原標(biāo)題：臺(tái)州：實(shí)現(xiàn)環(huán)保與高質(zhì)量發(fā)展雙贏

　　今年上半年，臺(tái)州空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為97.5%，同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn);PM2.5平均濃度為27微克/立方米，同比下降6.9%;黑臭水體消除比例達(dá)100%，縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

　　環(huán)境的改善，得益于臺(tái)州堅(jiān)決貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅(jiān)持走綠色發(fā)展，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，倒逼產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙贏。

　　為經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁提速

　　今年以來(lái)，受疫情影響，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系受損，企業(yè)正經(jīng)歷前所未有的困難。臺(tái)州要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的雙贏，任務(wù)艱巨、難度很大。

　　面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，臺(tái)州生態(tài)環(huán)境部門(mén)并未放松環(huán)境治理，勤練內(nèi)功，狠下苦功，潛下心來(lái)扎實(shí)開(kāi)展固定污染源排污許可清理整頓，幫助廣大企業(yè)集中解決一大批歷史遺留的環(huán)境問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁提速。截至7月31日，全市排污許可清理整頓和發(fā)證登記合計(jì)完成76750家，基本完成發(fā)證登記，進(jìn)度居全省第一。

　　前5個(gè)月，臺(tái)州還實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理目標(biāo)投資4.5億元。

　　為了更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，市生態(tài)環(huán)境局還深化環(huán)保“最多跑一次”改革。上半年，對(duì)320個(gè)環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關(guān)的17大類(lèi)44小類(lèi)行業(yè)的環(huán)評(píng)審批實(shí)行“告知承諾制”，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目及早落地。

　　深入推進(jìn)“給力百企”環(huán)保大服務(wù)行動(dòng)，開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)1025次，服務(wù)13471家企業(yè)，解決企業(yè)問(wèn)題1304個(gè)。并在疫情期間出臺(tái)“暖十三條”，全力支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以實(shí)際行動(dòng)高水平服務(wù)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展。

　　與此相對(duì)應(yīng)的，二季度，臺(tái)州部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也由降轉(zhuǎn)增并實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇，上半年GDP總量超2000億元。

　　“環(huán)境保護(hù)之所以能夠優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)要求把環(huán)境承載力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展走少排放、低排放、最好是零排放的道路。”市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳昌筍說(shuō)，環(huán)保不是被經(jīng)濟(jì)發(fā)展排斥的因素，而是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要因素之一。

　　污染防治三大“攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)推進(jìn)

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。

　　當(dāng)前，夏秋季臭氧污染已經(jīng)成為影響長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量比較突出的制約因素。VOCs是形成臭氧的重要前體物，加強(qiáng)VOCs治理非常重要。

　　為摸清市域范圍VOCs等污染物整體污染狀況，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展VOCs走航監(jiān)測(cè)、通報(bào)，以提升優(yōu)良天數(shù)比例為著力點(diǎn)，開(kāi)展臭氧污染精細(xì)化防控專(zhuān)項(xiàng)研究。

　　為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，今年臺(tái)州還繼續(xù)加快廢氣治理設(shè)施改造提升，廢氣治理方面計(jì)劃投資約6.7億元，已投入廢氣治理費(fèi)用2.88億元。并推進(jìn)“十百千”工業(yè)治氣、鍋爐和工業(yè)爐窯整治、柴油貨車(chē)污染治理、市區(qū)揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)。

　　在一系列措施的推動(dòng)下，上半年臺(tái)州城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.10，同比下降6.6%，全省排名第三;PM2.5平均濃度為27微克/立方米，同比下降6.9%。

　　空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善，治水力度也未放松。今年市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)實(shí)施《臺(tái)州市治污水暨水污染防治行動(dòng)2020年實(shí)施方案》，加快“水十條”斷面、椒江水系、金清水系以及入海河流總氮總磷重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展金清新閘、溫嶠、沙段、下埭頭等水質(zhì)反彈斷面督查，及時(shí)落實(shí)針對(duì)性治理措施。同時(shí)，加快推進(jìn)剿滅劣五類(lèi)水和黑臭水體治理、工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)、涉水重點(diǎn)行業(yè)整治和飲用水源保護(hù)工作。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)臨海頭門(mén)港醫(yī)化園區(qū)工業(yè)企業(yè)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，有建設(shè)任務(wù)的78家企業(yè)已全部完工。

　　溫嶺市21家修造船行業(yè)、21家擬淘汰企業(yè)已全部關(guān)停，18家整治提升企業(yè)累計(jì)投入資金1.21億元建成污水處理、廢水處理和固廢收集等環(huán)保設(shè)施。

　　土壤污染處于“末端污染”，土壤污染防治，臺(tái)州的成效也頗為顯著。目前，臺(tái)州已全面完成1104家重點(diǎn)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)信息采集，總體進(jìn)度位列全國(guó)地級(jí)市第一。

　　此外，全面啟動(dòng)全市8個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))地下水環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)估，在全省率先推進(jìn)實(shí)施地下水與土壤污染協(xié)同防治。

　　目前，臺(tái)州已完成“土十條”建設(shè)任務(wù)85.2%，完成先行區(qū)建設(shè)任務(wù)88.9%，走在全國(guó)前列。并全域啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)，推進(jìn)玉環(huán)、天臺(tái)、仙居和三門(mén)4個(gè)縣(市)的無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)。

　　強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度

　　強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保工作中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。今年臺(tái)州生態(tài)環(huán)境部門(mén)繼續(xù)完善污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”工作機(jī)制和環(huán)保與公檢法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加大環(huán)境違法犯罪案件查辦力度。

　　上半年，全市共作出行政處罰決定書(shū)211件、罰款金額2538.84萬(wàn)元，行政處罰決定書(shū)數(shù)排名全省第三，罰款金額排名全省第二;行政拘留25人，刑事拘留14人，實(shí)施按日計(jì)罰3件、限產(chǎn)停產(chǎn)3件、查封扣押28件，五類(lèi)案件總數(shù)40件，排名全省第二。

　　市生態(tài)環(huán)境局也在豐富執(zhí)法手段，加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法精準(zhǔn)化。上半年，重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率為98.96%，其中有效傳輸率達(dá)到95%的站點(diǎn)數(shù)比例為98.74%，均為全省前列。對(duì)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)嚴(yán)重超標(biāo)情況的重點(diǎn)排污單位累計(jì)下發(fā)13份督辦單，現(xiàn)場(chǎng)檢查率、反饋率為100%，超標(biāo)督辦企業(yè)數(shù)量同比下降58%。

　　制定出臺(tái)《臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查整改工作管理暫行辦法》，建立調(diào)度、對(duì)接、督查、通報(bào)、約談、銷(xiāo)號(hào)等工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范督察工作。

　　今年以來(lái)，臺(tái)州生態(tài)環(huán)境部門(mén)還狠抓環(huán)境信訪工作，加強(qiáng)信訪舉報(bào)案件的處理，完善工作機(jī)制，切實(shí)提高解決環(huán)境信訪問(wèn)題的能力。上半年共受理環(huán)境信訪2839件，同比下降18.2%。(谷尚輝)