12月初,中國信息協(xié)會信息化發(fā)展研究院等單位聯(lián)合發(fā)布了《中國城市全面建成小康社會監(jiān)測報告2020》,對全國293個地級市、387個縣級市的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)證研究,形成“全面建成小康社會指數(shù)”。其中,在“2020中國縣級市全面小康指數(shù)前100名”榜單中,昆山位居第一名,彰顯昆山小康成色之足、質(zhì)量之高。
2009年4月,習(xí)近平同志在江蘇調(diào)研時指出:“像昆山這樣的地方,包括蘇州,現(xiàn)代化應(yīng)該是一個可以去勾畫的目標(biāo)。”2020年11月,習(xí)近平總書記視察江蘇,要求江蘇在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。“這也為昆山做好當(dāng)前和今后一個時期的工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循?!崩ド绞形瘯泤切旅髡f,昆山將深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷展現(xiàn)昆山發(fā)展的探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性,全力探索一條以“強(qiáng)富美高”為鮮明標(biāo)識的現(xiàn)代化路徑,奮力走在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程前列。
發(fā)力科創(chuàng),
為高水平小康構(gòu)筑“硬實(shí)力”
早在2005年,昆山就率先實(shí)現(xiàn)了江蘇省定小康標(biāo)準(zhǔn),并在當(dāng)年首次登頂全國百強(qiáng)縣之首,此后連續(xù)16年“霸榜”,締造了中國縣域發(fā)展史上的時代傳奇。
以不到全國萬分之一的土地,聚集了全國千分之五的外資,創(chuàng)造了全國百分之二的進(jìn)出口……如今,昆山已成為全國首個地區(qū)生產(chǎn)總值超4000億元、地方一般預(yù)算收入超400億元的縣級市。
今年以來,面對突發(fā)疫情,昆山逆勢跑出“加速度”,科創(chuàng)之城建設(shè)取得重大進(jìn)展,顯示出強(qiáng)大的發(fā)展韌性。
11月16日,星巴克中國咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在昆山開發(fā)區(qū)破土動工,標(biāo)志著星巴克在美國以外產(chǎn)能最大的烘焙工廠正式啟動建設(shè),為昆山加快融入雙循環(huán)新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁動能。今年3月,星巴克咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約落戶昆山,成為美國500強(qiáng)企業(yè)今年在中國投資的首個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,李克強(qiáng)總理為此專門發(fā)來賀信。僅短短8個月的時間,產(chǎn)業(yè)園正式開工,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工,不僅展示了昆山堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越的營商環(huán)境,更向世界傳遞了外資企業(yè)對中國高水平開放和高質(zhì)量增長的堅(jiān)定信心。
不僅是星巴克,今年以來,昆山每個月都有重大創(chuàng)新項(xiàng)目增資或簽約落戶:11月26日,投資7.9億元的邁勝質(zhì)子醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)啟動,將實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)放療設(shè)備自主可控;9月10日,2020年國家重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目中科可控建成啟用智能化產(chǎn)線,并發(fā)布了首臺“SUMA蘇夢”高端服務(wù)器;6月11日,落戶昆山27年的富士康,再投10.08億美元5G毫米波連接器項(xiàng)目,預(yù)計實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元……
在危機(jī)中育先機(jī),于變局中開新局。今年以來,昆山堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部轉(zhuǎn)正。據(jù)統(tǒng)計,1-11月,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值累計增長6.2%左右,其中11月當(dāng)月完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值951億元,同比增長15%;一般公共預(yù)算收入392.5億元,累計增長5%;全社會固定資產(chǎn)投資706.08億元,累計增長5.6%;工業(yè)投資218.62億元,累計增長17.4%。
制度創(chuàng)新,
為包容式增長提供“軟支撐”
