構(gòu)筑開放生態(tài)圈，積聚外貿(mào)發(fā)展動能，統(tǒng)籌做好疫情防控，賦能企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)訂單、拓市場，為全市外貿(mào)進出口增長夯實基礎(chǔ)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年，南京實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額2299億元，同比增長6.9%，高于全國10.1個百分點，高于全省同比數(shù)。南京穩(wěn)住外貿(mào)基本盤取得明顯成效，在全省奪取“雙勝利”的大局中，充分展現(xiàn)省會擔當，貢獻省會力量。
渡難關(guān)，精準助企復(fù)工達產(chǎn)
1月下旬，國內(nèi)防疫物資供應(yīng)趨緊, 保障防疫物資進出口“無障礙”，成為頭等大事。我市商務(wù)部門立即聯(lián)動相關(guān)部門在最短時間內(nèi)解決通關(guān)檢驗、標準適用等問題。1月27日至3月底，我市進口口罩1961萬片、醫(yī)用手套30萬雙、防護服12萬件，有力支撐了全市疫情防控工作。
國內(nèi)疫情好轉(zhuǎn)后，市商務(wù)局又在第一時間編制《企業(yè)防疫物資出口注意事項》，及時幫助企業(yè)轉(zhuǎn)向出口。記者了解到，今年1至5月，疫情防疫帶動紡織品出口72億元，同比增長32%，醫(yī)療儀器及器械出口10億元，同比增長148%。
為了提升我市外貿(mào)企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)的“加速度”，商務(wù)部門以流程快捷、服務(wù)精準、政策直達為導向，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈順暢，“一企一策”協(xié)調(diào)難題，千方百計幫助企業(yè)保訂單、保市場。今年前5個月，我市200強外貿(mào)企業(yè)進出口總額達1224.1億元，同比增長25%，占全市比重三分之二，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
“觸網(wǎng)上云”，是這個春天帶給外貿(mào)企業(yè)最大的轉(zhuǎn)變。采訪中，南京一家專做玩具的外貿(mào)公司張總告訴記者，她原來都是抱著老客戶的訂單做生意，一場疫情讓她現(xiàn)在學會了網(wǎng)上銷售、直播帶貨。“現(xiàn)在每天都要化妝，因為我自己要進直播間、上鏡頭。”據(jù)市商務(wù)局統(tǒng)計，1至5月有1050家企業(yè)通過阿里國際站出口3305萬美元。為參展網(wǎng)上廣交會舉辦的12場線上培訓，幫助1000余家企業(yè)、近3000名外貿(mào)人員掌握了開拓“云端市場”的各項技能和洽談方式。
此外，我市商務(wù)部門還協(xié)調(diào)信保開通企業(yè)理賠綠色通道，加大金融機構(gòu)外貿(mào)信貸支持，壓縮出口退稅時間，出臺《關(guān)于支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場的若干措施》，打通惠企政策落實的“最后一公里”，全方位助力外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)。
變模式，危中尋機開拓新局
7月13日，南京市首票以報關(guān)單申報的“跨境電商B2B直接出口”(監(jiān)管代碼“9710”)貨物在金陵海關(guān)順利通關(guān)。該票貨物由南京艾普太陽能設(shè)備有限公司通過中國制造網(wǎng)(焦點科技)成交，委托南京中外運報關(guān)有限公司申報，貨值約15萬元，采用全國通關(guān)一體化模式從上海離境。
“江北辦專門設(shè)置了跨境B2B出口服務(wù)專窗，安排專人對接提供全程政策指導，讓我們第一時間享受到政策紅利，進一步拓展了業(yè)務(wù)領(lǐng)域和空間，爭取了更長遠持久的發(fā)展機遇。”企業(yè)負責人告訴記者。
7月14日下午5點40分，南京跨境電商綜試區(qū)首票“跨境電商出口海外倉”(監(jiān)管代碼“9810”)貨物在金陵海關(guān)駐江北辦事處完成通關(guān)。該票是南京跨境電商綜試區(qū)落實跨境電商出口的試點企業(yè)焦點進出口服務(wù)有限公司在金陵海關(guān)江北辦指導下完成，本次貨物通過水路運往美國海外倉，貨值總價約13萬元，以報關(guān)單形式申報，采用全國通關(guān)一體化模式從寧波離境。
