原標題：臺州：實現(xiàn)環(huán)保與高質(zhì)量發(fā)展雙贏

　　今年上半年，臺州空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為97.5%，同比上升1.2個百分點;PM2.5平均濃度為27微克/立方米，同比下降6.9%;黑臭水體消除比例達100%，縣級以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達標率為100%，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

　　環(huán)境的改善，得益于臺州堅決貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持走綠色發(fā)展，堅決向污染宣戰(zhàn)，倒逼產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙贏。

　　為經(jīng)濟發(fā)展松綁提速

　　今年以來，受疫情影響，臺州經(jīng)濟運行體系受損，企業(yè)正經(jīng)歷前所未有的困難。臺州要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與高質(zhì)量發(fā)展的雙贏，任務艱巨、難度很大。

　　面對這一嚴峻形勢，臺州生態(tài)環(huán)境部門并未放松環(huán)境治理，勤練內(nèi)功，狠下苦功，潛下心來扎實開展固定污染源排污許可清理整頓，幫助廣大企業(yè)集中解決一大批歷史遺留的環(huán)境問題，為經(jīng)濟發(fā)展松綁提速。截至7月31日，全市排污許可清理整頓和發(fā)證登記合計完成76750家，基本完成發(fā)證登記，進度居全省第一。

　　前5個月，臺州還實現(xiàn)生態(tài)保護和環(huán)境治理目標投資4.5億元。

　　為了更好服務實體經(jīng)濟，市生態(tài)環(huán)境局還深化環(huán)保“最多跑一次”改革。上半年，對320個環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關的17大類44小類行業(yè)的環(huán)評審批實行“告知承諾制”，切實推動項目及早落地。

　　深入推進“給力百企”環(huán)保大服務行動，開展“三服務”活動1025次，服務13471家企業(yè)，解決企業(yè)問題1304個。并在疫情期間出臺“暖十三條”，全力支持企業(yè)有序復工復產(chǎn)，以實際行動高水平服務穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展。

　　與此相對應的，二季度，臺州部分主要經(jīng)濟指標也由降轉(zhuǎn)增并實現(xiàn)小幅增長，經(jīng)濟運行穩(wěn)步復蘇，上半年GDP總量超2000億元。

　　“環(huán)境保護之所以能夠優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，是因為環(huán)境保護要求把環(huán)境承載力作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件，要求經(jīng)濟發(fā)展走少排放、低排放、最好是零排放的道路。”市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長陳昌筍說，環(huán)保不是被經(jīng)濟發(fā)展排斥的因素，而是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要因素之一。

　　污染防治三大“攻堅戰(zhàn)”持續(xù)推進

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。

　　當前，夏秋季臭氧污染已經(jīng)成為影響長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量比較突出的制約因素。VOCs是形成臭氧的重要前體物，加強VOCs治理非常重要。

　　為摸清市域范圍VOCs等污染物整體污染狀況，市生態(tài)環(huán)境部門常態(tài)化開展VOCs走航監(jiān)測、通報，以提升優(yōu)良天數(shù)比例為著力點，開展臭氧污染精細化防控專項研究。

　　為打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，今年臺州還繼續(xù)加快廢氣治理設施改造提升，廢氣治理方面計劃投資約6.7億元，已投入廢氣治理費用2.88億元。并推進“十百千”工業(yè)治氣、鍋爐和工業(yè)爐窯整治、柴油貨車污染治理、市區(qū)揚塵專項整治等行動。

　　在一系列措施的推動下，上半年臺州城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.10，同比下降6.6%，全省排名第三;PM2.5平均濃度為27微克/立方米，同比下降6.9%。

　　空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善，治水力度也未放松。今年市生態(tài)環(huán)境局出臺實施《臺州市治污水暨水污染防治行動2020年實施方案》，加快“水十條”斷面、椒江水系、金清水系以及入海河流總氮總磷重點項目，開展金清新閘、溫嶠、沙段、下埭頭等水質(zhì)反彈斷面督查，及時落實針對性治理措施。同時，加快推進剿滅劣五類水和黑臭水體治理、工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設、涉水重點行業(yè)整治和飲用水源保護工作。高標準推進臨海頭門港醫(yī)化園區(qū)工業(yè)企業(yè)“污水零直排區(qū)”建設，有建設任務的78家企業(yè)已全部完工。

　　溫嶺市21家修造船行業(yè)、21家擬淘汰企業(yè)已全部關停，18家整治提升企業(yè)累計投入資金1.21億元建成污水處理、廢水處理和固廢收集等環(huán)保設施。

　　土壤污染處于“末端污染”，土壤污染防治，臺州的成效也頗為顯著。目前，臺州已全面完成1104家重點企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查基礎信息采集，總體進度位列全國地級市第一。

　　此外，全面啟動全市8個重點工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))地下水環(huán)境狀況調(diào)查和評估，在全省率先推進實施地下水與土壤污染協(xié)同防治。

　　目前，臺州已完成“土十條”建設任務85.2%，完成先行區(qū)建設任務88.9%，走在全國前列。并全域啟動“無廢城市”建設，推進玉環(huán)、天臺、仙居和三門4個縣(市)的無廢城市建設試點。

　　強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度

　　強化環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保工作中至關重要的環(huán)節(jié)。今年臺州生態(tài)環(huán)境部門繼續(xù)完善污染源日常監(jiān)管“雙隨機”工作機制和環(huán)保與公檢法聯(lián)動協(xié)作機制，加大環(huán)境違法犯罪案件查辦力度。

　　上半年，全市共作出行政處罰決定書211件、罰款金額2538.84萬元，行政處罰決定書數(shù)排名全省第三，罰款金額排名全省第二;行政拘留25人，刑事拘留14人，實施按日計罰3件、限產(chǎn)停產(chǎn)3件、查封扣押28件，五類案件總數(shù)40件，排名全省第二。

　　市生態(tài)環(huán)境局也在豐富執(zhí)法手段，加快生態(tài)環(huán)境領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法精準化。上半年，重點排污單位自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率為98.96%，其中有效傳輸率達到95%的站點數(shù)比例為98.74%，均為全省前列。對存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)嚴重超標情況的重點排污單位累計下發(fā)13份督辦單，現(xiàn)場檢查率、反饋率為100%，超標督辦企業(yè)數(shù)量同比下降58%。

　　制定出臺《臺州市生態(tài)環(huán)境保護督查整改工作管理暫行辦法》，建立調(diào)度、對接、督查、通報、約談、銷號等工作機制，壓實工作責任，規(guī)范督察工作。

　　今年以來，臺州生態(tài)環(huán)境部門還狠抓環(huán)境信訪工作，加強信訪舉報案件的處理，完善工作機制，切實提高解決環(huán)境信訪問題的能力。上半年共受理環(huán)境信訪2839件，同比下降18.2%。(谷尚輝)