“蘇州GDP邁上2萬億元新臺階!”進入兩會時間的蘇州,不出意外再度成為刷屏的焦點。
成為江蘇唯一、全國第6座“2萬億俱樂部”城市,對于“最強地級市”蘇州來說,無疑是實力晉級的標(biāo)志性成就,值得各方關(guān)注。不過,除了這個讓人熱血沸騰的數(shù)字,“瞭望君”更關(guān)心的是,“建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市”,這一蘇州未來發(fā)展的目標(biāo),在蘇州今年兩會上是不是有了更加清晰的勾畫。
在1月18日召開的蘇州市政協(xié)十四屆五次會議開幕式上,江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林再次強調(diào),加快建設(shè)展現(xiàn)“強富美高”新圖景的社會主義現(xiàn)代化強市。
在19日開幕的蘇州市十六屆人大五次會議上,蘇州市市長李亞平在政府工作報告中提到,率先建設(shè)充分展現(xiàn)“強富美高”新圖景的社會主義現(xiàn)代化強市。
顯然,“建設(shè)社會現(xiàn)代化強市”,已經(jīng)成為蘇州引領(lǐng)新征程的目標(biāo)追求。那么,“社會主義現(xiàn)代化強市”是個什么模樣?通往“社會主義現(xiàn)代化強市”的路又該怎么走?“瞭望君”帶您去蘇州探尋答案。
01
把“可以勾畫的目標(biāo)”展現(xiàn)出來
建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市,對于蘇州來說,是進入新發(fā)展階段之后的一道必答題。
作為最早印證“小康構(gòu)想”的地方,蘇州在兩個百年大局中擔(dān)負重任。早在2009年4月,習(xí)近平總書記就提出,“像昆山這樣的地方,包括蘇州,現(xiàn)代化應(yīng)該是一個可以去勾畫的目標(biāo)”。
2014年12月,習(xí)近平總書記來到江蘇視察,要求“在扎實做好全面建成小康社會各項工作的基礎(chǔ)上,積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程這篇大文章”。
小康之后路怎么走?這是小康先行者江蘇必須回答的重大命題,也是這個經(jīng)濟大省走在前列的重要使命。2019年5月,江蘇破題率先開啟基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這篇大文章,確定6個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)試點地區(qū)。這其中,就包括來自蘇州的昆山市、蘇州工業(yè)園區(qū)。
通過兩年左右的實踐,試出成效、試出經(jīng)驗,深化對社會主義現(xiàn)代化內(nèi)涵特征的認(rèn)識,為全省開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供有益借鑒,正是江蘇交給這些試點地區(qū)的重要課題?!安t望君”注意到,去年昆山明確提出,“打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市”;蘇州工業(yè)園區(qū)也是積極探路,“扛起現(xiàn)代化開放旗幟”“打造現(xiàn)代化新高地”“勇當(dāng)現(xiàn)代化改革尖兵”。
去年11月,黨的十九屆五中全會閉幕不久,習(xí)近平總書記再次視察江蘇,賦予江蘇“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的重大使命?!白咴谇傲小本褪恰霸诼氏葘崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”。這為江蘇發(fā)展指明方向、提供根本遵循。江蘇走在全國前列,蘇州理應(yīng)走在全省前列。
重要地位意味著重大責(zé)任。經(jīng)濟總量占全省五分之一、財政收入占全省四分之一、進出口總額占全省一半,蘇州必須擔(dān)負起探路使命。在去年底召開的江蘇省委十三屆九次全會上,省委書記婁勤儉這樣給蘇州“畫像”:要把“可以勾畫”的目標(biāo)真實展現(xiàn)出來,打造向世界展示社會主義現(xiàn)代化的“最美窗口”。
踐行總書記諄諄囑托,落實省委最新要求,蘇州如何回應(yīng)?“瞭望君”檢索公開報道發(fā)現(xiàn),近一個月,“建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市”,是蘇州決策者講話中的高頻話語。
去年12月16日,在“十四五”規(guī)劃專家咨詢會上,許昆林指出,蘇州“十四五”發(fā)展目標(biāo)要按照在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中始終走在全國全省前列來精準(zhǔn)定位,善于謀劃方向性、戰(zhàn)略性、長遠性問題,加快提升城市能級和核心競爭力。
當(dāng)月26日,在蘇州市委十二屆十一次全會上,許昆林表示,“十四五”時期蘇州要加快建設(shè)充分展現(xiàn)“強富美高”新圖景的社會主義現(xiàn)代化強市。他強調(diào),“到二〇三五年高水平建成”。
同一天,許昆林在接受新華日報專訪時說,蘇州將責(zé)無旁貸扛起新使命、體現(xiàn)新作為,緊盯全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)和總體部署,堅持先行先試、率先探索,為全省全國現(xiàn)代化建設(shè)先行探路、積累經(jīng)驗。幾天后,新華日報推出這篇專訪《努力建設(shè)江蘇現(xiàn)代化發(fā)展“最美窗口”》。學(xué)者張二震配發(fā)的短評,標(biāo)題意蘊深長:爭做最美“推窗人”。
此后公布的蘇州市委“十四五”規(guī)劃建議,在二〇三五年遠景目標(biāo)中,包括:高水平建成充分展現(xiàn)“強富美高”新圖景的社會主義現(xiàn)代化強市;
今年1月4日,蘇州召開新年第一會——數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展推進大會,“建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市”再次被提及。許昆林要求,以建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市為統(tǒng)領(lǐng),在“強富美高”總要求下,積極探索具有蘇州特色和實踐內(nèi)涵的現(xiàn)代化形態(tài),在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中走在全省全國前列,充分展示應(yīng)變求變、探索探路的蘇州擔(dān)當(dāng),努力變?nèi)嫘】惦A段的“曾經(jīng)先發(fā)”為現(xiàn)代化建設(shè)開局階段的“再度領(lǐng)先”。
