今年4月，南京市發(fā)布戰(zhàn)疫情、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的“四新”行動(dòng)方案，排定新基建、新消費(fèi)、新產(chǎn)業(yè)、新都市等四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。省委常委、南京市委書(shū)記張敬華強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略視角來(lái)把握“四新”行動(dòng)，以效果導(dǎo)向來(lái)推進(jìn)“四新”行動(dòng)，用超常手段來(lái)落實(shí)“四新”行動(dòng)。

　　市委舉旗定向，鼓樓聞令而動(dòng)?！豆臉菂^(qū)加快推進(jìn)“四新”行動(dòng)計(jì)劃工作方案》迅疾出爐，四大“作戰(zhàn)圖”趁勢(shì)展開(kāi)——

　　新產(chǎn)業(yè)目標(biāo)總規(guī)模285億元，凈增10家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，新增5家市級(jí)“專精特新”企業(yè)。新消費(fèi)社零全年增長(zhǎng)高于市平均水平，限額以上批零住餐業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額5500億元。新基建及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度投資126億元，建成674個(gè)5G基站、80座新能源汽車充電站。新都市建設(shè)實(shí)行72項(xiàng)任務(wù)、總投資600億元的計(jì)劃。

　　置身決勝全面建成小康社會(huì)、謀篇“十四五”的關(guān)鍵之年，鼓樓區(qū)委深刻認(rèn)識(shí)到，落實(shí)“四新”行動(dòng)，既是戰(zhàn)時(shí)舉措，更是超前布局，將對(duì)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的高質(zhì)量發(fā)展起到深遠(yuǎn)影響。鼓樓區(qū)委主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，必須細(xì)化方案，做到行動(dòng)快、工作實(shí)、效果好，用超常規(guī)的辦法、不尋常的力度、針對(duì)性的安排，奮力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　新事業(yè)帶來(lái)新變化

　　“對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，‘四新’行動(dòng)不光是目標(biāo)任務(wù)，更是發(fā)展機(jī)遇。”這是記者在鼓樓采訪時(shí)，聽(tīng)到較多的一句話。

　　近年來(lái)，南京郊區(qū)發(fā)展愈發(fā)活躍，既有國(guó)家和省市戰(zhàn)略加持，又有自發(fā)的主動(dòng)出擊和積極探索，一時(shí)間亮點(diǎn)紛呈。相比之下，城區(qū)尤其是主城，壓力與日俱增。

　　鼓樓頗有感觸。產(chǎn)業(yè)發(fā)展受空間要素制約，亟需尋找契合都市形態(tài)的輕資產(chǎn)、高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟新局面;消費(fèi)大區(qū)爬坡負(fù)重前行，亟需探索轉(zhuǎn)型，用場(chǎng)景和形態(tài)之變，一舉切入新藍(lán)海;產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市發(fā)展對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施和配套提出更高訴求，亟需補(bǔ)齊老城短板。宜居生活和興業(yè)樂(lè)業(yè)需要更高的城市環(huán)境品質(zhì)、更精細(xì)的城市治理，老城面貌亟需煥新。

　　而“四新”行動(dòng)計(jì)劃的四大著力點(diǎn)，恰恰全部切中了鼓樓的這些關(guān)鍵命脈。半年多來(lái)，各項(xiàng)事業(yè)都快速進(jìn)展，成效顯而易見(jiàn)。

　　建于上世紀(jì)80年代的老舊小區(qū)南秀村7號(hào)院，在新都市建設(shè)中完成蛻變。沿著新鋪的石磚步道一路漫步，每棟樓前都有用白色柵欄圍成的小花園，里面種有各種花草。曾經(jīng)雜草叢生的荒地變成供居民休憩的小廣場(chǎng)，外墻按照統(tǒng)一的風(fēng)格進(jìn)行了出新，每個(gè)單元入口都有無(wú)障礙坡道和扶手，還有新增的8處非機(jī)動(dòng)車棚，都配備了充電樁。

　　各種形態(tài)的5G基站，近半年來(lái)在鼓樓區(qū)多棟建筑樓頂先后落成。這是新基建中重要的建設(shè)部分，在市目標(biāo)基礎(chǔ)之上，鼓樓區(qū)自加壓力，新增了378座基站建設(shè)計(jì)劃，共計(jì)1052座。通過(guò)任務(wù)細(xì)化，層層壓實(shí)責(zé)任，部門(mén)、街道、社區(qū)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)，目前，鼓樓區(qū)已完成924座5G基站建設(shè)，占全年任務(wù)的87.83%。

　　新消費(fèi)展現(xiàn)新思路

　　10月18日，南藝后街望鯨廣場(chǎng)上一片熱鬧。來(lái)自金陵飯店、古南都飯店等8家餐飲企業(yè)的主廚現(xiàn)場(chǎng)烹飪，并請(qǐng)專業(yè)評(píng)委和圍觀市民品嘗打分，一時(shí)人流攢動(dòng)。

　　活動(dòng)主辦方、鼓樓區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)陳貫源回想起整個(gè)籌辦過(guò)程，感慨萬(wàn)千：“頭腦風(fēng)暴會(huì)開(kāi)了好多次，對(duì)接酒店、邀請(qǐng)廚師和評(píng)委、挑選參賽菜品全部由我們?nèi)ヅ埽ìF(xiàn)場(chǎng)布景怎樣體現(xiàn)擂臺(tái)賽的風(fēng)格，開(kāi)場(chǎng)舞的擊鼓節(jié)奏怎樣把控，這些細(xì)節(jié)都是我們一點(diǎn)點(diǎn)構(gòu)思、打磨出來(lái)的。”他笑言，忙完這場(chǎng)活動(dòng)，又要準(zhǔn)備下一場(chǎng)，自己和同事快成了策劃公司。