至此，海關(guān)總署第75號公告涉及的“跨境電商B2B直接出口”(監(jiān)管代碼“9710”)和“跨境電商出口海外倉”(監(jiān)管代碼“9810”)這兩種出口模式在南京跨境電商綜試區(qū)均實現(xiàn)順利通關(guān)。在全球疫情蔓延的背景下，我市創(chuàng)新出口模式，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變貿(mào)易形態(tài)，從線下走到線上，為企業(yè)穩(wěn)出口、地方穩(wěn)外貿(mào)提供了重要支撐。今年1至5月，我市開展跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)已近千家，實現(xiàn)進出口總額31.99億元，同比增長9.9%。
“破零”“破冰”行動，是近年來我市發(fā)展外貿(mào)業(yè)務(wù)的一柄利劍。在強化主導產(chǎn)業(yè)支撐的同時，我市鼓勵支持各類企業(yè)特別是民營企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。2016年、2017年、2018年和2019年，我市分別新增外貿(mào)“破零”企業(yè)998家、986家、1248家和1598家。今年截至目前，“破零”企業(yè)數(shù)量已達1137家，日漸形成“千軍萬馬做外貿(mào)”的強大聲勢。在此過程中，民營企業(yè)市場活力不斷被釋放，成為外貿(mào)生力軍和主力軍。今年前5月，民營企業(yè)實現(xiàn)進出口增長20%，占全市比重30.2%，較2019年提升3.5個百分點，超過外資企業(yè)成為最大類主體。
聚動能，構(gòu)筑開放生態(tài)圈
自去年8月底自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)正式揭牌后，自貿(mào)試驗區(qū)的引領(lǐng)作用日益凸顯。高規(guī)格、大尺度出臺“1+9”系列政策，“牽手”浦東新區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)臨港片區(qū)，大力集聚全球頂尖創(chuàng)新資源，打造“芯片之城”“基因之城”，江北新區(qū)成功構(gòu)建了開放資源集聚的“強磁場”。正是得益于南京片區(qū)日均落戶企業(yè)超過30家，以及生物醫(yī)藥企業(yè)疫情期間進出口的大幅增長，新區(qū)今年1至5月進出口同比增長40.9%，拉動全市外貿(mào)進出口總額增長2個百分點。
與此相呼應(yīng)的是，南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和南京江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)這兩個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，近年來加快機制體制創(chuàng)新，綜合實力均進入全國開發(fā)區(qū)前十強，進出口比重占全市比重超過三分之一。今年前5個月，兩大開發(fā)區(qū)進出口同比正增長，高于全省、全國水平，成為我市外貿(mào)運行的“穩(wěn)定器”。
切實減少通關(guān)環(huán)節(jié)，壓縮通關(guān)時間;口岸驗核監(jiān)管證件由86種精簡到44種;高效落實免除查驗作業(yè)服務(wù)費，港口設(shè)施保安費、貨物港務(wù)費二季度減收20%……對標國際慣例，我市相繼出臺營商環(huán)境100條、新100條，大力推進跨境貿(mào)易便利化，營商環(huán)境評價排名全國第六，外貿(mào)企業(yè)獲得感不斷提升，更為外貿(mào)發(fā)展積聚了源源不斷的動能。
談及下一步的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，市商務(wù)局黨委副書記莊巖表示，將發(fā)揮開放平臺、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的集成優(yōu)勢，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、“一帶一路”等疊加優(yōu)勢，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，為江蘇奪取“雙勝利”、率先建成開放強省做出新貢獻。(鄧文泉 曹麗珍 楊欣)
