原標(biāo)題：育新機(jī)開新局，建鄴交好“期中卷”

　　今年是十三五收官之年，是高水平全面建成小康社會(huì)的決勝之年，時(shí)間近半，建鄴區(qū)高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)紛呈——

　　工信部國家工信安全中心AI研發(fā)總部基地、金陵中學(xué)新校區(qū)等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，南京首個(gè)“0元”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)開園，南京理工大學(xué)智能計(jì)算成像研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集中簽約……

　　在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局。建鄴咬定各項(xiàng)指標(biāo)省對(duì)區(qū)考核進(jìn)前3、市對(duì)區(qū)考核進(jìn)前2的要求，全區(qū)上下緊盯目標(biāo)“掛圖作戰(zhàn)”，奮力沖刺“雙過半”，決戰(zhàn)“雙勝利”，交好高質(zhì)量發(fā)展的“期中卷”。

　　全域掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌“穩(wěn)和進(jìn)”

　　今年上半年，一場(chǎng)突如其來的疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大壓力。直面疫情影響，建鄴區(qū)響亮提出——目標(biāo)不變，任務(wù)不變。全區(qū)上下開足馬力追趕工作進(jìn)度，竭盡全力縮小序時(shí)差距。

　　半年時(shí)間節(jié)點(diǎn)將至，建鄴高質(zhì)量發(fā)展有特色，亮點(diǎn)足。一季度以來全區(qū)主要指標(biāo)企穩(wěn)向好，財(cái)稅收入克服逆境實(shí)現(xiàn)2%的正增長;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了較高增長，外貿(mào)進(jìn)出口、社零、固投等指標(biāo)均進(jìn)一步改善;新型研發(fā)機(jī)構(gòu)新增孵化引進(jìn)企業(yè)46家，實(shí)現(xiàn)過半;全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的主陣地高新區(qū)簽約億元以上項(xiàng)目8個(gè)，完成年度目標(biāo)的57%，預(yù)計(jì)上半年有效發(fā)明專利擁有量925件，完成年度目標(biāo)的94.4%。

　　“疫情沖擊最大的是招商，但抗疫期間，建鄴危中尋機(jī)，化危為機(jī)，一批重大項(xiàng)目逆勢(shì)而來。”建鄴區(qū)投促局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年上半年，58集團(tuán)江蘇總部、京東集團(tuán)區(qū)域總部、網(wǎng)易有道華東總部、三正健康投資人民幣基金等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)和金融巨頭落戶建鄴，建鄴“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+金融”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加集聚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)更加明晰。

　　尤其引人注意的是，建鄴一批企業(yè)銷售創(chuàng)新高，搶灘新市場(chǎng)，打開了一片發(fā)展“新天地”。南京邦農(nóng)國際貿(mào)易有限公司開辟“一帶一路”新市場(chǎng)，進(jìn)出口總量增長16%;億貓科技創(chuàng)新研發(fā)智能購物車，疫情期間使用率實(shí)現(xiàn)倍增;南京中衛(wèi)信軟件科技有限公司推出“疫苗通”，覆蓋全省9個(gè)地市1100多個(gè)接種點(diǎn);江蘇南大電子信息技術(shù)股份有限公司研發(fā)的智慧服務(wù)機(jī)器人迅速在銀行網(wǎng)點(diǎn)、政府部門等窗口單位上崗，一季度企業(yè)營收逆勢(shì)增長超50%。

　　5月底，建鄴區(qū)召開全區(qū)季度重點(diǎn)工作通報(bào)點(diǎn)評(píng)會(huì)，在全面落實(shí)常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上，圍繞沖刺二季度目標(biāo)任務(wù)，點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展，深化提優(yōu)補(bǔ)差，對(duì)抓好“六穩(wěn)”“六保”“四新”各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行再部署再推進(jìn)。

　　“面對(duì)制勝‘兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)’的大戰(zhàn)大考，建鄴緊緊扭住既定目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持‘兩手抓、兩不誤’。”建鄴區(qū)主要負(fù)責(zé)人說，既要想方設(shè)法追趕回補(bǔ)疫情造成的損失和缺口，更要在日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、突圍制勝，確保“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，體現(xiàn)“進(jìn)”的擔(dān)當(dāng)，全力沖刺“雙過半”。

