5月20日，“三大科創(chuàng)高地”建設(shè)再添新引擎，甌江實(shí)驗(yàn)室成為浙江省第6個(gè)掛牌的省實(shí)驗(yàn)室。該實(shí)驗(yàn)室將聚焦再生調(diào)控與眼腦健康方向，打造“國(guó)內(nèi)第一、國(guó)際一流”的再生調(diào)控與眼腦健康“塔尖重器”，全力打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。
溫州市委主要負(fù)責(zé)人表示，甌江實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行，意味著溫州創(chuàng)新發(fā)展從創(chuàng)新格局構(gòu)建階段，轉(zhuǎn)入更加注重資源統(tǒng)籌、成果產(chǎn)出、融合轉(zhuǎn)化和效應(yīng)集成的新階段。伴隨風(fēng)雨陽(yáng)光，溫州這座創(chuàng)新與改革之城，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊建設(shè)，打造“一區(qū)一廊一會(huì)一室”創(chuàng)新格局中，開(kāi)出似錦的科創(chuàng)繁花。
當(dāng)前，溫州高新區(qū)綜合排名已經(jīng)躋身全國(guó)前50%，環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊躋身全省五大科創(chuàng)走廊前列。今年一季度，溫州自創(chuàng)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.4%，高于全省1個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速46.8%，高于全省8.5個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額增速88.3%，高于全省46個(gè)百分點(diǎn)。
放大民企每一分科創(chuàng)投入
溫州是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)源地，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比高達(dá)98%，被譽(yù)為“中國(guó)創(chuàng)業(yè)第一城”。率先進(jìn)行市場(chǎng)取向改革的溫州，立足民力、依靠民資、發(fā)展民營(yíng)、注重民富、實(shí)現(xiàn)民享。這里有眾多的“中國(guó)產(chǎn)業(yè)基地”，有巨大的財(cái)富和資本輸出，還有世間流傳著的許多造富傳奇。
匯聚民營(yíng)資源要素用在關(guān)鍵點(diǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提檔創(chuàng)新發(fā)展。溫州出臺(tái)科技企業(yè)培育“雙倍增”計(jì)劃等，培育出了一大批具有較強(qiáng)自主研發(fā)能力，并在業(yè)內(nèi)具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的科創(chuàng)企業(yè)。就在不久前，奔騰激光(溫州)有限公司自主研發(fā)的行業(yè)首臺(tái)3萬(wàn)瓦超高功率激光切割機(jī)正式亮相。這一破解關(guān)鍵核心難題的新成果立即成為企業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，該企業(yè)一季度產(chǎn)值接近4億元，3萬(wàn)瓦超高功率激光切割機(jī)的訂單就占了8成。
在溫州，企業(yè)主體已經(jīng)突破30萬(wàn)家。要激發(fā)數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的民營(yíng)企業(yè)的科創(chuàng)活力，特別是在溫州這種以中小微企業(yè)為主的地區(qū)，科技部門清楚地意識(shí)到僅僅靠政策引導(dǎo)是不夠的。
借助浙江大學(xué)等高校學(xué)科、人才資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)“把脈”開(kāi)“處方”。在溫州瑞安，汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體便承擔(dān)起了這樣一位“企業(yè)醫(yī)生”的角色。作為汽配之都，瑞安量大面廣的汽車零部件企業(yè)能在這一綜合體中獲得創(chuàng)新設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、雙創(chuàng)孵化、成果交易、科技金融等服務(wù)，大大降低企業(yè)科技研發(fā)成本，放大企業(yè)每一分科創(chuàng)投入，以激起更大成果浪花。
通過(guò)政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、多方協(xié)作，科創(chuàng)平臺(tái)呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢(shì)。截至當(dāng)前，溫州已引進(jìn)共建中國(guó)科學(xué)院大學(xué)溫州研究院、浙江大學(xué)溫州研究院、科思技術(shù)(溫州)研究院等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)41個(gè)，培育建成省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體14個(gè)，帶動(dòng)建設(shè)全市市級(jí)及以上孵化平臺(tái)149個(gè)。
通過(guò)政企共同發(fā)力，當(dāng)前自創(chuàng)區(qū)內(nèi)培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍(瞪羚)企業(yè)達(dá)到34家，集聚高新技術(shù)企業(yè)1259家、省科技型中小企業(yè)3847家，帶動(dòng)全市省科技型中小企業(yè)突破萬(wàn)家，規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置率達(dá)39.3%。
形成開(kāi)放合作共享內(nèi)外循環(huán)
自長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，浙江各地紛紛在滬布局“科創(chuàng)飛地”或“人才飛地”。溫州是浙江最早與上海合作布局“飛地”的地區(qū)之一，“科創(chuàng)飛地”+“產(chǎn)業(yè)飛地”的“雙向飛地”模式，推動(dòng)了雙方技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
讓技術(shù)、人才、土地等資源要素，跨過(guò)空間阻隔、暢通流動(dòng)，“飛地”成為推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展的重要載體。但“飛地”，并不是簡(jiǎn)單地把招商和研發(fā)中心搬到上海。溫州市政府布局時(shí)，梳理了本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的共性技術(shù)難題，根據(jù)創(chuàng)新資源分布，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。
不久前，江蘇鎮(zhèn)江相關(guān)部門赴滬考察調(diào)研，一位調(diào)研人員感嘆：溫州與嘉定的飛地合作，能達(dá)到9.2萬(wàn)平方米，入駐29家溫州企業(yè)，推動(dòng)19項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研和技術(shù)項(xiàng)目達(dá)成合作，絕不是偶然的“拉郎配”。
互利共贏、水乳交融的一體化開(kāi)放合作格局，讓溫州(嘉定)科創(chuàng)園、溫州(紫金港)科創(chuàng)園、松江G60科創(chuàng)基地等科技飛地，在外推動(dòng)了創(chuàng)新要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和創(chuàng)新資源跨區(qū)域開(kāi)放共享。與此同時(shí)，溫州也正積極搭建平臺(tái)，讓更多資源在溫州本土匯聚，并實(shí)現(xiàn)互通共享。
