原標題:從“立柱架梁”到“精準滴灌”
江蘇以系統(tǒng)制度體系鍛造“工匠方陣”
近日落幕的第三屆大國工匠創(chuàng)新交流大會暨大國工匠論壇傳來消息,全國首批自主培育的200名大國工匠中,江蘇占11席,來自國網(wǎng)無錫供電、徐工集團等企業(yè)的技能精英,成為江蘇產(chǎn)業(yè)工人的閃亮名片。
江蘇大國工匠的持續(xù)涌現(xiàn),得益于系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋頂層設計、政策協(xié)同與基層實踐的產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革制度體系,推動高技能人才隊伍不斷壯大。
頂層設計:筑牢工匠成長制度根基
江蘇產(chǎn)改始終與國家戰(zhàn)略同頻共振。2024年10月,中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的意見》,提出到2035年培養(yǎng)造就2000名左右大國工匠等目標。江蘇迅速響應出臺實施方案,明確本省目標:到2035年培養(yǎng)200名左右大國工匠、1000名左右省級工匠、5000名左右市級工匠,并部署“五大行動”。
制度創(chuàng)新持續(xù)深化。2024年7月,《江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設的決定》正式施行,以立法形式將高技能人才工作納入全局?!稕Q定》在技能評價、職業(yè)發(fā)展等方面實現(xiàn)突破,如建立職業(yè)資格與職稱學歷“雙向比照認定制度”,推廣“一賽雙證”,明確高技能人才享受相應專業(yè)技術(shù)人才同等待遇。
政策合力不斷增強。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化“江蘇工匠”培育工程加強高技能人才隊伍建設的若干措施》,省總工會實施工匠人才培育工程五年規(guī)劃,多部門聯(lián)合推出多項舉措,從職業(yè)教育、工匠學院建設到薪酬激勵,構(gòu)建起高技能人才發(fā)展的“快速通道”。
今年以來,政策保障持續(xù)強化。省總工會聯(lián)合多部門制定勞模工匠宣傳推進方案,探索示范引領(lǐng)新路徑;省政府與省總工會聯(lián)席會議研究的若干措施即將印發(fā),為產(chǎn)改注入新動能。
市域探索:構(gòu)建特色工匠培育體系
省級藍圖繪就,基層實踐百花齊放。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點,各市構(gòu)建各具特色的工匠培育體系。在徐州市,當?shù)匾劳新殬I(yè)院校、工匠學院等建立多層次培訓陣地;推動多元化技能評價,35家企業(yè)開展自主認證;健全激勵體系,落實“新八級工”制度,將高技能人才納入“彭城英才計劃”。目前該市技能人才達132.25萬人、高技能人才37.33萬人。
鎮(zhèn)江市創(chuàng)新“賽評創(chuàng)育助”五字訣培育體系。通過云端賽場、職稱評審“直通車”等鍛造“鎮(zhèn)匠軍團”。截至去年底,該市核發(fā)高級工證書1600多本,職稱證書1017本。
鹽城市深化產(chǎn)教融合。鹽城技師學院與長三角129家企業(yè)合作,采取冠名辦班、訂單培養(yǎng)模式;搭建“政產(chǎn)學研金”平臺,構(gòu)建技能競賽鏈。
宿遷市出臺并施行全國首部專為產(chǎn)業(yè)工人制定的地方性法規(guī)《宿遷市產(chǎn)業(yè)工人服務條例》,鞏固產(chǎn)改成效的同時,為破解難點提供了法治保障。
《揚州市高技能人才發(fā)展促進條例》首次將“工匠學院建設”寫入法條,明確技能等級與學歷待遇“并軌”。在高郵市玨盛機械有限公司,初中畢業(yè)的員工董邦亮因多項技能認證,月津貼增加300元并晉升班組長。公司工會主席龔炳紅感慨,“以前怕‘干得好不如學歷高’,現(xiàn)在《條例》給了準星!”
企業(yè)實踐:“技高者多得”激發(fā)內(nèi)生動力
廣大企業(yè)特別是龍頭企業(yè)的探索,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。在無錫,鷹普集團構(gòu)建了獨具特色的職工發(fā)展激勵體系。搭建云激勵平臺,對員工正向行為給予積分獎勵;成立鷹普學院,實施多項人才培訓計劃;每季度評定“星級員工”、每年評選“星級技師”,八級技師可享受企業(yè)副總經(jīng)理級待遇;設立創(chuàng)新委員會,近三年錫山基地累計發(fā)放獎勵515.9萬元。
省總工會一線調(diào)研組剖析鷹普經(jīng)驗:產(chǎn)改目標是企業(yè)得發(fā)展、職工得實惠;路徑是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力。檢驗產(chǎn)改成效的唯一標準,是產(chǎn)業(yè)工人的獲得感、幸福感、安全感是否提升。
江蘇產(chǎn)改制度始終緊扣“人”這一核心?!督K省集體協(xié)商條例》首次將簽訂職工技術(shù)創(chuàng)新、“能級工資”專項集體合同寫入法規(guī)。目前,全省2.08萬家企業(yè)、200多萬名職工簽訂技術(shù)創(chuàng)新專項集體合同。
打通職業(yè)發(fā)展“立交橋”,仍是制度攻堅的關(guān)鍵。而摸清產(chǎn)業(yè)工人隊伍底數(shù),則是精準施策的前提。全省產(chǎn)業(yè)工人隊伍狀況調(diào)查正在開展,省總工會要求各級工會精心組織,為深化產(chǎn)改提供數(shù)據(jù)支撐。隨著政策持續(xù)落地和制度體系完善,一個更具活力、更高素質(zhì)的“工匠方陣”必將加速崛起,為江蘇高質(zhì)量發(fā)展注入強勁人才動能,讓“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”蔚然成風。