年末逼近，隨著三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布，對年初定下發(fā)展目標(biāo)的各個城市來說，是時候?qū)徱曇幌伦约旱娜蝿?wù)進(jìn)度。
作為萬億GDP城市“種子選手”的南通，亮出信心。
前不久，在2020中國南通江海英才創(chuàng)業(yè)周開幕式上，南通市委書記徐惠民公布該市前三季度發(fā)展成績單——實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7284億元，同比增長3.4%，增速躍居全省第一，今年有望如期邁入“萬億俱樂部”。
跨入這個“俱樂部”，為何如此重要?南通的底氣和招數(shù)又在哪里?
“臨門一腳”
今年經(jīng)濟(jì)總量過萬億，是南通在年初確定的目標(biāo)。
根據(jù)三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，南通前三季度全市生產(chǎn)總值7284.5億元，按可比價格計(jì)算，同比增長3.4%，增幅比上半年、一季度分別提高1.4、4.8個百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值274.6億元，同比增長0.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3480.8億元，增長3.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3529.1億元，增長4%。
放眼全國、全省，南通的表現(xiàn)也相當(dāng)亮眼。南通地區(qū)經(jīng)濟(jì)總值在全國排名第19位，經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇良好勢頭，其中規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)應(yīng)稅銷售分別增長5%和9.6%，均列全省第一。
也就是說，南通GDP離1萬億元還有不到2720億元，沖擊“萬億俱樂部”僅剩“臨門一腳”。而經(jīng)受疫情等沖擊，南通“破萬億”的可能性有多大?
這里參考一下去年的數(shù)據(jù)。去年南通前三季度的數(shù)據(jù)為6622.43億元，全年為9392億元，第四季度單季的GDP達(dá)2770多億元。也就是說，只要保持去年第四季度的水平，南通的GDP就能突破1萬億元。
或許有人要問，邁入“萬億俱樂部”為何如此重要?
毋庸置疑，這個跨越意義相當(dāng)大。因?yàn)樵谀壳暗慕?jīng)濟(jì)格局中，GDP突破萬億是一個強(qiáng)市的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是一座城市硬實(shí)力的重要標(biāo)志，國內(nèi)多個城市都在努力突破。在提倡“發(fā)揮中心城市和城市群帶動作用”的語境下，城市經(jīng)濟(jì)體量大，意味著集聚輻射的能力就更強(qiáng)。
對此，南通也有自己的考量——
“躋身萬億俱樂部，是南通高水平全面建成小康社會和‘十三五’規(guī)劃圓滿收官最精彩的注腳。”在徐惠民看來，決戰(zhàn)“過萬億”，彰顯南通以什么樣的擔(dān)當(dāng)扛起省委賦予的爭當(dāng)“一個龍頭、三個先鋒”、打造江蘇發(fā)展新增長極的光榮使命，體現(xiàn)南通以什么樣的本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)，反映南通以什么樣的答卷回應(yīng)群眾期待，展示南通以什么樣的姿態(tài)邁進(jìn)“十四五”，意義重大。
南通有著清醒的認(rèn)識：突如其來的新冠肺炎疫情，雖然對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項(xiàng)工作造成不小壓力，但疫情影響的只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏，而不是趨勢。
徐惠民曾提醒南通干部：“躋身‘GDP萬億俱樂部’是更高城市經(jīng)濟(jì)能級的象征，必須科學(xué)應(yīng)對外部趨緊環(huán)境，堅(jiān)決頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，咬定目標(biāo)、守住底線，能快則快、做大總量?？偭窟^萬億，并不代表質(zhì)量上臺階。必須更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、營商環(huán)境、精神面貌等與萬億級城市相匹配。”
“通江通海通上海”
實(shí)際上，“北京西路瞭望”(微信號：xhrbbjxllw)注意到，目前外界對于南通今年順利躋身“萬億俱樂部”普遍比較看好。這一現(xiàn)象的背后，正是南通自身發(fā)展底氣在支撐。
簡單了解南通，就知道如今這座城市眾多“光環(huán)”加身，不乏區(qū)位優(yōu)勢，也不乏制造產(chǎn)業(yè)，還是大城市群、大都市圈模式的最大受益者之一。
