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長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈

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能源轉(zhuǎn)型與沿海發(fā)展 江蘇如何共繪一張圖

  眼下江蘇,每座沿海城市都無(wú)一例外感受著“兩條發(fā)展脈絡(luò)”交織帶來(lái)的機(jī)遇。其中一條是沿海發(fā)展,另一條,是能源轉(zhuǎn)型。

  在有利于貨物大進(jìn)大出的海港建設(shè)逐年提速,沿海交通運(yùn)輸效率日益提升下,原先密布長(zhǎng)江兩岸的江蘇能源體系逐漸轉(zhuǎn)移至沿海。

  但這并非簡(jiǎn)單騰挪,需“加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、集群發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,打造有影響力的產(chǎn)業(yè)基地”——早在今年4月27日,江蘇省委省政府召開的沿海發(fā)展座談會(huì)上,傳遞出的信號(hào)便已提供行動(dòng)指南。聚焦能源,今年發(fā)布的《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》也指出,加快打造沿海高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極,推進(jìn)化工、鋼鐵等臨港產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展;同時(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展,以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地。

  新能源前瞻布局,撬動(dòng)沿海發(fā)展格局重塑。眼下我省沿海地區(qū)正經(jīng)歷怎樣的“機(jī)遇期”?5月18日,由江蘇省能源局指導(dǎo),鹽城市政府、省國(guó)信集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)江蘇電力公司主辦,濱海港工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、省投資協(xié)會(huì)承辦的2021江蘇新能源投資論壇舉辦,濱海港綜合能源示范基地揭開面紗。我們以此為切片,管窺大局。

  賦能:塑造沿海發(fā)展的新格局

  “向海發(fā)展、賦‘能’未來(lái)”,是今年“5·18”活動(dòng)的主題,也是省委賦予鹽城的重大使命。我們理解,鹽城要做足“?!钡奈恼隆⒃鰟?chuàng)“綠”的優(yōu)勢(shì),一個(gè)很重要的方面就是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),這也是我們重點(diǎn)培育的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2021江蘇省新能源投資論壇現(xiàn)場(chǎng),鹽城市市長(zhǎng)曹路寶開門見(jiàn)山地說(shuō),國(guó)家“3060雙碳”目標(biāo)提出(二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值,力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和),為新能源發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇,“這既是我們推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展和質(zhì)量提升的重要契機(jī),也是我們以新能源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)城市特色發(fā)展、綠色發(fā)展的重要抓手?!?/p>

  記者注意到,就在論壇舉辦前,鹽城市委書記戴源曾表示,中心城區(qū)能級(jí)不高、帶動(dòng)偏弱是鹽城的突出短板,“我們將錨定長(zhǎng)三角中心區(qū)城市標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)形成以市區(qū)為主城、大豐區(qū)為副城,以濱海港工業(yè)園為新興增長(zhǎng)極,以鹽豐鹽岡線為城市發(fā)展軸、新洋港為生態(tài)發(fā)展軸的‘一主、一副、一極、兩軸’城市發(fā)展空間格局?!?/p>

  這似乎為濱海港綜合能源示范基地問(wèn)世埋下伏筆。沿海發(fā)展背靠城市,城市生長(zhǎng)重在產(chǎn)業(yè),而產(chǎn)業(yè)的活力,離不開新興增長(zhǎng)極。

  “濱海港工業(yè)園區(qū)建設(shè)大型綜合能源基地是發(fā)展必然。”在鹽城市委常委、濱??h委書記、濱海港工業(yè)園區(qū)黨委書記孫軼眼中,江蘇沿海高質(zhì)量發(fā)展其勢(shì)已成,到了全面發(fā)力的時(shí)候。“沿海高質(zhì)量發(fā)展必將帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)布局的重大調(diào)整和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),形成新的區(qū)域性能源負(fù)荷中心。建設(shè)綜合能源基地可以使能源供給側(cè)、消費(fèi)側(cè)‘零距離’對(duì)接,以綠色、安全的能源保障助力沿海高質(zhì)量發(fā)展。”孫軼說(shuō)。但保障能源供給只是促進(jìn)沿海發(fā)展的一方面,如何撬動(dòng)城市“全面升級(jí)”?記者了解到,濱海港工業(yè)園未來(lái)將深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷豐富拓展應(yīng)用場(chǎng)景。“以用好‘新基建’為契機(jī),推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等深度融合,以創(chuàng)新能力提升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)?!睂O軼直言,這才是基地之于鹽城、能源轉(zhuǎn)型之于沿海發(fā)展的意義。

