坐擁全球貨物吞吐量第一和集裝箱吞吐量第三大港，寧波卻面臨“大港小航”的發(fā)展窘境。如何加快補(bǔ)齊港航服務(wù)短板，助推世界一流強(qiáng)港建設(shè)，驅(qū)動(dòng)寧波服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，已成為“十四五”時(shí)期寧波面臨的一個(gè)重要課題。
近日，市政府辦公廳印發(fā)《寧波市港航服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。該方案提出，未來(lái)五年，寧波要開(kāi)展高端港航物流攻堅(jiān)等五大攻堅(jiān)行動(dòng)，到2025年，力爭(zhēng)航運(yùn)增值服務(wù)比重提高到40%，大宗商品交易額達(dá)到5000億元。
《行動(dòng)方案》指出，“十四五”時(shí)期，寧波要大力提升國(guó)際供應(yīng)鏈物流、港航專業(yè)物流等兩大港航物流業(yè)，加快培育船舶、船員、航運(yùn)交易和海事法律等四大海事服務(wù)業(yè)，著力拓展航運(yùn)金融、航運(yùn)信息、航運(yùn)文化會(huì)展、航運(yùn)休閑等四大融合服務(wù)業(yè)，突破發(fā)展大宗商品貿(mào)易和現(xiàn)貨交易，促進(jìn)“船、貨、人、商”服務(wù)一體發(fā)展，努力將寧波打造成國(guó)際特色航運(yùn)服務(wù)基地、全球大宗商品資源配置基地、國(guó)際供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心和海鐵聯(lián)運(yùn)示范基地。
具體來(lái)說(shuō)，港航服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板主要是開(kāi)展五大攻堅(jiān)行動(dòng)——
一是開(kāi)展高端港航物流攻堅(jiān)行動(dòng)。建設(shè)智慧港口、綠色港口，推進(jìn)梅山港區(qū)二期工程智慧港口建設(shè)。打造海鐵聯(lián)運(yùn)示范工程，拓展雙層高箱集裝箱海鐵聯(lián)動(dòng)線路，盡早啟動(dòng)梅山港區(qū)鐵路支線、北侖鐵路支線復(fù)線建設(shè)，加快在長(zhǎng)江沿線城市和腹地區(qū)域主要物流中心城市布局鐵路“無(wú)水港”，推進(jìn)與歐亞陸橋，中亞、中孟經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)接與合作，增強(qiáng)國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)攬貨能力。同時(shí)，培育做大本土國(guó)際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)規(guī)模，加強(qiáng)與國(guó)際班輪公司合作，大力推進(jìn)大宗商品物流、冷鏈物流等專業(yè)物流發(fā)展壯大。
二是開(kāi)展高端海事服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)。重點(diǎn)發(fā)展船舶交易、船舶供應(yīng)、船舶修理和船舶評(píng)級(jí)檢驗(yàn)等服務(wù)，打造亞太地區(qū)具有重要影響力的國(guó)際船舶交易基地。支持經(jīng)認(rèn)定的外供企業(yè)在錨地開(kāi)展保稅油加注、LNG加注、船用物資生活物資供應(yīng)等國(guó)際船舶供應(yīng)業(yè)務(wù)，打造亞太地區(qū)具有重要影響力的浙江船供服務(wù)品牌。同時(shí)，探索建設(shè)“船員服務(wù)中心”，吸引國(guó)內(nèi)外知名船員服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、區(qū)域鏈技術(shù)等在航運(yùn)交易領(lǐng)域的應(yīng)用，支持寧波航交所等機(jī)構(gòu)做大集裝箱艙位交易、散貨租船等優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。爭(zhēng)取境外知名仲裁機(jī)構(gòu)和爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)在甬設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。
三是開(kāi)展航運(yùn)融合產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)。與上海保險(xiǎn)交易所、航運(yùn)金融機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)航運(yùn)金融合作，拓展國(guó)際結(jié)算、資金運(yùn)作等業(yè)務(wù)，積極發(fā)展船舶融資租賃、債券融資、供應(yīng)鏈金融、產(chǎn)業(yè)基金等特色航運(yùn)金融業(yè)務(wù)。
同時(shí)，謀劃建設(shè)寧波郵輪港，與沿海地區(qū)合作打造精品郵輪航線。充分利用江浙滬144小時(shí)過(guò)境免簽政策，支持發(fā)展海員俱樂(lè)部、境外商品免稅店和水上游覽觀光、休閑娛樂(lè)等業(yè)務(wù)。
四是開(kāi)展大宗商品產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)。推動(dòng)國(guó)際能源貿(mào)易總部基地建設(shè)，集聚一批國(guó)內(nèi)外知名油氣生產(chǎn)商、貿(mào)易商和投資機(jī)構(gòu)。支持建設(shè)數(shù)字能源及油氣等大宗商品產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。深化與上海期貨交易所等合作，建設(shè)大宗商品期現(xiàn)貨一體化交易市場(chǎng)，支持設(shè)立鐵礦石、原油、燃料油等期貨交割庫(kù)。利用浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)政策，探索能源貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)。
五是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化攻堅(jiān)行動(dòng)。打造“一核”“一區(qū)”“四港(中心)”，其中“一核”是寧波國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心，“一區(qū)”為梅山-穿山港航服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)，“四港(中心)”指新型國(guó)際能源貿(mào)易中心、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)國(guó)際航空物流港、鎮(zhèn)海物流樞紐港和保稅區(qū)跨境貿(mào)易物流港。(記者 俞永均)