……
經(jīng)過這番梳理后,“瞭望君”認(rèn)識到,推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),蘇州任務(wù)領(lǐng)得早,動手答題早,對于寫好這篇大文章,蘇州更為迫切。
02
登高望遠強者愈強
對于江蘇而言,“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”是總書記賦予的新使命新任務(wù);而作為“蘇大強”極為重要的實力擔(dān)當(dāng),建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市,就是擺在蘇州面前的重大考題。
接下來的問題是,答好這道必答題,蘇州底氣何在?這是很多人關(guān)心的。
經(jīng)濟強,是蘇州最為硬核的優(yōu)勢。剛剛過去的“十三五”,蘇州經(jīng)濟實力躍上新臺階。五年間,蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.1%,邁上2萬億元左右的新臺階!盡管加上“預(yù)計數(shù)”“左右”,但考慮去年全國GDP突破百萬億,江蘇預(yù)計突破10萬億元,蘇州創(chuàng)造占全省20%的GDP、全國2%的GDP,堪稱穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤的重要力量。
大戰(zhàn)大考檢驗英雄本色。去年,蘇州經(jīng)濟在應(yīng)對重重挑戰(zhàn)中交出非凡答卷。來看一組關(guān)鍵數(shù)字:
GDP穩(wěn)居全國城市第6;一般公共預(yù)算收入達2303億元,躍居全國第四;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資5224億元,增長6.6%。其中,工業(yè)投資達1528億元,增長27.4%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3.48萬億元,增長4%,居全國前三;進出口總額達3223.5億美元,增長1%。新設(shè)外資項目1256個,實際使用外資突破55億美元。
“瞭望君”想多說兩句一般公共預(yù)算收入。去年,蘇州一般公共預(yù)算收入躍居全國第四。去年蘇州超越天津,從全國第5升到第4,排在蘇州前面的是上海、北京、深圳。全國財政收入10強城市中,蘇州是唯一的地級市。能超越直轄市,實現(xiàn)進位,蘇州經(jīng)濟實力增強、質(zhì)量提升可見一斑。
經(jīng)濟之外,再將視野轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域?!安t望君”發(fā)現(xiàn),作為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”,蘇州在過去五年間已成“全科高手”:
百姓生活更加富足
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達7.1萬元和3.74萬元,年均分別增長7.1%和7.9%,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月750元增至1045元;
滬蘇通長江公鐵大橋暨滬蘇通鐵路建成通車,中環(huán)快速路全線貫通,新增軌道交通運營里程139.6公里,建成國家“公交都市”;
新改擴建各類學(xué)校528所,增加學(xué)位52.4萬個。
生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強
空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例提高17.5個百分點,PM2.5濃度下降43%。國考省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例提高28個百分點,長江干流蘇州段水質(zhì)達到Ⅱ類以上;
新增森林撫育31.9萬畝,建成生態(tài)美麗河湖885條、市級以上濕地公園21個,建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展實驗區(qū),全市生態(tài)空間保護面積達3258平方公里。
文明程度顯著提高
獲評全國首批法治政府建設(shè)示范市;
奪得全國雙擁模范城“七連冠”;
榮膺全球首個世界遺產(chǎn)典范城市;
入選首批國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建名單;
實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”“滿堂紅”。
建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市,為什么是蘇州敢于亮出這樣的目標(biāo)?從蘇州市委對形勢的研判中,“瞭望君”看到了這座城市的自信與成熟——
經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越,高水平全面建成小康社會成為現(xiàn)實,昆山市、蘇州工業(yè)園區(qū)先行開展現(xiàn)代化建設(shè)試點,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎(chǔ);
最優(yōu)營商環(huán)境、最強比較優(yōu)勢,地處長三角核心地帶的區(qū)位優(yōu)勢,門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完備的制造業(yè)優(yōu)勢,國家級載體密集布局的開放先行優(yōu)勢,同時擁有世界級傳統(tǒng)文化資源和水生態(tài)資源的稟賦優(yōu)勢,為現(xiàn)代化建設(shè)提供重要支撐;
創(chuàng)新引領(lǐng)加速推進、區(qū)域發(fā)展深度融合、深化改革系統(tǒng)集成、民生保障改善提升,為現(xiàn)代化建設(shè)積蓄潛在勢能。
研讀蘇州市委“十四五”規(guī)劃建議,“瞭望君”一次次被這座城市登高望遠的雄心觸動。比如,到二〇三五年,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階,經(jīng)濟綜合實力邁入全球先進城市行列、成為深度融入經(jīng)濟全球化全國典范、建成美麗中國標(biāo)桿城市。目標(biāo)更遠,強者更強。
03
抵達“最美窗口”的路
社會主義現(xiàn)代化強市,有著什么樣的內(nèi)涵呢?“瞭望君”從蘇州今后五年謀劃建設(shè)的“五個城”中,看見“社會主義現(xiàn)代化強市”未來模樣。一起看看,是不是令人向往?
