“十三五”時期,長三角區(qū)域的交通脈絡(luò)不斷被“打通”,截至目前,17條省際斷頭路中,6條已通車。同時,長三角地區(qū)累計(jì)開通省際毗鄰公交線路61條。此外,數(shù)條新建高鐵相繼開通運(yùn)營,高等級航道網(wǎng)加快完善,長三角世界級機(jī)場群正在崛起,10個有軌道交通城市實(shí)現(xiàn)“一碼通行”。
高歌猛進(jìn)的不僅是公鐵水空建設(shè),還有不斷崛起的“數(shù)字底座”。5G、量子保密通信,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在長三角這片沃土上落地生根、多點(diǎn)開花,數(shù)據(jù)流動、互通互聯(lián),奔涌出一個“智慧長三角”,更成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
毗鄰互通,“同城待遇”加速推進(jìn)
“以前,10公里的上班路程,因?yàn)橐@行318國道,每次用時起碼要40分鐘?!睆垇嗆娂易∩虾G嗥謪^(qū)金澤鎮(zhèn),工作在蘇州吳江汾湖高新區(qū),因?yàn)閿囝^路,每天疲憊地奔波于兩個區(qū)。
2020年11月9日,歷經(jīng)8個月的規(guī)劃和建設(shè),上海東航路至江蘇康力大道互通工程貫通?!皟傻芈烦虖拇藴p少3公里,再也不用多繞路了,上班時間壓縮至15分鐘?!遍L三角“一體化”發(fā)展,讓張亞軍獲得感滿滿。
《長三角地區(qū)打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》明確,加快推進(jìn)17個省際斷頭路項(xiàng)目,當(dāng)前,6條已建成通車,3條正在建設(shè)。省際道路互聯(lián)互通,拉近了長三角區(qū)域間的距離。越來越多的群眾,雙城生活感受到了同城待遇。
4月底,跨越江蘇和浙江兩省的7219路公交車開通,極大方便了吳江、南潯兩地居民出行。
“發(fā)展省際毗鄰公交是落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化的重要舉措,毗鄰公交線路的開通,切實(shí)加強(qiáng)了區(qū)域間的溝通銜接和經(jīng)濟(jì)社會的有效融合?!苯K省交通運(yùn)輸廳運(yùn)管局局長宋國森介紹,截至目前,長三角累計(jì)開通毗鄰公交61條,其中,滬蘇之間18條,蘇皖之間19條,蘇浙之間10條,滬浙之間9條,浙皖之間5條。
在省際毗鄰地區(qū),今年還將力爭再增加9條以上毗鄰公交,完成并實(shí)施《長三角省際毗鄰公交運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)在,越來越多的長三角市民選擇出行“一碼通”?!跋惹暗缴虾3霾?,排隊(duì)買地鐵票是很頭疼的事。現(xiàn)在,只需在原有APP基礎(chǔ)上開通去另一個城市的通道就行,一個乘車碼能去10個城市,大大提高了異地出行的便利度?!蹦暇┦忻窳_迪說,這個小小動作,為長三角人提供了一種城市間的“同城”體驗(yàn),對自己長三角人這個新身份有更多認(rèn)同。
協(xié)同共進(jìn),打造綜合立體交通網(wǎng)
依托快速運(yùn)輸通道,以城際鐵路、軌道交通建設(shè)等為重點(diǎn),密織“公鐵水空”交通網(wǎng),長三角區(qū)域互聯(lián)互通步伐在加快,綜合立體的長三角交通網(wǎng)迎面而來。
“十四五”期間,長三角鐵路建設(shè)預(yù)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目投資總規(guī)模超過1萬億元,新增營業(yè)里程4000公里,其中新增高鐵3500公里。今年江蘇計(jì)劃完成鐵路投資582億元。
長三角水網(wǎng)密布,賦予區(qū)域得天獨(dú)厚的資源稟賦。目前,江蘇內(nèi)河航道總里程和密度均居全國之首,萬噸級以上泊位數(shù)、億噸大港數(shù)均居全國第一。
“建設(shè)高等級航道網(wǎng)對促進(jìn)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)揮水運(yùn)服務(wù)作用具有重要意義?!苯K省交通運(yùn)輸廳工作人員表示,長三角高等級航道網(wǎng)正在加快完善,目前,長湖申線、平申線等航道整治項(xiàng)目已建成投運(yùn),蘇申內(nèi)港線(上海段)西段整治工程已開工建設(shè),蕪申運(yùn)河航道整治正加快推進(jìn)。
蕪申運(yùn)河縱貫皖、蘇、滬,穿越長三角,歷史上就是長江入滬的重要通道。業(yè)內(nèi)人士分析,從蕪湖經(jīng)南京至上海的長江水道走向是一條弧線,而蕪申運(yùn)河幾乎是一條直線。這條航道經(jīng)整治后,南京經(jīng)長江至無錫、上海等地的部分船舶改由蕪申運(yùn)河航行,意味著節(jié)約大量成本,產(chǎn)生可觀經(jīng)濟(jì)效益。