  事實(shí)上,作為鹽城傳統(tǒng)四大支柱產(chǎn)業(yè),汽車、機(jī)械、紡織、化工以及與之相關(guān)的上下游企業(yè),近年來(lái)也面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的巨大壓力。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是承壓前行的重要內(nèi)容,但促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化、打造產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)則為城市發(fā)展帶來(lái)更多期待——

  依托新能源產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模優(yōu)勢(shì),鹽城將打造千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電示范大基地、世界一流鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地以及華東地區(qū)最大的再生紙及紙制品生產(chǎn)基地。

  沿海板塊,未來(lái)可期。

  轉(zhuǎn)型:推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

  今年2月3日,丹麥保利泰克風(fēng)電葉片防雷測(cè)試和葉片防雷防腐材料制造項(xiàng)目“云端”簽約落戶鹽城射陽(yáng);

  2月6日,由上海電氣設(shè)計(jì)、上玻院東臺(tái)公司生產(chǎn)制作的S90葉片在中復(fù)測(cè)試中心順利完成全尺寸靜力測(cè)試,打破紀(jì)錄成為世界最長(zhǎng)的風(fēng)電玻纖葉片;

  2月8日,雙瑞風(fēng)電10MW—SR210型葉片在鹽城基地順利下線,以10MW—102m葉片創(chuàng)造了新的紀(jì)錄……

  這是鹽城跑出的新能源發(fā)展“加速曲線”,曲線上的“重要節(jié)點(diǎn)”不止于此。就在今年4月12日,伴隨鹽城市射陽(yáng)縣龍?jiān)?0萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng),鹽城新能源裝機(jī)容量達(dá)到1004.76萬(wàn)千瓦,為這座省內(nèi)設(shè)區(qū)市贏得了長(zhǎng)三角地區(qū)首個(gè)“千萬(wàn)千瓦新能源發(fā)電城市”的名號(hào)。

  記者注意到,在我省能源領(lǐng)域,當(dāng)轉(zhuǎn)型一詞深度撬動(dòng)沿海發(fā)展的質(zhì)量時(shí),也不斷推動(dòng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化——能源結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),趨勢(shì)愈發(fā)明顯。

  “鹽城是江蘇‘十四五’時(shí)期能源發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)?!笔?guó)信集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)謝正義介紹,“十四五”期間江蘇要規(guī)劃建設(shè)鹽城等3大綜合能源基地,集中打造鹽城等2大海上風(fēng)電基地。在此過(guò)程中,國(guó)信集團(tuán)作為省屬主要能源集團(tuán),將全力參與全省重大能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升省內(nèi)能源安全保障能力和水平,打造新時(shí)代江蘇能源高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)桿?!拔覀儗⒁皂?xiàng)目為紐帶,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,邀請(qǐng)南瑞集團(tuán)、華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推進(jìn)共贏發(fā)展,打造利用項(xiàng)目資源引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新樣板?!敝x正義說(shuō)。

  在孫軼看來(lái),作為全國(guó)首批新能源示范城市,鹽城也理應(yīng)在“雙碳”實(shí)踐中率先起步、走在前列,“可以很顯著地發(fā)現(xiàn),從國(guó)家到地方都在經(jīng)歷一系列大變革與大調(diào)整。低碳、環(huán)保、高質(zhì)量已成為亮度最高的能源發(fā)展熱詞。這樣的時(shí)代背景下,能源安全與高質(zhì)量發(fā)展被提上重要日程。建設(shè)大型綜合能源基地勢(shì)在必然、時(shí)不我待?!?/p>

  相較以往,更顯著的變化還在于平臺(tái)載體的投用。記者梳理發(fā)現(xiàn),過(guò)去調(diào)能源結(jié)構(gòu)時(shí),招引企業(yè)落地或推動(dòng)項(xiàng)目上馬往往是我省促轉(zhuǎn)型的主要方式。而近年來(lái),建設(shè)園區(qū)、基地卻更迅猛地走向臺(tái)前。

  “這演繹出一條更加集約化發(fā)展的路徑,同時(shí)將土地綜合開發(fā)利用推向極致——通過(guò)用好平臺(tái)抓手,快速吸附全鏈條新能源企業(yè)扎根,為能源結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)賦能?!蓖顿Y論壇現(xiàn)場(chǎng)有嘉賓指出,此次揭紗的濱海港綜合能源示范基地“示范之處”正在于此。