比如，南通處于沿海經(jīng)濟(jì)帶與長江經(jīng)濟(jì)帶“T”型結(jié)構(gòu)交匯點(diǎn)，集“黃金海岸”和“黃金水道”優(yōu)勢于一體，在地緣上與中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的上海及蘇南地區(qū)相依。長三角一體化發(fā)展上升國家戰(zhàn)略后，“據(jù)江海之會、扼南北之喉”的南通憑借地域區(qū)位的唯一性優(yōu)勢，肩負(fù)起打造長三角一體化中北翼龍頭的戰(zhàn)略使命。
發(fā)展迎來重大政策利好，更加激發(fā)南通乘風(fēng)破浪的決心、信心，8000多平方公里江海大地上，發(fā)展熱浪正不斷升騰加溫——
今年7月，滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路同步開通運(yùn)營，南通正式加入上海1小時經(jīng)濟(jì)圈;
通州二甲場址獲批為新機(jī)場選址，南通將成為少數(shù)幾個擁有雙機(jī)場的城市;
通州灣新出?？诮ㄔO(shè)今年開工，明年正式開港，后年初具規(guī)模，未來將成為江蘇龍頭港口，進(jìn)而整合完善江海河聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系，加強(qiáng)跨江聯(lián)動發(fā)展，成為長三角世界級港口群的重要組成部分;
鹽通鐵路即將通車，北沿江高鐵年內(nèi)全線開工……
從港口到地面，再延伸到空中，南通集齊水陸空等交通，從被交通困住“腳”搖身一變?yōu)?ldquo;通江通海通上海”。
南通不再“難通”，與上海也越走越近。上面提到的交通項(xiàng)目中，就有不少與上海建立了密切合作關(guān)系。
比如，今年6月，上海與江蘇簽署《通州灣新出?？陂_發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》和《南通新機(jī)場合作共建協(xié)議》，明確新出海口將依托上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)南通通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出海口，推動長三角港口協(xié)同發(fā)展，打造具有國際競爭力的世界級港口群。滬通雙方還將共同投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理南通新機(jī)場。
不僅如此，兩地互動也越來越多。
今年4月，南通市與虹口區(qū)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技協(xié)同創(chuàng)新等領(lǐng)域的全方位、多層次合作;
今年8月，中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)，市長龔正率隊(duì)到江蘇“串門”，其中一站就專門乘坐滬蘇通鐵路到南通，前往考察五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程;
10月21日，南通市黨政代表團(tuán)赴上海學(xué)習(xí)考察。在與南通黨政代表團(tuán)座談時，李強(qiáng)表示，隨著滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路的通車，兩地交通更加便捷、交往更加頻繁，為雙方合作開辟更廣闊空間。希望兩地充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，聚焦交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享等領(lǐng)域深化項(xiàng)目合作。
大江兩岸，跨江合作風(fēng)起云涌。今年4月，南通市黨政代表團(tuán)跨過長江，用3天時間跑了蘇錫常20多個考察點(diǎn)，簽下多份合作協(xié)議。隨后又赴蘇州、無錫舉行跨江融合發(fā)展懇談會，簽約項(xiàng)目總投資近1000億元。“北京西路瞭望”(微信號：xhrbbjxllw)還獲悉，四季度南通將組織蘇州、無錫投資促進(jìn)周、通州灣新出?？?常州)懇談會等重點(diǎn)招商活動。
以“狼性”精神緊盯大項(xiàng)目
要說南通為何如此堅(jiān)定信心，項(xiàng)目，無疑是南通沖刺“過萬億”的突破點(diǎn)，也是最大底氣。
南通一直以實(shí)體經(jīng)濟(jì)見長，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前，大企業(yè)少等難題依然困擾著南通發(fā)展。百億級乃至千億級企業(yè)，是大城市經(jīng)濟(jì)的重要支撐、實(shí)力的重要標(biāo)志，而沒有大項(xiàng)目，就沒有大企業(yè)，在新一輪經(jīng)濟(jì)地理重塑中就會被邊緣化。
而就眼前來說，外部發(fā)展環(huán)境的不確定性加大，疫情和減稅降費(fèi)疊加影響財(cái)政收入……“過萬億”的這條賽道并不平坦。
