路建設，推動車路協(xié)同、智慧高速等更多智慧交通場景落地，打造范圍更加廣闊的交通服務平臺?！崩顦s志分析，蘇滬有著良好的合作基礎和前景，這也將加速沿滬寧區(qū)域內(nèi)人流、物流、科技流的流轉(zhuǎn)速度，帶動沿滬寧創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶相關產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展。

　　由于在產(chǎn)業(yè)門類的選擇上有趨同性，沿滬寧地區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的狀況不可避免，如何錯位升級，引導產(chǎn)業(yè)合理布局?李榮志建議，可發(fā)展建設科技創(chuàng)新智庫。他認為，智庫可以充分發(fā)揮區(qū)域院士資源豐富，創(chuàng)新人才、企業(yè)集聚的優(yōu)勢，通過共辦國際產(chǎn)業(yè)論壇、共享智力資源來服務黨委政府決策。

　　科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)疊加，重構城市增長新動力

　　獨行快，眾行遠。叫響沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設，重點就是要把豐富的產(chǎn)業(yè)、科技、人才資源整合起來，在推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合過程中，做好“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”這道疊加題。

　　“分開解讀產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，即通過科技創(chuàng)新引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展從而帶動整個區(qū)域快速發(fā)展?！崩顦s志說，邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)的結合缺一不可，特別是江蘇作為制造強省，制造業(yè)實現(xiàn)提檔升級更離不開科技創(chuàng)新。

　　“有了創(chuàng)新的思路和理念，下一步會產(chǎn)生創(chuàng)新要素，而這些要素要落地，就必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。”從李榮志梳理的邏輯來看，科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)是新發(fā)展階段的兩個引擎，必須同頻共振，才能形成合力，推動沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展。

　　科創(chuàng)跟產(chǎn)業(yè)結合，江蘇已有一些成功的案例。從微觀角度來看，今年5月蘇南五市和上海舉辦的“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”市長論壇就是一例。上海市普陀區(qū)提出建設“海納”小鎮(zhèn)，與無錫“雪浪小鎮(zhèn)”攜手，開啟深度合作，共同構建創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字引領、協(xié)同發(fā)展的新格局，共同促進沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展。

　　一個醫(yī)學檢驗所帶動1億元醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。去年6月，上海觀合醫(yī)藥旗下的全資子公司無錫觀合醫(yī)學檢驗所在無錫國際生命科學創(chuàng)新園正式開業(yè)并投入運營，目前已經(jīng)投資3000萬元，引進人才40人，今年年底人才數(shù)量可以達到100人。去年年底實現(xiàn)營收300萬元，今年預計可達1億元。無論人才數(shù)量還是營收，都將實現(xiàn)倍數(shù)級增長。

　　宏觀上，各個領域在制定工作規(guī)劃時都會把長三角一體化作為重要立足點。“整體全盤考慮，這是很大的思維進步。”李榮志表示。他同時建議，在沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設中，江蘇除了要做好自身經(jīng)濟社會發(fā)展之外，還要起到示范帶動作用?！敖K科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗能不能提煉復制和推廣，在創(chuàng)新帶建設中可以找到答案。我們建設創(chuàng)新帶，不僅僅是為了自身發(fā)展，更多是為了國家未來經(jīng)濟建設和理念提供參考。”

　　“當然資源稟賦各不一樣，這種模式能不能在其他區(qū)域協(xié)同內(nèi)有效尚不得而知。”李榮志坦言，但這種嘗試有利于本地本區(qū)域的發(fā)展，發(fā)展態(tài)勢如果好還可以大面積推廣。此外，會議精神中還提到，除科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以外，還要發(fā)揮開放優(yōu)勢。

　　“其次是跨區(qū)域的開放，不能光長三角區(qū)域內(nèi)聯(lián)動，還要站在整個國家的體系上，與粵港澳、京津冀等區(qū)域聯(lián)動。”李榮志補充道，現(xiàn)在國際局勢趨于平穩(wěn)，希望沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城市群在國際層面能夠與發(fā)達國家創(chuàng)新城市群聯(lián)動，并形成自己的特色。(張宣 袁奕波)