江蘇省人社廳數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)63.54萬(wàn)人，同比減少16.83萬(wàn)人，降幅低于全國(guó)平均水平近3個(gè)百分點(diǎn)，總量占全國(guó)1/10以上，持續(xù)保持全國(guó)第一。

　　突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)造成沖擊。上半年，城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)放緩，失業(yè)人員增多，市場(chǎng)供求不暢。為穩(wěn)住就業(yè)這個(gè)民生之本，從中央到地方先后出臺(tái)一攬子政策措施，助力員工返崗，幫助企業(yè)穩(wěn)崗。

　　江蘇3月2日率先出臺(tái)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、階段性減征企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和應(yīng)對(duì)疫情影響減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅三項(xiàng)政策，以減輕疫情對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響。據(jù)測(cè)算，三項(xiàng)政策全年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)近750億元，被稱為近年來(lái)最高“含金量”減負(fù)新政。

　　隨后，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)就業(yè)保用工的“蘇政50條”“支持中小企業(yè)22條”“優(yōu)化招工服務(wù)等17條”陸續(xù)出臺(tái)，通過(guò)“免、減、緩、降、返、補(bǔ)”政策“組合拳”，為企業(yè)紓困解難。江蘇還對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸和文化旅游四大行業(yè)，專門制定應(yīng)急性返還，至6月底共向61.93萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還64.26億元，惠及1163.27萬(wàn)名職工。在援企穩(wěn)崗政策的帶動(dòng)下，一些企業(yè)也主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。比如，淮安市535家企業(yè)共同約定不裁員、少裁員，同舟共濟(jì)抗疫情，覆蓋員工近11萬(wàn)人。

　　隨著疫情逐步緩解，4月下旬，江蘇在全國(guó)率先恢復(fù)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，開(kāi)展百日百萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)求職招聘活動(dòng)。二季度，全省公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供招聘崗位141.03萬(wàn)個(gè)，引導(dǎo)110.63萬(wàn)勞動(dòng)者登記求職，分別比一季度增長(zhǎng)2.88%、5.94%。

　　目前，全省納入監(jiān)測(cè)的5550家企業(yè)復(fù)工率達(dá)99.8%，復(fù)工企業(yè)員工到崗率97.4%。我省還強(qiáng)化與河南、湖南、四川、安徽等省的勞務(wù)協(xié)作，與湖北開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接，簽訂幫扶協(xié)議，組織定向勞務(wù)輸出。發(fā)揮農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，開(kāi)通專機(jī)25班、專列46趟、專車2760輛，為全省3755戶企業(yè)成規(guī)模直達(dá)送工74124人，在崗湖北籍務(wù)工人員達(dá)34萬(wàn)人，在有效保障企業(yè)用工需求的同時(shí)，為穩(wěn)定全國(guó)就業(yè)大局作出江蘇貢獻(xiàn)。

　　在就業(yè)形勢(shì)整體向好的帶動(dòng)下，局部企業(yè)用工出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變。昆山市204戶重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)用工18.18萬(wàn)人，比上年末增加0.22萬(wàn)人，超過(guò)疫情前水平;受蘋果、華為近期新產(chǎn)品訂單激增帶動(dòng)，部分龍頭企業(yè)用工需求井噴，往年的“招工難”“用工貴”問(wèn)題有所顯現(xiàn)。

　　省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省企業(yè)用工目前保持總體平穩(wěn)，暫未出現(xiàn)大規(guī)模裁員風(fēng)險(xiǎn)。但受疫情沖擊，上半年企業(yè)用工總量仍未恢復(fù)到上年末水平。特別是受國(guó)際疫情擴(kuò)散蔓延影響，也讓外貿(mào)大省就業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的不確定不穩(wěn)定因素增加。我省下半年將延續(xù)中小微企業(yè)免征、大型企業(yè)減征、困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的階段性政策。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還受益面，用好用足促進(jìn)就業(yè)的吸納補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等，綜合發(fā)力幫助企業(yè)，特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定用工隊(duì)伍。

　　為降低疫情對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響，省政府辦公廳近日專門出臺(tái)11大舉措，并明確每一項(xiàng)舉措的責(zé)任單位，通過(guò)擴(kuò)大招生入伍規(guī)模、鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、拓寬基層就業(yè)渠道、及時(shí)提供就業(yè)服務(wù)、適當(dāng)延遲錄用接收、擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模等具體舉措，提供不斷線就業(yè)服務(wù)等措施，全力促進(jìn)就業(yè)。

　　越是困難時(shí)期，越要做好困難人員的兜底保障。上半年，我省先后出臺(tái)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍、進(jìn)一步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)“暢通領(lǐng)、安全辦”等政策措施，保障失業(yè)人員基本生活。目前，全省失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提至人均1575.15元。上半年全省發(fā)放動(dòng)態(tài)物價(jià)補(bǔ)貼4.05億元，惠及241.65萬(wàn)人次。

　　就業(yè)專家研判，伴隨著市場(chǎng)預(yù)期總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)活躍度不斷提升，負(fù)面影響增長(zhǎng)逐步消除，下半年企業(yè)用工形勢(shì)將趨于平穩(wěn)，大規(guī)模裁員風(fēng)險(xiǎn)總體可控，用工總量也有望逐步恢復(fù)。 (黃紅芳)