長三角合力推進(jìn)世界級港口群和世界級機(jī)場群建設(shè),提升整體競爭力和影響力,提升區(qū)域城市群創(chuàng)新策源能力和全球資源配置能力,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,效果逐漸呈現(xiàn)。
根據(jù)合作協(xié)議,長三角機(jī)場群協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)城市群分工協(xié)作,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇現(xiàn)有9個民航機(jī)場,實(shí)現(xiàn)地面交通90分鐘車程覆蓋全部縣(市)。最新統(tǒng)計(jì),4月份,全省機(jī)場客流量繼續(xù)攀升,共完成國內(nèi)旅客吞吐量498.6萬人次,同比增長200.8%,較2019年增長17.5%,單月國內(nèi)旅客運(yùn)輸規(guī)模刷新歷史紀(jì)錄。1-4月份,全省累計(jì)完成國際貨運(yùn)航班1532架次,貨郵吞吐量3.5萬噸,同比增長60.4%。
“數(shù)字互聯(lián)”,智慧長三角拔地而起
讓長三角更緊密,讓關(guān)鍵要素流動起來,需要一個更強(qiáng)大的“數(shù)字底座”。“以數(shù)據(jù)的‘互聯(lián)互通’,帶起一個智慧區(qū)域,長三角肩負(fù)為全國探路的使命。”江蘇省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
一條數(shù)字通道,已在長三角奔涌而出,智慧城市拔地而起?!堕L三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018—2020年)》評估報(bào)告顯示,5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用示范已率先取得突破,截至2020年底,三省一市已建成5G基站超18萬個,約占全國總數(shù)的25%,5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧城市等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目超1000個。此外,量子保密通信網(wǎng)絡(luò)、IPv6改造等建設(shè)不斷走深走實(shí),為“數(shù)據(jù)共享”旋緊安全閥;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)自落地以來,建設(shè)提速、捷報(bào)頻傳,標(biāo)識注冊量達(dá)1.7億,累計(jì)解析量達(dá)1億次,培育了一大批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用示范企業(yè)。
長三角協(xié)同創(chuàng)新、四手聯(lián)彈,一首“工業(yè)互聯(lián)”交響樂激昂澎湃。打造長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū),三省一市既分工也合作。按照建設(shè)計(jì)劃,江蘇省工信廳牽頭組織推動長三角地區(qū)重點(diǎn)企業(yè),培育和建設(shè)一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;鼓勵和支持長三角重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育打造一批賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,豐富長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集群。
“引入阿里云的大數(shù)據(jù)分析能力后,光伏生產(chǎn)良品率可提升1個百分點(diǎn),這將為我們提高2個億的年效益。”蘇州協(xié)鑫光伏科技有限公司負(fù)責(zé)人表示。這一來自全球領(lǐng)先光伏材料制造商和云計(jì)算公司的合作成果,為長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展提供著真實(shí)范本。
“在長三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中,制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展是特別重要的方面,也可以說是其他一體化發(fā)展很重要的基礎(chǔ)?!苯K省工信廳二級巡視員周毅彪對未來長三角深層次的“互聯(lián)互通”信心滿滿。僅以生產(chǎn)數(shù)字化為例,目前長三角地區(qū)共建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺186個,其中上海寶信、江蘇徐工漢云、浙江阿里云等5個平臺,入選工信部“2020年跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”。
