5月18日，浙江省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開。會(huì)上，第三批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”)正式授牌，至此這個(gè)推動(dòng)浙江省高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)矩陣，成員達(dá)到20個(gè)。
2019年，浙江省正式啟動(dòng)建設(shè)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。當(dāng)時(shí)，這批面向重量級(jí)未來產(chǎn)業(yè)、萬畝空間左右、千億元產(chǎn)出以上的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)被寄予厚望。
兩年來，它們?nèi)绾纬懻憬哔|(zhì)量發(fā)展的“詩和遠(yuǎn)方”?
厚積薄發(fā)的“領(lǐng)頭羊”
“新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)已逐步成為各地集聚大項(xiàng)目、謀劃大發(fā)展的重要抓手和主陣地?！痹谕七M(jìn)會(huì)上，省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定了兩年來新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)取得的一系列成績(jī)。
自2019年全省新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)以來，前兩批13個(gè)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超過1850億元。2020年，前兩批13個(gè)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2578.56億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)82.2%。
算下來，前兩批13個(gè)平臺(tái)2020年的產(chǎn)值平均不到200億元，距離千億元的目標(biāo)差距不小。但顯然這批優(yōu)中選優(yōu)的“領(lǐng)頭羊”正重塑著浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
在紹興越城區(qū)有兩個(gè)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)——集成電路產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和紹興濱海新區(qū)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。這兩家平臺(tái)建設(shè)的背后，都講述了一個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的畝產(chǎn)躍升故事。
紹興集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園(東園)，原先是一個(gè)瀕臨倒閉的酒廠，2020年1月正式啟動(dòng)裝修改造，并于7月13日開園運(yùn)營(yíng)，直到開園營(yíng)業(yè)，園區(qū)里還彌漫著酒香。
“6個(gè)月里，東園實(shí)現(xiàn)了廠房改造、項(xiàng)目招引、企業(yè)落戶三同步；目前，園區(qū)已入駐集成電路產(chǎn)業(yè)及配套企業(yè)30家，包括全球第三的CIS設(shè)計(jì)龍頭豪威科技、擁有日本先進(jìn)靶材技術(shù)的最成半導(dǎo)體、突破卡脖子關(guān)鍵技術(shù)的漢天下等一大批科技創(chuàng)新企業(yè)?！痹匠菂^(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
無獨(dú)有偶，濱海新區(qū)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的紹興越城醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體原先是一個(gè)棉紡織廠，經(jīng)過“騰籠換鳥”，搖身變成高端醫(yī)療機(jī)械的集聚地。
“新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)在培育過程中，既要有龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，又要有優(yōu)質(zhì)配套產(chǎn)業(yè)支撐，必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)，才能保證產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的質(zhì)量和‘騰籠換鳥’的效率?！笔“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過去兩年，是我省新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)厚積薄發(fā)的過程。前兩批平臺(tái)用兩年時(shí)間引進(jìn)516個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為各平臺(tái)邁向千億產(chǎn)值的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
錯(cuò)位發(fā)展，因地制宜
推進(jìn)會(huì)上，包括寧波國(guó)家高新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、溫州樂清智能電力物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、湖州吳興智能物流裝備產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、湖州長(zhǎng)興智能汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、紹興上虞先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、金華義烏智能顯示材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、金華金義新區(qū)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等在內(nèi)的第三批7個(gè)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)被正式授牌。
這些平臺(tái)秉承了我省打造新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的原則，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端生物醫(yī)藥、航空航天、前沿材料、智能裝備等5大重量級(jí)未來產(chǎn)業(yè)。但與前兩批新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)相比，產(chǎn)業(yè)分類更加精細(xì)、更加聚焦。如智能電力物聯(lián)網(wǎng)、智能物流裝備、智能顯示材料都是各自所在領(lǐng)域的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。
邁入“十四五”，我省對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的要求進(jìn)一步提高，分類更加精細(xì)的產(chǎn)業(yè)集群，更有利于資源的整合，有利于提升要素流動(dòng)效率和發(fā)展效能。增加細(xì)分的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)有利于優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。