突出創(chuàng)新引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,建設(shè)更高水平創(chuàng)新之城
深化改革開放,激活發(fā)展新動能,建設(shè)更高水平開放之城
重保護傳承,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,建設(shè)更高水平人文之城
踐行“兩山”理念,建設(shè)“美麗蘇州”,建設(shè)更高水平生態(tài)之城
堅持以人民為中心,不斷滿足人民對美好生活的期待,建設(shè)更高水平宜居之城
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,提高社會治理現(xiàn)代化水平,建設(shè)更高水平善治之城
與“五個城”相關(guān)聯(lián)的,還有“四個高”,也就是建設(shè)高質(zhì)量經(jīng)濟、造就高品質(zhì)生活、打磨高顏值城市、實現(xiàn)高效能治理。這些,正是蘇州通向社會主義現(xiàn)代化“最美窗口”的重要路徑。
推動高質(zhì)量經(jīng)濟邁出更大步伐。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),營造一流創(chuàng)新生態(tài)。把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,構(gòu)筑“投資高地”“消費福地”,建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點城市。
推動高品質(zhì)生活實現(xiàn)更優(yōu)提升。全面塑造“江南文化”品牌,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上突出位置,傳承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重現(xiàn)文化高地輝煌,建成文化強市。
推動高顏值城市展現(xiàn)更美形態(tài)。加速推進滬蘇同城化,不斷增強市域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,全面提升區(qū)域中心城市能級。高水平開展城市規(guī)劃建設(shè),凸顯特大城市國際化形象。
推動高效能治理取得更新突破。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展特色化、個性化、集成化改革探索。以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,不斷優(yōu)化政府職能,提高政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平。
征途漫漫,惟其奮斗。在蘇州市政協(xié)十四屆五次會議上,許昆林用“5個必須”系統(tǒng)闡釋如何抵達社會主義現(xiàn)代化強市——
第一,必須深刻領(lǐng)會“三個新”的重大要求,推動一場思想再解放。
第二,必須準(zhǔn)確把握時代脈搏,推動一場發(fā)展再躍升。
數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展被寄予厚望。今年蘇州新年第一會,重磅發(fā)布“數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展三年行動計劃”和8個專項方案。以數(shù)字化全方位賦能產(chǎn)業(yè)、賦能文化、賦能治理,推動生產(chǎn)、生活方式變革,重現(xiàn)工業(yè)化時代的輝煌。
第三,必須不斷深化改革開放,推動一場制度再變革。
改革開放創(chuàng)造了發(fā)展奇跡,新的發(fā)展奇跡必須要通過更大氣魄深化改革、擴大開放來實現(xiàn)。要推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅力度。
第四,必須始終堅持以人民為中心,推動一場生態(tài)再構(gòu)建。
構(gòu)建國際國內(nèi)一流的綜合生態(tài)環(huán)境,打造“創(chuàng)業(yè)者樂園,創(chuàng)新者天堂”。這個“綜合”,體現(xiàn)在一流的創(chuàng)新生態(tài)、一流的自然生態(tài)、一流的宜居生態(tài)上。
第五,必須敢于刀刃向內(nèi),推動一場自我再提升。
細細品味,蘇州全力建設(shè)的社會主義現(xiàn)代化強市,要說必由之路,就在總書記賦予江蘇的十二字里延伸——爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列;透過這扇“最美窗口”,最美的風(fēng)景就是江蘇人孜孜追求的“強富美高”。
正如江蘇省委書記婁勤儉不久前接受新華社專訪時所說,“爭”的要義在力取,“走”的本義為奔跑。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市,蘇州歸零再出發(fā),注定要在沒有路的地方蹚出新路,于荊棘叢中采得最美的鮮花,這是屬于先行者的奔跑之旅、探尋之旅。
這一次,已經(jīng)創(chuàng)造無數(shù)奇跡的蘇州,又將為我們開啟怎樣的無限可能?春天近在眼前,“最美推窗人”早已在路上。
(新華日報記者 陳珺璐 孫巡)