[亮點(diǎn)篇] 鐵路互聯(lián)互通,“軌道上的長三角”呼嘯而來
“十三五”是長三角鐵路歷史上投資規(guī)模最大、新線投運(yùn)最多、高鐵發(fā)展最快的時期,高鐵里程由3250公里增加到6008公里。尤其亮眼的是,江蘇新增鐵路總里程1356公里,全省鐵路建成總里程達(dá)到4204公里,其中高鐵2215公里,從“十二五”末的全國第14位躍升至第2位,“軌道上的江蘇”主骨架基本形成,長三角高鐵成網(wǎng),“1小時至3小時生活圈”成為現(xiàn)實(shí)。
“五一”前夕,上海至鹽城常態(tài)化高鐵旅游專線開啟?!斑@條專線激起上海市民的報(bào)名熱情超出我們想象。”上鐵國旅公司副總經(jīng)理李莉說。
鐵路互聯(lián)互通,縮短了長三角的時空距離,放大了長三角的輻射范圍,彌合了資源要素融通的斷點(diǎn),推動區(qū)域一體化邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。
連線成網(wǎng),“同城化”效應(yīng)擴(kuò)大
位于黃海之濱的東臺,兼具濕地、森林、平原、水網(wǎng)等自然稟賦,四季如畫。
鹽通高鐵開通前,總投資700億元的長三角(東臺)康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目簽約,定位于長三角區(qū)域康養(yǎng)服務(wù)一體化示范區(qū)、跨行政區(qū)康養(yǎng)政策協(xié)同試驗(yàn)區(qū)。
“高鐵有力突破了時空距離限制,打破了生產(chǎn)要素流動壁壘。鹽通高鐵開通后,鹽城與上海的同城效應(yīng)顯現(xiàn)。”業(yè)內(nèi)人士評價(jià)。
“高鐵打開了城市的發(fā)展空間,也打開了我們每個人的視野。”常熟一家外企高級業(yè)務(wù)經(jīng)理朱永軍說,滬蘇通鐵路和鹽通高鐵開通后,南到上海,北至連云港和山東半島都非常便捷,跑得勤了,客戶的朋友圈明顯大了。
自長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,滬蘇浙皖都以前所未有的力度和速度,加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的銜接、互聯(lián)、互通,希望以此建立高質(zhì)量的一體化體系。隨著商合杭高鐵、滬蘇通鐵路一期、鹽通高鐵、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、連徐高鐵等一批重大鐵路項(xiàng)目建成運(yùn)營,目前,三省一市除舟山外,實(shí)現(xiàn)“市市通動車”。
持續(xù)擴(kuò)容的長三角鐵路版圖讓“同城化”效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大,區(qū)域出行需求旺盛?!拔逡弧奔倨冢L三角鐵路5天發(fā)送旅客1651.8萬人次,其中短途客流占比82.8%,主要客流方向覆蓋滬蘇浙皖各大中城市。日均發(fā)送旅客330.4萬人次,較2019年同比增長10.9%。
路網(wǎng)匯聚,樞紐經(jīng)濟(jì)效應(yīng)凸顯
《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出,到2035年,要建設(shè)北京、上海、南京等20個左右國際性綜合交通樞紐城市。江蘇也提出,將優(yōu)化樞紐城市布局,構(gòu)建高效集成、聯(lián)動支撐、功能各異的多層次樞紐城市群空間布局。
鐵路對城市發(fā)展產(chǎn)生的影響深遠(yuǎn)。“十三五”以來,江蘇已建成百畝以上公鐵、鐵水、陸空型多式聯(lián)運(yùn)場站25個。
蘇州北站,是距離上海虹橋樞紐最近的地市級高鐵站。在長三角區(qū)域一體化發(fā)展背景下,具有高鐵樞紐優(yōu)勢的蘇州市相城區(qū)圍繞北站搶抓機(jī)遇發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),曾經(jīng)的“相土嘗水地”逐步蝶變?yōu)榻袢盏摹皹屑~中心城”。
未來,京滬高鐵和將要建設(shè)的通蘇嘉甬高鐵、蘇錫常城鐵和如蘇湖城鐵等4條線路在蘇州北站交匯。隨著蘇州北站樞紐能級的提高,相城區(qū)與上海虹橋商務(wù)區(qū)間的合作空間日漸廣闊。
“十三五”以來,南京綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善,實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)12個設(shè)區(qū)市高鐵(動車)快速通達(dá)和24個省會城市高鐵(動車)直達(dá),形成滬寧杭合“一小時高鐵交通圈”。南京南站形成的樞紐功能對區(qū)域發(fā)展的帶動方興未艾。伴隨著北沿江高鐵控制性工程南京北站樞紐配套工程的開工,不久后,南京北站將讓南京在“八橫八縱”的國家高速鐵路網(wǎng)的“要塞”地位進(jìn)一步得到鞏固,支撐南京打造高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。
