“你公司連續(xù)兩年發(fā)生事故，已無(wú)法用偶發(fā)事件來(lái)解釋?zhuān)?qǐng)談?wù)勀愎驹诋?dāng)前?；穼?zhuān)項(xiàng)整治中還有什么不足?”這是8月8日泰州市2020年度全市?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人述職點(diǎn)評(píng)暨集中警示教育會(huì)議上的質(zhì)詢提問(wèn)之一。

　　目前，?；菲髽I(yè)主年度述職已在全省多地推行，不僅對(duì)報(bào)告的評(píng)議讓企業(yè)主“紅臉出汗”，有的地方還公示請(qǐng)群眾舉報(bào)不實(shí)述職。

　　述職點(diǎn)評(píng)來(lái)真的，讓企業(yè)知道差在哪

　　“國(guó)務(wù)院督導(dǎo)、省專(zhuān)家深度檢查都發(fā)現(xiàn)大量隱患和問(wèn)題，說(shuō)明你公司安全工作中存在想不到、查不出、管不到的突出問(wèn)題。”泰州今年的年度述職會(huì)上，泰興梅蘭新材料、中丹化工、海企化工倉(cāng)儲(chǔ)等3家重點(diǎn)危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人公開(kāi)報(bào)告本人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，隨后就是相關(guān)部門(mén)壓迫感和嚴(yán)肅性十足的隨機(jī)提問(wèn)和點(diǎn)評(píng)，要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)，再由主要監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，提出具體建議和要求。

　　泰州市安委會(huì)副主任、應(yīng)急管理局局長(zhǎng)陳忙耕表示，年度述職不僅考驗(yàn)著企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)的重視程度、熟悉深度，公開(kāi)情況下互相比較更能對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人起到了“紅紅臉、出出汗”的作用，也讓所有參加會(huì)議的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人通過(guò)對(duì)比認(rèn)識(shí)到自身在責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、安全管理等方面的問(wèn)題和不足。

　　“這既是一次考試，也是一次難得的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。”7月30日上午，剛述完職的江蘇華倫化工有限公司董事長(zhǎng)吳義彪說(shuō)，“過(guò)去總覺(jué)得企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)抓得好，誰(shuí)知和別人一比，才知道還有差距。”當(dāng)天，揚(yáng)州全市70家重點(diǎn)?；菲髽I(yè)的一把手代表，就各自一年來(lái)安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)、安全投入、隱患治理等六項(xiàng)履職情況，依次向揚(yáng)州市安委會(huì)述職。

　　記者了解到，全省多地都在試行這種危化品企業(yè)一把手述職制度。去年2月，無(wú)錫市7家直管?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人就2018年安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行報(bào)告。今年8月7日，南通市崇川區(qū)在剛進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整后，就聽(tīng)取了原崇川、港閘區(qū)范圍內(nèi)化工企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度述職。

　　抓住落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的“關(guān)鍵少數(shù)”

　　揚(yáng)州對(duì)今年的述職十分重視，分管安全生產(chǎn)的揚(yáng)州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳鍇竑到場(chǎng)聽(tīng)取報(bào)告。這是因?yàn)?，化工企業(yè)是揚(yáng)州安全生產(chǎn)的“關(guān)鍵少數(shù)”。該市98家化工規(guī)上企業(yè)僅占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)3.2%，但作為支柱產(chǎn)業(yè)，2019年全市工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)中有13家化工企業(yè)，年開(kāi)票銷(xiāo)售、入庫(kù)稅收分別達(dá)472.3億元和17.7億元，是安全生產(chǎn)工作的重中之重。

　　述職是難得的把企業(yè)主聚集到的一起的機(jī)會(huì)，各地也充分運(yùn)用這一時(shí)機(jī)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”集中約談。

　　今年述職會(huì)上，泰州市應(yīng)急管理局向企業(yè)主們通報(bào)了化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重特大事故警示教育案例，播放了警示教育片。“剖析相關(guān)事故原因和事故教訓(xùn)，介紹追責(zé)情況，可以使?；坟?fù)責(zé)人有所觸動(dòng)、有所警醒、有所反思。”陳忙耕介紹，這種生動(dòng)的集中約談，近3年他們已組織了32次，參加活動(dòng)的?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人800多人次，全市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，未發(fā)生1起較大及以上生產(chǎn)安全事故，也是全省?；肥鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)最低的地級(jí)市之一。

　　發(fā)現(xiàn)不實(shí)，群眾可舉報(bào)述職報(bào)告

　　能現(xiàn)場(chǎng)述職的企業(yè)畢竟有限，揚(yáng)州市應(yīng)急管理局采取了兩個(gè)辦法擴(kuò)大述職面：一面在市應(yīng)急管理局官網(wǎng)公示全市185家?；菲髽I(yè)法人履職報(bào)告，接受企業(yè)職工和群眾監(jiān)督，一面讓企業(yè)主向員工公開(kāi)述職。

　　擴(kuò)面有利于保證述職報(bào)告的真實(shí)性。揚(yáng)州市應(yīng)急管理局危化處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)未履行主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)，專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力，出具虛假履職報(bào)告的?；菲髽I(yè)，應(yīng)急管理部門(mén)將依法實(shí)施行政處罰;對(duì)拒不改正的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象，情節(jié)嚴(yán)重的納入“黑名單”管理，直至關(guān)閉退出。

　　企業(yè)有沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用?企業(yè)法定代表人說(shuō)話實(shí)不實(shí)?企業(yè)職工滿不滿意?7月29日，江蘇天和制藥有限公司召開(kāi)了一場(chǎng)“電視電話述職會(huì)”——主會(huì)場(chǎng)設(shè)在會(huì)議室內(nèi)，分會(huì)場(chǎng)則在各生產(chǎn)車(chē)間。通過(guò)消防喇叭，工人在車(chē)間同步收聽(tīng)述職內(nèi)容。

　　“通過(guò)安全生產(chǎn)述職大會(huì)，能讓我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到在責(zé)任落實(shí)、隱患排查、安全管理等方面存在的問(wèn)題和不足。”企業(yè)負(fù)責(zé)人陸華平表示，這樣的述職既讓全體職工了解安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，也是為參加江都區(qū)危化品企業(yè)法人述職大會(huì)做準(zhǔn)備。

　　未來(lái)類(lèi)似述職范圍還將擴(kuò)大。揚(yáng)州市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)熊佳芝表示，將加大?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人述職頻次，并全面向縣(市、區(qū))、功能區(qū)延伸，使一把手述職常態(tài)化。陳忙耕也表示，今后泰州市安委辦將進(jìn)一步提高述職質(zhì)詢頻次，隨機(jī)抽取述職質(zhì)詢對(duì)象，繼續(xù)放大述職質(zhì)詢效果，提高企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。(交匯點(diǎn)記者 陳月飛)