因地制宜也是我省打造新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的另一項(xiàng)基本要求。三批20個(gè)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，或強(qiáng)或弱都是在一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上成長(zhǎng)起來的。
以湖州長(zhǎng)興智能汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為例，長(zhǎng)興之所以能夠打造這樣的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，靠的是這兩年陸續(xù)投產(chǎn)的兩個(gè)項(xiàng)目——吉利年產(chǎn)60萬臺(tái)變速器生產(chǎn)基地和吉利年產(chǎn)30萬輛新能源汽車項(xiàng)目。
“正是基于這兩個(gè)百億項(xiàng)目的落成，我們的智能汽車產(chǎn)業(yè)有了主心骨，加上近年來我們持續(xù)布局的汽車零部件產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在長(zhǎng)興已經(jīng)形成了一條完整的智能汽車產(chǎn)業(yè)鏈?！遍L(zhǎng)興縣發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“在發(fā)展中，必須避免陷入‘被產(chǎn)業(yè)牽著鼻子走’的惡性循環(huán)，不能拋開區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，時(shí)下流行什么就發(fā)展什么。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)接下來的培養(yǎng)與考評(píng)中，各平臺(tái)必須深耕細(xì)作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重超過八成。
目標(biāo)遠(yuǎn)大，更要腳踏實(shí)地
新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)萬畝千億的目標(biāo)，是我省高質(zhì)量發(fā)展的“詩和遠(yuǎn)方”。但實(shí)現(xiàn)的前提是腳踏實(shí)地。
去年7月，省發(fā)改委發(fā)布了第一批7個(gè)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的年度建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：各新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)有快有慢、工作推進(jìn)存在差異。
當(dāng)時(shí)，寧波杭州灣新區(qū)智能汽車產(chǎn)業(yè)平臺(tái)拔得頭籌。推進(jìn)會(huì)上，該平臺(tái)再次交出一張亮眼的成績(jī)單。盡管汽車產(chǎn)業(yè)受新冠肺炎疫情沖擊較大，但2020年該平臺(tái)仍實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值878.6億元，產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)99%。
一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為其脫穎而出的關(guān)鍵?！爱?dāng)下，我們已基本建成集研發(fā)設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)、整車生產(chǎn)、零部件配套、檢測(cè)服務(wù)及銷售運(yùn)營(yíng)等于一體的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近1000億元?！焙贾轂承聟^(qū)主要負(fù)責(zé)人介紹，杭州灣新區(qū)持續(xù)圍繞平臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，引培國(guó)家和省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)及科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)20家、研發(fā)人才1.3萬余人。
“打造新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，不能只盯著萬畝千億的目標(biāo)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、建成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，才是眼前要做的，這也是杭州灣新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)之談?！笔“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
對(duì)20個(gè)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)而言，奔著相同的目標(biāo)，卻有著不同的起點(diǎn)，這讓不少產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的平臺(tái)有些“慌張”。產(chǎn)業(yè)集群的打造不可能一蹴而就，不少“從無到有”的新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)正在探索一些新路徑。
“入選第一批新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)時(shí)，我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，兩年時(shí)間內(nèi)，已招引了70余個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不少龍頭項(xiàng)目已經(jīng)落地，其中，中芯紹興項(xiàng)目已在2020年一季度量產(chǎn)?！苯B興集成電路產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)主任任宇說，紹興集成電路產(chǎn)業(yè)平臺(tái)成立時(shí)，肩負(fù)著突破“卡脖子”技術(shù)的使命，招引行業(yè)龍頭，無疑是見效最快的成長(zhǎng)方式。
而接下來，任宇有了新打算?！昂推渌脚_(tái)形成區(qū)域的合力，將是我們接下來盡快打開市場(chǎng)的關(guān)鍵。在產(chǎn)業(yè)鏈上，我們可以和衢州高端電子材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)形成上下游互補(bǔ)的關(guān)系；在應(yīng)用端，我們又和寧波杭州灣新區(qū)智能汽車產(chǎn)業(yè)平臺(tái)形成了上下游協(xié)同，特別是現(xiàn)在汽車面臨缺芯的問題。”
老兵奮進(jìn)，新兵也不甘落后。湖州南太湖高新區(qū)管委會(huì)副主任徐芳信心滿滿：“從去年起，我們已經(jīng)引進(jìn)了45個(gè)項(xiàng)目，以三一集團(tuán)裝載機(jī)等項(xiàng)目為核心，我們的目標(biāo)是到2025年?duì)巹?chuàng)1000億元產(chǎn)值?！?記者 王世琪 見習(xí)記者 王玉賓)