目前,南京北站的場站規(guī)模已基本確定,共16臺30線,多于南京南站。南京市江北新區(qū)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理辦公室副主任錢軍說,南京北站不僅是江北新區(qū)發(fā)展的新名片,也將成為都市圈內(nèi)一個新“核”。
在省交通運(yùn)輸廳副廳長惠先寶看來,備受期待的北沿江高鐵,其走向意味著能成為放大長三角一體化效應(yīng)的“跳板”。
通連一體,推動戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)入快車道
江蘇沿海地區(qū)發(fā)展具有較好的資源優(yōu)勢和發(fā)展空間。推進(jìn)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,是江蘇“十四五”乃至更長時期的重大戰(zhàn)略選擇。
“圍繞長三角一體化發(fā)展,高質(zhì)量構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,江蘇沿海發(fā)展前景無限,隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,尤其是沿海鐵路融進(jìn)全國鐵路網(wǎng)后,沿海發(fā)展被進(jìn)一步盤活了?!笔∩缈圃貉芯繂T黎峰說。
“江蘇要為長三角重點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈提供高效的通道和人員、貨物快速運(yùn)輸能力。”省交通運(yùn)輸廳廳長陸永泉表示,江蘇加強(qiáng)沿海地區(qū)跨江與蘇錫常都市圈、南京都市圈、上海大都市區(qū)之間的聯(lián)動發(fā)展,都離不開鐵路主骨架的支撐,尤其要強(qiáng)化國家干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道“四網(wǎng)融合”。
目前,長三角區(qū)域內(nèi)擁有寧波舟山港、上海港、連云港港三大沿海港口,海鐵聯(lián)運(yùn)在內(nèi)陸進(jìn)出口、過境中轉(zhuǎn)等貨物運(yùn)輸中發(fā)揮著重要的作用。鐵路部門相關(guān)人士介紹,依托發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)和三大沿海港口優(yōu)勢,圍繞長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)已打造出內(nèi)外貿(mào)、進(jìn)出口、過境雙向雙重大通道。
“十三五”以來,4條高快速鐵路相繼建成通車,打通了連云港南下、北上、西出高鐵通道。連云港市副市長高美峰表示,下一步,將著力推進(jìn)實(shí)施港口功能提升、鐵路網(wǎng)絡(luò)完善等工程,力爭到2025年,融入長三角一體化、蘇北“物流金三角”等區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得突破,支撐引領(lǐng)港、產(chǎn)、城協(xié)調(diào)發(fā)展。
走進(jìn)位于南通的中集罐箱生產(chǎn)基地,可見大量高附加值、高科技含量的“罐箱”式特種集裝箱。中集罐箱有限公司黨委書記、副總經(jīng)理郭志華說,隨著通州灣新出海口建設(shè)的推進(jìn),以及南通公鐵海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的逐步完善,“罐箱本地出海”有望成為現(xiàn)實(shí)。
5月18日,南通港洋口港區(qū)至呂四港區(qū)鐵路聯(lián)絡(luò)線工程開工建設(shè)。洋呂鐵路北接海洋鐵路北漁站、南接寧啟鐵路二期呂四站。此次開工建設(shè)的為洋呂鐵路先行段,計(jì)劃2022年底開通。
中鐵上海設(shè)計(jì)院該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吳文軍介紹,洋呂鐵路建成將實(shí)現(xiàn)南通鐵路閉環(huán),有效串聯(lián)起“大通州灣”各港口,打通鐵路進(jìn)港“最后一公里”。“大通州灣”建成后將成為繼上海洋山港、寧波舟山港之后我國又一江海聯(lián)運(yùn)新通道。
南通市市長王暉表示,洋呂鐵路開工建設(shè),標(biāo)志著鐵路連港區(qū)、內(nèi)河到碼頭、港口通大洋的江海聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)邁出關(guān)鍵的一步,打造國際一流標(biāo)準(zhǔn)的長江集裝箱運(yùn)輸新出海口進(jìn)入了快車道。(王夢然 田墨池 梅劍飛 朱璇)