2020年2月14日，經國務院同意，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局和上海市政府聯合發(fā)布《關于進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》，又被稱為“金融30條”?；谶@份文件，上海將各項舉措逐條細化分解成了104項預期目標。

　　截至目前，上海已實現87項目標，并完成了28項自選動作，更多金融改革創(chuàng)新成果正在加速落地。

　　堅持中凸顯變化

　　一年來，圍繞“金融30條”，上海的諸多舉措在堅持中凸顯著變化。

　　堅持的，是開放。

　　伴隨著新一輪金融業(yè)擴大開放，上海又迎來一批全國“首家”“首批”項目。首家外資獨資壽險公司友邦人壽、首家外資控股合資理財公司匯華理財、首家外資獨資公募基金貝萊德基金均落戶上海。富達國際、路博邁、范達投資、聯博投資等知名機構陸續(xù)提交獨資公募基金管理公司設立申請，目標落戶地都在上海。全國8家外資控股證券公司中有4家落戶上海，全國31家外商獨資私募證券投資基金管理人有28家落戶上海。

　　變化的，是發(fā)力點。

　　如果說此前的國際金融中心建設，是打基礎，蓄能量，那么以上海發(fā)展的大方向為抓手，提升國際金融中心能級，便成了上海當下的發(fā)力重點。

　　在上海的東面，金融與臨港新片區(qū)的化學反應正不斷發(fā)生。優(yōu)質企業(yè)跨境人民幣結算便利化舉措推出后，300余家臨港新片區(qū)企業(yè)被納入了優(yōu)質企業(yè)白名單，體驗到了實實在在的效率。境內貿易融資資產跨境轉讓試點，打通了資金融通的國際渠道，在降低企業(yè)融資成本的同時，也讓銀行優(yōu)化資產結構，增加流動性，如今業(yè)務規(guī)模已達7億元。這兩項試點舉措目前已推廣到上海全市產業(yè)鏈供應鏈和外貿企業(yè)，受益企業(yè)范圍進一步擴大。隨后，跨境人民幣貿易融資資產轉讓服務平臺(一期)也正式上線，首批64家參與機構中，有40家境外機構，覆蓋了全球4大洲15個國家和地區(qū)。此外，試點取消外商直接投資人民幣資本金專用存款賬戶，大大節(jié)省銀行和企業(yè)開戶的流程和時間，進一步便利臨港新片區(qū)企業(yè)直接投資。

　　在上海的西面，金融正加速長三角的一體化發(fā)展。目前，上交所和浦東新區(qū)共同推進的31個資本市場服務基地和資本市場服務工作站，已在長三角各地相繼成立，為長三角企業(yè)對接資本市場提供一站式服務，更為科創(chuàng)板提供“源頭活水”。截至2020年末，長三角累計申報科創(chuàng)板企業(yè)240家，其中上海79家、江蘇93家、浙江50家、安徽18家；已上市104家，占全國的48%。而一條由上海西出的G60科創(chuàng)走廊，已在金融機構的支持下，發(fā)行了265單、5644億元的公司債，81單、2108億元資產證券化產品，以及14單、72.8億元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債，為長三角企業(yè)提供了大量的發(fā)展資金。新上線運行的供應鏈票據平臺，正加大“票付通”“貼現通”等業(yè)務在長三角地區(qū)的推廣力度。上海期貨交易所和浙江自由貿易試驗區(qū)，也正在共建長三角期現一體化油氣交易市場?；フJ、合作、協調，更成為長三角監(jiān)管部門和金融機構的熱詞。

　　在上海的身后，金融科技正在為這座城市持續(xù)賦能。上海金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點首批8個試點項目已完成登記，正式向用戶提供服務，第二批試點項目也已進入公示階段，旨在利用金融科技，為公眾和中小微企業(yè)提供創(chuàng)新金融服務，踐行普惠金融，縮小“數字鴻溝”。同時，交銀金科、匯豐金科等金融科技子公司在上海落地，繼續(xù)壯大著金融科技的研發(fā)實踐力量。伴隨著金融科技產業(yè)聯盟、智能投研技術聯盟在上海先后成立，一個平等、互利、合作的具有全球影響力的金融科技生態(tài)圈正在上海加速形成。

　　潛力將進一步挖掘

　　諸多目標的實現，只是上海新征程的開始。這座金融之城的無限潛力，正等待進一步挖掘。

　　上海市地方金融監(jiān)管局局長解冬介紹，下一步，上海將總結好、推廣好“金融30條”推進落實中形成的有效工作機制和改革創(chuàng)新舉措，推動上海國際金融中心能級顯著提升，為“十四五”開好局、起好步。

　　增強全球金融資源配置功能方面，上海將積極推進國際金融資產交易平臺建設，探索發(fā)展人民幣離岸交易，更好統(tǒng)籌國內國際兩個市場兩種資源，加快建設人民幣金融資產配置中心和風險管理中心。深化科創(chuàng)板建設，充分發(fā)揮科創(chuàng)板制度創(chuàng)新作用，支持更多“硬科技”企業(yè)上市。推進成品油、天然氣等商品期貨產品研發(fā)上市，深化上期標準倉單交易平臺建設，研究推出航運運價指數期貨，拓展“上海油”“上海銅”“上海金”“上海銀”等基準價格在國際市場廣泛應用。推進銀行間和交易所債券市場統(tǒng)一對外開放，吸引更多境外機構發(fā)行“熊貓債”、“一帶一路”債等。大力推進公募REITs試點，支持上海證券交易所建設成為全國REITs發(fā)行交易首選地。

　　推進金融改革開放創(chuàng)新方面，上海將進一步支持自貿試驗區(qū)和臨港新片區(qū)金融先行先試，優(yōu)化本外幣一體化跨境資金池政策，推動試點本外幣一體化賬戶體系落地。依托張江指數研究開發(fā)相關ETF產品，加強金融中心和科創(chuàng)中心聯動。圍繞科技創(chuàng)新全生命周期創(chuàng)新金融服務，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈良性循環(huán)。加快全球資管中心和金融科技中心建設，吸引國際知名資管機構來滬設立外資獨資或控股的證券公司、基金管理公司、合資理財公司、人身險公司等，積極開展數字人民幣試點，深化金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點。

　　深化金融服務長三角一體化建設方面，上海將推動長三角一體化示范區(qū)申建綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，率先落實中央有關碳達峰碳中和重大決策部署，積極發(fā)展碳基金、碳遠期等碳金融業(yè)務。推動金融機構開展跨區(qū)域聯合授信。(記者 張楊)