誰(shuí)擁有青年科學(xué)家和前沿科技，誰(shuí)就擁有決勝未來(lái)的優(yōu)勢(shì)資源，在溫州舉辦了兩屆的世界青年科學(xué)家峰會(huì)，其背后深意正在于此。去年舉辦的第二屆“青科會(huì)”上，包括12位頂尖科學(xué)家、113位院士在內(nèi)的800余人參與峰會(huì)，其中70%為45周歲以下的青年科學(xué)家。溫州抓住峰會(huì)契機(jī)，充分發(fā)揮本土民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)活力強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建科學(xué)家、企業(yè)家、創(chuàng)投家“三界融合”的創(chuàng)新路徑，加速科技成果轉(zhuǎn)化落地。
溫州舉全市之力承辦“青科會(huì)”，搭建全球青年科學(xué)家跨國(guó)跨界交流平臺(tái)、合作機(jī)制，就是要讓全世界“最強(qiáng)大腦”與“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”激發(fā)碰撞，推動(dòng)“溫州制造”走向“溫州智造”。去年，溫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)強(qiáng)度、研發(fā)活動(dòng)覆蓋率、研發(fā)人員比重均居全省第一位。
突破構(gòu)建全新的科創(chuàng)生態(tài)
“過(guò)去，在溫州人眼里，能創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)新，而到了現(xiàn)在，他們認(rèn)為，創(chuàng)新才是真正的創(chuàng)業(yè)?！睖刂菔锌萍季种饕?fù)責(zé)人深有感觸?？萍紕?chuàng)新已成為溫州高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略，得到了市委、市政府的高度重視。
結(jié)構(gòu)調(diào)整，在加速加力中邁出新步伐。溫州市委全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略 建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施“科技新政”30條，召開(kāi)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)、“一區(qū)一廊”重大科創(chuàng)項(xiàng)目(平臺(tái))集中開(kāi)竣工儀式，全面釋放依靠創(chuàng)新、依靠人才的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展信號(hào)。
在溫州市科技局主要負(fù)責(zé)人的案頭，擺放著一大摞政策文本，這些意見(jiàn)布局了未來(lái)3~5年發(fā)展計(jì)劃及政策導(dǎo)向，共同構(gòu)成了自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的“82條”配套政策體系。“我們要讓真正投入創(chuàng)新研發(fā)的企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)，最大限度共建共享自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的成果和紅利。”該負(fù)責(zé)人表示。
有政策指揮棒，還有創(chuàng)新方法來(lái)助力。以數(shù)字化改革引領(lǐng)，溫州謀劃“科技大腦+創(chuàng)新協(xié)同”應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)高端要素集聚在自創(chuàng)區(qū)、科技孵化在大走廊、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在各層面、成果溢出在全市域，破除制約創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的行政壁壘，實(shí)現(xiàn)便捷流通和開(kāi)放共享。
科技金融領(lǐng)域服務(wù)手段不斷豐富。不久前，全國(guó)首單技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)融資專項(xiàng)計(jì)劃在深圳證券交易所發(fā)行，溫州12家企業(yè)以56項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)權(quán)獲得1.9億元融資。國(guó)家大學(xué)科技園創(chuàng)新實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育“七步法”，打造全省首個(gè)“入園即貸”試點(diǎn)園區(qū)。
成果逐漸顯現(xiàn)的當(dāng)下，溫州又提出了新的發(fā)展目標(biāo)，一步一個(gè)腳印“把創(chuàng)新史繼續(xù)寫下去”。在剛剛舉行的溫州全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，溫州市委在現(xiàn)有基礎(chǔ)上謀劃推出“四大倍增計(jì)劃”，作為落實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新抓手。其中科技型和高新企業(yè)倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)到2025年，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量較2020年翻一番。從結(jié)構(gòu)上看，今年科技企業(yè)“雙倍增、雙邁進(jìn)”中傳統(tǒng)制造企業(yè)占比要達(dá)到50%以上，帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)超過(guò)11%。
全國(guó)唯一一家以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為特色的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)
3年創(chuàng)建成果幾何?
2018年2月1日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)寧波溫州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是全國(guó)唯一一家以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為特色的自創(chuàng)區(qū)。
當(dāng)前，自創(chuàng)區(qū)以溫州國(guó)家高新區(qū)為核心構(gòu)建“一區(qū)五園”發(fā)展格局，以全面打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地為“一條主線”，打造智能裝備、生命健康“兩大產(chǎn)業(yè)”，目標(biāo)建設(shè)成有全國(guó)影響力的智能裝備和生命健康創(chuàng)新中心。
三年創(chuàng)建，溫州智能裝備和生命健康兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入從974.87億元增長(zhǎng)到1355.25億元，年均增長(zhǎng)率17.9%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用年均增長(zhǎng)率21.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從65.3%提高到81.1%；溫州國(guó)家高新區(qū)排名進(jìn)入全國(guó)前50%。(周琳子)
