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長三角經(jīng)濟圈

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致富河幸福河 大運河促區(qū)域發(fā)展造福兩岸人民

  習(xí)近平總書記在揚州考察調(diào)研時指出,千百年來,運河滋養(yǎng)兩岸城市和人民,是運河兩岸人民的致富河、幸福河。希望大家共同保護(hù)好大運河,使運河永遠(yuǎn)造福人民。在江都水利樞紐,習(xí)近平總書記強調(diào),黨和國家實施南水北調(diào)工程建設(shè),就是要對水資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)劑,促進(jìn)南北方均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

  大運河千年流淌、文化燦爛,滋養(yǎng)著沿河城鎮(zhèn)和人民。清水北送、南水北調(diào),讓古老的大運河煥發(fā)新生,成就了大運河的世紀(jì)偉業(yè)。她不僅是一條歷史的河、文化的河,還是發(fā)展的河、致富的河、幸福的河,深深烙印在從長三角到環(huán)渤海的東部經(jīng)濟走廊上和運河兩岸人民的心中。

  “現(xiàn)代都江堰”,水往高處送

  南水北調(diào)工程享有多項“世界之最”——世界規(guī)模最大、世界距離最長、受益人口最多的調(diào)水工程,以及世界上投資最大的水利工程。令江蘇倍感自豪的是,南水北調(diào)的源頭在江蘇。

  這個源頭,不僅指江蘇是南水北調(diào)的位置之源——坐落于長江邊的江都水利樞紐是東線工程調(diào)水的起點,其取水口在江都附近的長江三江營處。更值得一提的是,江蘇還是這項工程的決策和規(guī)劃之源——蘇中是南水北調(diào)東線工程的水源地,蘇北是受水區(qū),我省江水北調(diào)既為南水北調(diào)工程提供先行實踐,也是南水北調(diào)東線工程的基礎(chǔ)。

  江水北調(diào),是因為我省也存在著水資源分布不均、南豐北枯的問題。江蘇提出了“扎根長江、江水北調(diào)、引江濟淮”規(guī)劃,從上世紀(jì)60年代開始,通過多年持續(xù)建設(shè),形成今天的江水北調(diào)工程。借助京杭大運河,建成包括江都在內(nèi)的9個梯級泵站,形成404公里輸水干線,覆蓋蘇中、蘇北7市,發(fā)揮防洪、航運、灌溉的綜合效益。

  江蘇幾十年江水北調(diào)的成功實踐,回答了遠(yuǎn)距離跨流域調(diào)水諸多問題,為南水北調(diào)工程決策提供了重要依據(jù)??梢哉f,江水北調(diào)就是如今南水北調(diào)的“實物模型”,南水北調(diào)堪稱江水北調(diào)的“放大版本”。

  古有李冰都江堰,今有人民江都站。都江堰和江都站都是華夏兒女智慧和汗水的結(jié)晶,是古今排灌工程史上的杰作。省水利廳廳長陳杰說,江都站是新中國成立后,我們自主設(shè)計、自主規(guī)劃、自主建設(shè)、自主施工的大型泵站群。當(dāng)時集中了全國的規(guī)劃、設(shè)計、科研專家聯(lián)合攻關(guān)。設(shè)計成為經(jīng)典,工程獲得國家質(zhì)量金質(zhì)獎。無論是李冰都江堰,還是人民江都站,都體現(xiàn)了中國人民的智慧,是造福人民的工程。

  “現(xiàn)代都江堰”實現(xiàn)了“水往高處流”。東線工程全線最高處東平湖水位與長江水位差約40米,抽水總揚程65米,規(guī)劃設(shè)13級泵站。利用已有的江水北調(diào)工程,東線工程逐步擴大調(diào)水規(guī)模并向北延伸。

  南水北調(diào)的泵站不僅將南方的水往北方送,還在汛期將北方難以承受的水量往回送,實現(xiàn)靈活調(diào)劑。東線一期工程開通后,江蘇用水高峰時期農(nóng)業(yè)灌溉用水保證率從70%提高至80%。江蘇段工程建成后,已多次投入防洪排澇和抗旱調(diào)水。

  運河水運量,兩條萊茵河

  11月22日,長江與運河交匯處揚州六圩口,鳴笛聲響,船舶南來北往。運河入江“南大門”施橋船閘日夜開閘,過閘船舶川流不息。“10月以來,日均通過貨物流約100萬噸。”施橋船閘所所長蔣赟介紹。

  大運河因運而生,也因運而盛。運河江蘇段溝通長江和淮河兩大水系,連接皖魯浙滬,縱穿我省南北687公里,是京杭運河中航運功能最強、通航條件最好、船舶通過量最大、社會經(jīng)濟效益發(fā)揮最為顯著、航運歷史文化資源最為豐富的區(qū)段。串聯(lián)起9座國家創(chuàng)新型城市、38個國省級開發(fā)區(qū),經(jīng)濟總量占全省91%。

  放眼運河,“水上高速公路”上船舶密集,往來不停。“京杭運河蘇北段每年的貨運量,相當(dāng)于4-5條滬寧高速。蘇北運河和長江交界的施橋船閘年實際通過能力是三峽閘2倍。”蘇北航務(wù)處運調(diào)中心主任暢立松說,水運單位能耗僅相當(dāng)于鐵路的1/2、公路的1/10。以近100萬噸的貨運量為例,就需要5萬輛20噸的卡車。