11月14日-16日,第五屆江蘇技能狀元大賽總決賽在昆山舉行,云集了全省焊接、模具制作、汽修、鉗工等領(lǐng)域的眾多技能高手。這不禁讓鴻準(zhǔn)精密模具(昆山)有限公司產(chǎn)品制程技術(shù)課長徐維貴,想起了8年前那場改變他人生的首屆江蘇技能狀元大賽。在那場“尖峰對決”中,28歲的徐維貴一舉拿下“江蘇省技能狀元”。這個一畢業(yè)就來到昆山扎根的湖南小伙,相繼獲得了“全國勞動模范”“江蘇工匠”“江蘇省青年崗位能手”“蘇州時代工匠”等一系列榮譽(yù)。他直言,“包容的昆山給了我太多驚喜。”
如今的昆山,300萬新老昆山人在這里“安居”和“樂業(yè)”。
“昆山確保外來人口除充分享有平等的教育機(jī)會外,還充分享受退休、醫(yī)療和其他社會保障體系,并與當(dāng)?shù)厝丝趽碛型瑯拥南硎芄卜?wù)的權(quán)利?!边@一段話,是聯(lián)合國人居署對昆山的獲獎評語。2010年10月4日,“世界人居日”慶典活動首次在中國舉行,昆山因銳意創(chuàng)新、賦予外來人口享受城市基本服務(wù)的權(quán)利而獲得“聯(lián)合國人居獎”,成為全球6個獲獎?wù)咧?,也是中國唯一獲獎城市。
摘得全球人居領(lǐng)域的最高殊榮,昆山靠的不是搶眼的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的一系列制度創(chuàng)新。
2004年3月,昆山率先實(shí)施農(nóng)村基本醫(yī)療保險,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療保險全覆蓋,31萬農(nóng)民可以和城里人一樣刷卡看病。當(dāng)時,這個“石破天驚”之舉在全國引起巨大反響。此后,在全國率先實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險并軌、率先在低保政策上實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把80%以上的公共財政支出用于民生領(lǐng)域……昆山一系列敢為人先的“富民”“惠民”政策設(shè)計,提升了全體新老昆山人的幸福感和獲得感。2019年,昆山居民人均可支配收入達(dá)59735元,連續(xù)多年跑贏GDP增長速度,群眾安全感滿意度達(dá)98.7%,創(chuàng)歷史新高。
矢志探索,
為現(xiàn)代化試點(diǎn)樹立“新標(biāo)桿”
3月31日9點(diǎn)30分,在昆山文化藝術(shù)中心劇場,全力打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市誓師大會在這里舉行。主會場之外,昆山各區(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部委辦局還設(shè)立了18個分會場,通過視頻會議的形式“云參會”,總與會人數(shù)超5000人。
大會上,昆山正式對外發(fā)布了《“五爭五最五突破”三年行動實(shí)施方案》,并開宗明義“點(diǎn)題”:為勇當(dāng)新時代高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化試點(diǎn)走在前列的熱血尖兵,全力打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市,制定本實(shí)施方案。
《方案》按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念要求,量化了昆山未來三年的重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo),并按年度分解任務(wù),列出責(zé)任部門。比如,“共享發(fā)展”指標(biāo)中的“集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比”,設(shè)定的2020年、2021年、2022年度目標(biāo)分別是57%、62%、70%,責(zé)任部門是昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
去年5月,昆山成為我省6個開展現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)區(qū)域之一。隨后,昆山即成立“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”及協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)工作小組,圍繞“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、民主法治現(xiàn)代化、文化發(fā)展現(xiàn)代化、社會發(fā)展現(xiàn)代化、生態(tài)文明現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化”六大方面,以系統(tǒng)化思維扎實(shí)推進(jìn)“補(bǔ)短、補(bǔ)缺、補(bǔ)軟”工作,讓發(fā)展更平衡更充分。
“昆山之路”的精髓,就是在沒有路的地方闖出一條路。吳新明表示:昆山承載著習(xí)總書記“勾畫現(xiàn)代化目標(biāo)”的崇高使命,承載著加快縣域高質(zhì)量發(fā)展的時代課題,必須緊緊圍繞“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的最新要求,堅(jiān)定扛起政治擔(dān)當(dāng)、發(fā)展擔(dān)當(dāng)、改革擔(dān)當(dāng)、開放擔(dān)當(dāng),當(dāng)好開路者、先行者、示范者、領(lǐng)跑者。(新華日報記者 潘朝暉)