  孫軼則進(jìn)一步解讀:“我們的發(fā)展思路是以世界一流為目標(biāo)、以安全保供為重點(diǎn)、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,建設(shè)集‘源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化’和‘風(fēng)光火氣’多能互補(bǔ)的大型、清潔、高效、智慧綜合能源基地?!?/p>

  跨越:抓時(shí)機(jī)度危機(jī)同步進(jìn)行

  能源轉(zhuǎn)型與沿海發(fā)展的聯(lián)系已不言而喻。對(duì)江蘇來(lái)說(shuō),發(fā)展“機(jī)遇期”存在怎樣的壓力與機(jī)遇,未來(lái)能源發(fā)展還有哪些值得關(guān)注的趨勢(shì)?

  “目前江蘇電力行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn),煤電裝機(jī)占比和新能源裝機(jī)占比都高于全國(guó)水平,因此我省‘十四五’期間減排和轉(zhuǎn)型勢(shì)必需要大動(dòng)作。”投資論壇上,江蘇省電力行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)吉立東分析認(rèn)為,應(yīng)對(duì)之策中,首先需發(fā)展大容量、高參數(shù)、排放低的煤電技術(shù),其次要對(duì)存量煤機(jī)進(jìn)行靈活改造,提升煤機(jī)在電網(wǎng)中的調(diào)節(jié)能力,此外進(jìn)一步用好我省優(yōu)勢(shì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),“根據(jù)江蘇‘十四五’規(guī)劃,新能源裝機(jī)量要超2200萬(wàn)千瓦,這將對(duì)省內(nèi)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮至關(guān)重要的作用?!?/p>

  無(wú)論傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型還是新能源利用,都離不開技術(shù)。國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟表示,我國(guó)正處在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和低碳發(fā)展時(shí)代,盡可能少用并高效利用化石能源是減碳的主要途徑,“在此過(guò)程中要看到,其實(shí)電力幾乎可以替代所有燃料,并且能由可再生能源大量生產(chǎn),因此著眼未來(lái),有必要建立一套以新能源為主體、數(shù)字技術(shù)為支撐的新型電力系統(tǒng)?!?/p>

  “與此同時(shí),新能源即將步入平價(jià)時(shí)代。相較陸上風(fēng)電與光伏,海上風(fēng)電平價(jià)會(huì)帶來(lái)更大壓力。對(duì)此,未來(lái)政府部門如何采用稅收優(yōu)惠、債券等輔助手段穩(wěn)住市場(chǎng),對(duì)支撐行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展意義深遠(yuǎn)?!敝袊?guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院新能源工程院書記、副院長(zhǎng)黃春林提醒。

  對(duì)此,江蘇金風(fēng)科技有限公司海上業(yè)務(wù)單元副總經(jīng)理陳小海認(rèn)為,壓降成本是應(yīng)對(duì)平價(jià)的“利器”之一,而技術(shù)創(chuàng)新又是降低成本的有效手段,“以海上風(fēng)電為例,葉片、傳動(dòng)系統(tǒng)等都還有待研發(fā)突破,在此過(guò)程中加大科研補(bǔ)貼,或可撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并幫助企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡?!?/p>

  “即便沒(méi)有補(bǔ)貼,能否通過(guò)出臺(tái)相應(yīng)政策置換資源?”上海電氣風(fēng)電集團(tuán)總裁助理、海上事業(yè)部總經(jīng)理吳改說(shuō),最通俗解釋便是下調(diào)新能源企業(yè)貸款利率,促其收益率提升,“如果能對(duì)產(chǎn)業(yè)部分環(huán)節(jié)實(shí)施精準(zhǔn)‘反哺’,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈將更加活躍?!?/p>

  現(xiàn)場(chǎng)還有嘉賓認(rèn)為,時(shí)代機(jī)遇前所未有,應(yīng)對(duì)平價(jià)時(shí)代危機(jī)、維持較快增長(zhǎng),企業(yè)需“抱團(tuán)取暖”。曹路寶也表示,歡迎廣大企業(yè)獨(dú)立或組建開發(fā)聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)合體,積極參與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  一幅通往蔚藍(lán)的畫卷,已然展開。(李睿哲 王靜)

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