擁有一流的生態(tài)環(huán)境資源和旅游資源的淳安縣，是浙江省地域面積最大的縣。境內(nèi)的千島湖，是1959年新安江水電站建成蓄水而成。美麗的千島湖，湖區(qū)面積573平方公里，是國務(wù)院首批國家級風(fēng)景名勝區(qū)、全國最大的森林公園，千島湖被譽為“天下第一秀水”，水質(zhì)在全國61個重點監(jiān)測的湖泊(水庫)中名列前茅。2019年，千島湖配水工程正式通水，成為長三角重要的飲用水源地。多年來，淳安堅持“生態(tài)優(yōu)先”方針，不斷推進千島湖高標準保護，縱深推進淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全力爭當(dāng)“綠水青山就是金山銀山”的樣板。
“美麗”保護展現(xiàn)新成效
更好地呵護美麗生態(tài)，就必須告別過去粗放式的經(jīng)濟發(fā)展，面對人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新要求新期待，淳安堅定不移貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念，近十幾年來，果斷拒絕300億元以上不符合環(huán)保要求的項目落地，近5年連續(xù)投入10億元以上的資金，深入進行千島湖生態(tài)環(huán)境各個方面的建設(shè)和治理。
在全域大力開展治污行動，城區(qū)污水處理率達到97.13%。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，每年實施統(tǒng)防統(tǒng)治10萬畝以上、水土保持預(yù)防保護項目5萬畝、異地配送液肥2萬噸以上。實施全縣337個行政村19個集鎮(zhèn)農(nóng)村治污工程，建成污水管網(wǎng)3177公里、處理終端2067套，出水水質(zhì)合格率達到95%。積極實施“以魚治水”保水漁業(yè)，每年增殖放流優(yōu)質(zhì)苗種5000萬尾以上，全縣1053戶、2743.42畝養(yǎng)殖網(wǎng)箱全部退出。建立“一巡多功能”聯(lián)合巡查監(jiān)管機制，嚴格落實“河長制”“湖長制”，環(huán)境監(jiān)管不留死角。
目前，千島湖出境斷面水質(zhì)持續(xù)保持Ι類標準，年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)在96%以上。千島湖因此入選首批五個“中國好水”水源地之一，淳安縣被命名為國家級生態(tài)縣，被列為首批國家級生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)。
“美麗”建設(shè)再上新臺階
如何使環(huán)保工作和城鄉(xiāng)發(fā)展相互促進?美麗建設(shè)讓這道題有了清晰答案。
近年來，淳安深入實施“美麗系列”建設(shè)，從多維度統(tǒng)籌提升康美環(huán)境，形成“點上出彩、線上美麗、面上整潔”的城鄉(xiāng)建設(shè)新格局。
美麗縣城建設(shè)實施臨湖一公里生態(tài)景觀綜合治理，注重建筑增色、景觀亮燈、森林彩化，持續(xù)優(yōu)化縣城整體風(fēng)貌和旅游休閑配套，成功創(chuàng)建中國宜居城市、國家園林縣城、全球綠色城市。美麗小鎮(zhèn)建設(shè)圍繞“千島湖味道、產(chǎn)城人融合的宜居宜業(yè)宜游美麗小城鎮(zhèn)”目標，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個整治點面貌煥然一新，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲“省級樣板”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。美麗村莊建設(shè)成功創(chuàng)建11個中國傳統(tǒng)村落、9個省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33個省3A級景區(qū)村莊和26個特色精品村。美麗公路建設(shè)按照“一條公路就是一條景觀帶”的思路，建成淳楊線、千汾線兩條浙江省最美綠道，打造了淳楊山水景觀線、千汾運動休閑線、千威漂流親水線、白小濱湖風(fēng)情線、淳北度假養(yǎng)生線等覆蓋全域70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。美麗河道、美麗庭院、美麗田園建設(shè)扎實推進，呈現(xiàn)出水清魚躍和“綠浪、花海、碩果”的靚麗風(fēng)景。
“美麗”發(fā)展激蕩新動能
在綠色“指揮棒”的引導(dǎo)下，千島湖護好了綠水青山，留住了美麗景觀，淳安更有了大刀闊斧發(fā)展美麗經(jīng)濟和重點發(fā)展深綠產(chǎn)業(yè)的底氣。
立足山水資源優(yōu)勢不斷豐富“休閑經(jīng)濟”，打造騎龍巷、魚街等特色街區(qū)，培育水之靈演藝、啤酒小鎮(zhèn)等城市休閑業(yè)態(tài)，建設(shè)魯能勝地、銀泰城等高端項目，打造產(chǎn)業(yè)鏈完善的國際休閑度假旅游目的地。依托國家水上運動基地發(fā)展“運動經(jīng)濟”，打造石林港灣運動小鎮(zhèn)、亞運會場館以及環(huán)湖綠道，騎行、漂流、皮劃艇等休閑運動業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，每年舉辦自行車、馬拉松等大型體育賽事20余場。依托現(xiàn)有42家高星標準酒店做優(yōu)“會展經(jīng)濟”，打造高端會議會展的首選承接地。推進百億元水業(yè)基地等健康飲料業(yè)發(fā)展做強“水業(yè)經(jīng)濟”，全縣23家水飲料生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入86.98億元。引進與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向高度契合總部稅源項目2324家，壯大“總部經(jīng)濟”，實現(xiàn)稅收7.18億元。結(jié)合淳安“人依源居”的地貌特征建設(shè)“百源經(jīng)濟”，3年來撬動深綠產(chǎn)業(yè)項目百余個。因地制宜培育“小鎮(zhèn)經(jīng)濟”，臨岐中藥材小鎮(zhèn)、威坪桑果小鎮(zhèn)、姜家樂水小鎮(zhèn)、鳩坑有機茶小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)發(fā)展風(fēng)生水起……
作為全省縣級生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算試點，淳安在杭州率先啟動“兩山銀行”改革試點，探索生態(tài)資源轉(zhuǎn)化的制度、金融、技術(shù)、經(jīng)營和模式創(chuàng)新，集成推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革。2020年10月9日，生態(tài)環(huán)境部公布全國第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地名單，淳安成為杭州市首個入選縣。
淳安將以高標準保護、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平創(chuàng)新為路徑，建設(shè)人與自然和諧共生的飲用水源保護區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”理念的踐行引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)融合生態(tài)富民示范區(qū)、生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新先行區(qū)為核心的特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，努力在全國率先探索形成特大型湖泊、飲用水源地保護與發(fā)展的千島湖模式，奮力打造“重要窗口”生態(tài)特區(qū)魅力風(fēng)景線。(徐靂 鄭圣奇 王玉珍)