　　作為“新消費(fèi)”行動(dòng)的牽頭部門(mén)，鼓樓區(qū)商務(wù)局今年以來(lái)?yè)Q了一種忙法。以往一年最多只辦四五場(chǎng)大型活動(dòng)，如今僅半年就前后舉辦了大小活動(dòng)達(dá)六七十場(chǎng)?；顒?dòng)類型也從以往固定的招商洽談，變?yōu)榛顫娪腥さ南M(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，從“HiGo十月尋味鼓樓”到“游南京住鼓樓”，從“千店上抖音”到“安心消費(fèi)鼓樓有禮”，每次的主題都不一樣。

　　“‘新消費(fèi)’行動(dòng)對(duì)我們的工作方式是一種重構(gòu)，為了適應(yīng)這種新趨勢(shì)，從思路到姿態(tài)都要突破，做匯報(bào)的會(huì)議少了，碰撞想法、集中策劃的頭腦風(fēng)暴多了。”鼓樓區(qū)商務(wù)局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科科長(zhǎng)曾祥說(shuō)。

　　消費(fèi)者的需求愈發(fā)多樣化、個(gè)性化，對(duì)于消費(fèi)的場(chǎng)景、體驗(yàn)都提出了更高要求，而這，正是新消費(fèi)行動(dòng)的方向所在。“以往都是和企業(yè)老總談，如今要直面千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)消費(fèi)者，激發(fā)他們的消費(fèi)欲望，琢磨辦什么樣的活動(dòng)人家才買賬，‘芝麻’‘西瓜’都要抓，每次都換新玩法。”

　　作為傳統(tǒng)消費(fèi)大區(qū)的鼓樓，消費(fèi)場(chǎng)景以線下門(mén)店居多。為了適應(yīng)新形勢(shì)，鼓樓區(qū)還發(fā)動(dòng)駐區(qū)商家一起“上云”。通過(guò)組織電商直播培訓(xùn)、商家抖音挑戰(zhàn)賽等活動(dòng)，不少企業(yè)嘗試在屏幕前推銷自家產(chǎn)品。一家餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人不止一次跟駐地街道講，從沒(méi)想過(guò)自家的廣告能打在“鼓樓微訊”公眾號(hào)上，“不再是光找我們要材料，而是真心實(shí)意地要幫我們。”

　　新產(chǎn)業(yè)成為強(qiáng)支撐

　　經(jīng)過(guò)和鼓樓高新區(qū)半年多的考察洽談，一家總部位于安徽銅陵的新材料工業(yè)企業(yè)，將把研發(fā)、檢測(cè)和銷售環(huán)節(jié)搬到鼓樓，落戶南京工業(yè)大學(xué)虹橋校區(qū)。公司負(fù)責(zé)人直言，在總部很難招到合適的高層次人才，而鼓樓科教資源豐富，優(yōu)秀的高校畢業(yè)生較多，高級(jí)實(shí)驗(yàn)室也多，在這里從事研發(fā)會(huì)更加如魚(yú)得水。

　　值得注意的是，這家創(chuàng)立于2011年的新材料企業(yè)，目前尚未完全進(jìn)入民用市場(chǎng)，相當(dāng)于暫時(shí)不能產(chǎn)生大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。招引其過(guò)來(lái)，鼓樓高新區(qū)看重的是企業(yè)手里的核心技術(shù)，以及廣闊的市場(chǎng)前景。這家企業(yè)是氧化鋯材料的國(guó)內(nèi)唯一供應(yīng)商，有行業(yè)定價(jià)權(quán)。目前其工業(yè)化產(chǎn)品，已在航天、軍工單位逐漸推廣，最近三年的研發(fā)合同總額近千萬(wàn)元。今年開(kāi)始，陸續(xù)有民間客戶主動(dòng)來(lái)公司詢價(jià)。

　　這暗合了南京和鼓樓大力推動(dòng)新型都市工業(yè)發(fā)展的主基調(diào)，未來(lái)，將有更多處于價(jià)值鏈高端的工業(yè)企業(yè)重回主城，而高校、人才集聚的鼓樓，將更多地承接研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。今年以來(lái)，鼓樓區(qū)新注冊(cè)、新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)5家。9月，今年初投產(chǎn)的聚力醫(yī)藥完成升規(guī)納統(tǒng)，主要從事口罩等醫(yī)療物資的生產(chǎn)制造，截至10月，已新增產(chǎn)值3750萬(wàn)元;從事智能電子產(chǎn)品研發(fā)制造的特視智能，1-9月產(chǎn)值2200萬(wàn)元，現(xiàn)已完成區(qū)級(jí)審核……

　　今年，備受關(guān)注的鼓樓創(chuàng)新廣場(chǎng)即將竣工。作為鼓樓城區(qū)為數(shù)不多的增量載體，它從一開(kāi)始就堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，總建筑面積31萬(wàn)平方米。目前已經(jīng)確認(rèn)的是，近兩年鼓樓全力布局的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，將把示范區(qū)落戶在廣場(chǎng)的一整幢樓里，相關(guān)的研究院、合作基地、實(shí)訓(xùn)基地和行業(yè)企業(yè)都將在這里集聚。

　　1-9月，鼓樓區(qū)新產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模(不含都市工業(yè))達(dá)到211.5億元，完成全年目標(biāo)的128%。其中新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新醫(yī)藥與新健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和新能源汽車等均超過(guò)全年計(jì)劃。

　　鼓樓區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人表示，要繼續(xù)將“四新”行動(dòng)作為“主抓手”，圍繞年度目標(biāo)全力抓項(xiàng)目、促投入，最大限度發(fā)揮“四新”行動(dòng)的撬動(dòng)效應(yīng)。(記者 董翔)