  省交通運輸廳統(tǒng)計,常年有13個省份的2萬多艘船舶在運河江蘇段運輸航行,近十年來貨運量年均遞增8%以上,近兩年來,年通過貨運量約5億噸,占京杭運河全線貨運量的80%,占全省水路貨運量的50%左右,占全省綜合運輸總量的20%左右,是萊茵河全年運量的2倍左右。“其中,蘇北運河貨運密度世界內(nèi)河第一。1-10月份,蘇北運河運輸集裝箱近30萬標(biāo)箱,同比增長約29%,可見沿線產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的勢頭。”蘇北航務(wù)處工作人員宋海燕說。

  運河的變化和生機,承載的希望和夢想,船民的體會最為深刻。“從水泥掛機船到鋼質(zhì)貨輪,再到新能源船舶,船的動力更大,運載貨物更多。”在京杭運河從事水上運輸30多年的船民高修勝說,拉貨的船在變,一家人的生活也在改善。船民劉葉華已在水上“跑”了23年,從剛開始為了養(yǎng)家糊口,到后來把跑船當(dāng)作人生事業(yè),“現(xiàn)在船上生活很充實,不僅購買了冰箱、彩電、洗衣機,還裝上了電熱水器。”

  20多年來,大運河兩岸環(huán)境不斷得到整治,航道越來越暢通,過閘越來越便捷。解放初期,蘇北運河上往來的大多是1.5噸的船舶;到改革開放,這個數(shù)字變成了50噸-100噸;現(xiàn)在,蘇北運河的平均船舶噸位達(dá)到1500噸。

  “運河水緩緩流淌,綠色之河,富民惠民,功不可沒。”省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,內(nèi)河航運的快速發(fā)展,在解決數(shù)萬名船員就業(yè)的同時,也帶動了沿線造船業(yè),因運河而生的港口接駁、搬卸貨運、物流運輸?shù)刃袠I(yè),相關(guān)產(chǎn)業(yè)“水漲船高”。

  生態(tài)大走廊,民生幸福河

  作為長江和運河的交匯城市,2013年以來,揚州沿南水北調(diào)東線輸水廊道規(guī)劃建設(shè)了1800平方公里的生態(tài)走廊,將沿江岸線的82.4%劃為岸線保護(hù)區(qū)和控制利用區(qū)。去年4月,揚州江都區(qū)南水北調(diào)源頭公園正式開放。

  “以前這個地方有養(yǎng)豬的、養(yǎng)羊的,環(huán)境臟亂差,現(xiàn)在空氣清新、景色很美,感覺很舒服。”在南水北調(diào)源頭公園,記者遇到了附近居民許麗萍,站在親水平臺,她身后不遠(yuǎn)處就是南水北調(diào)東線源頭的芒稻河、高水河以及金灣河的三河交匯處,“環(huán)境這么好,我每天都要來散散步。”

  揚州江都區(qū)委書記張彤說,該區(qū)投入上億元治污打造清水走廊,不斷挖掘和放大運河生態(tài)保護(hù)的綜合功能。

  溯河北上,運河城鎮(zhèn)串珠成鏈、水景交融。運河古鎮(zhèn)江都邵伯以保護(hù)促開發(fā),建成鐵牛灣、桃花塢、荷塘月色等運河水工文化資源,打造運河風(fēng)情特色小鎮(zhèn)。高郵將全長43.6公里的運河遺址串聯(lián)起來,使原先的一片荒蕪地變成景色宜人的湖邊勝地,“運河城”水韻氣質(zhì)令人流連。

  以水為媒,改善生態(tài)環(huán)境,一連串的水利風(fēng)景區(qū)在江蘇段工程沿線建成。宿遷中運河風(fēng)光帶建成水上樂園、民俗博物館、休閑垂釣中心等30多處景觀;淮安里運河翔宇大道景觀改造后,綠柳成蔭,河水清凌。

  四水穿城、五湖鑲嵌的淮安,是通濟江淮的生態(tài)水城?;窗彩形瘯洸帖愋抡f,淮安發(fā)揮位于大運河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶兩大國家戰(zhàn)略交匯點優(yōu)勢,從市域空間、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多方面入手,把生態(tài)文明理念融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),做出填白、著色、留白三篇文章,實施“水懂我心、自然淮安”全域旅游戰(zhàn)略,推進(jìn)板閘遺址公園、華強方特、西游樂園、中國水工科技館等重大項目建設(shè),創(chuàng)建國際濕地城市和世界美食之都,打造華東旅游目的地,到淮安“看河看湖看濕地,品蝦品蟹品美食”已成為風(fēng)尚。

  南水北調(diào)工程不僅是供水工程,還是生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。在東線一期工程建設(shè)中,我省同步實施治污工程,投資133億元,保證了調(diào)水沿線水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。工程的實施,為黃淮海流域每年提供448億立方米水量,相當(dāng)于為北方地區(qū)新增了一條黃河。僅東、中線一期工程就將使逾700萬人告別長期飲用高氟水和苦咸水的歷史。(吳瓊 梅劍飛)

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