能否最大程度化解消極因素、放大積極因素，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，關(guān)鍵在人、成敗靠干。也因此，今年3月，南通喊響一個新名詞：“狼性”干部。所謂“狼性”，在于矢志而行、相機(jī)而動、竭力而為、群起而上。
這在項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展中同樣被適用。徐惠民曾反復(fù)同南通干部說，南通要實(shí)現(xiàn)彎道超車必須扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，提醒大家時刻繃緊項(xiàng)目建設(shè)這根弦。在10月12日南通三季度重大項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)會上，他再次劃重點(diǎn)：
要激揚(yáng)“狼性”精神，加大項(xiàng)目拼搶力度，猛攻百億級、龍頭型旗艦型項(xiàng)目;
要鉆進(jìn)去把產(chǎn)業(yè)鏈上下游的每一環(huán)都拆開來，緊盯補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈環(huán)節(jié)深挖項(xiàng)目源;
要全力“盯粘搶”，敢于打硬仗、啃硬骨頭，做到不達(dá)目的不罷休。
實(shí)踐表明，秉持這樣的發(fā)展路徑，南通走對了。
今年8月底，千億級中天綠色精品鋼項(xiàng)目正式開工。項(xiàng)目總投資約1000億元，規(guī)劃鋼鐵產(chǎn)能2000萬噸。其中一期規(guī)劃約800萬噸，主要生產(chǎn)精品線棒材及全規(guī)格H型鋼，同步建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鋼材深加工、裝配式鋼結(jié)構(gòu)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造“裝備一流、環(huán)保一流、品牌一流、管理一流、效益一流”的高端綠色臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超千億元，帶動約8萬人就業(yè)。
這在南通項(xiàng)目建設(shè)史上具有里程碑意義，標(biāo)志著通州灣高端綠色臨港產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性的一步。
實(shí)際上，今年以來，南通還有不少突破。南通將今年確定為大項(xiàng)目突破年，要求全方位融入蘇南，全方位對接上海，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以更大格局、更優(yōu)服務(wù)、更快節(jié)奏，加快突破一批事關(guān)南通發(fā)展全局的大項(xiàng)目，全力把機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。前三季度，南通新簽約、新開工20億元以上項(xiàng)目134個，其中百億元項(xiàng)目28個。它們將成為南通躋身GDP萬億級城市的“壓艙石”，為南通提升先進(jìn)制造業(yè)集聚度和競爭力、做大總量、提高質(zhì)量培植后勁。
搶大項(xiàng)目，做“大文章”，但并不意味著大干快上，不顧規(guī)律，“搶到碗里都是菜”。“北京西路瞭望”(微信號：xhrbbjxllw)梳理發(fā)現(xiàn)，處于發(fā)展風(fēng)口的南通，正加快發(fā)展高端紡織、船舶海工和電子信息三大重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)力智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車三大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，以“3+3”的大產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)更加堅(jiān)韌的未來。
如此努力下，南通也得到越來越多的企業(yè)巨頭的青睞。比如，10月27日，徐惠民會見珠海格力電器股份有限公司董事長董明珠一行。
“第一次到南通，就被南通蓬勃的發(fā)展勢頭所感染，南通各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情以及良好的營商環(huán)境讓人印象深刻。”董明珠的這一句話也是不少企業(yè)家到南通的第一感受。而好印象就會有更多合作的可能。雙方表示，將搶抓長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步深化對接溝通，在智能制造、冷鏈物流等領(lǐng)域開展廣泛合作，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
堅(jiān)定邁向“萬億”，南通這座日益精彩的濱海城市，正迎來劃時代的升維格局。(新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 胡蘭蘭)