　　新設(shè)流動(dòng)紅旗，比賽“彈鋼琴”

　　跟以往相比，在今年“大戰(zhàn)大考”的背景下，建鄴這份“期中卷”的分量更重，成色更足，含金量更高。危機(jī)中尋新機(jī)，變局中開新局，建鄴頻出新招。

　　一場(chǎng)場(chǎng)思想破冰在“城市中心”激蕩改革的力量。今年，南京市委市政府支持建鄴區(qū)的一件大事是支持建鄴高新區(qū)建成省級(jí)高新區(qū)。在市、區(qū)支持下，建鄴高新區(qū)先行先試，啟動(dòng)“去行政化”改革，矛頭直指“混崗混編”人員同工不同酬、主動(dòng)性積極性不足的“痛點(diǎn)”。以激活“人”為目的，先后開展兩輪干部競(jìng)崗大會(huì)，推行干部全員聘任制和企業(yè)化考核激勵(lì)。一個(gè)明顯變化是，公開選聘后，退出的干部隊(duì)伍平均年齡50歲，新的管委會(huì)中層干部平均年齡36歲，人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;招商引資、企業(yè)服務(wù)等負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的崗位占比達(dá)83%，以往“溫吞水”的狀態(tài)，變成了“起步即沖刺、開局就決戰(zhàn)”。

　　一次次行動(dòng)突圍讓揚(yáng)子江畔創(chuàng)新發(fā)展高潮迭起。戰(zhàn)“疫”期間，建鄴區(qū)累計(jì)發(fā)放“建鄴九條”及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)總額超7500萬元，鮮明表達(dá)了積極拼搶疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”的態(tài)度及決心;貫徹市委市政府“企業(yè)服務(wù)年”部署，為全區(qū)樓宇載體配備了“小莫”服務(wù)專員，傾聽企業(yè)訴求，主動(dòng)靠前服務(wù);建鄴高新“進(jìn)園保”強(qiáng)勢(shì)升級(jí)2.0，為全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供源源不斷的金融活水。

　　南京部署招商突破年，一項(xiàng)重要舉措是各區(qū)板塊打擂臺(tái)賽，設(shè)“流動(dòng)紅旗”。今年，這一創(chuàng)新做法有了“建鄴版”。在全區(qū)季度重點(diǎn)工作通報(bào)點(diǎn)評(píng)會(huì)上，建鄴區(qū)為重點(diǎn)工作評(píng)分排名第一的街道和園區(qū)頒發(fā)“流動(dòng)紅旗”。建鄴區(qū)委區(qū)政府認(rèn)為，疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手齊抓，考驗(yàn)的是“彈鋼琴”能力、創(chuàng)新思維能力和民生供給與基層治理能力，設(shè)立季度流動(dòng)紅旗，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)搶第一的意識(shí)，在全區(qū)進(jìn)一步營造你追我趕大比拼的氛圍，深化對(duì)標(biāo)找差創(chuàng)新實(shí)干推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　此前，南京市主要領(lǐng)導(dǎo)在全市大會(huì)上“點(diǎn)贊”建鄴：“總部經(jīng)濟(jì)形成區(qū)域高地，在全省率先出臺(tái)規(guī)范政商交往的正面清單，高新區(qū)‘去行政化’改革全面展開，打響了‘建鄴金服’品牌。”

　　搶抓“四新”機(jī)遇，跑出“加速度”

　　行至中流水更急，船到中游須奮楫。“決勝之年”即將步入下半場(chǎng)，“上半場(chǎng)”積累的優(yōu)勢(shì)如何再放大，速度質(zhì)效怎樣再提升?

　　“搶抓南京‘四新’行動(dòng)機(jī)遇，將落實(shí)‘四新’作為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的現(xiàn)實(shí)舉措，在大戰(zhàn)大考之年交出‘雙勝利’的建鄴答卷。”建鄴區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　打開“四新”行動(dòng)建鄴“作戰(zhàn)圖”，決勝“下半場(chǎng)”底氣十足：排定市區(qū)兩級(jí)24個(gè)“新基建”重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資超120億元;出臺(tái)新零售發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施“一區(qū)、兩圈、三街區(qū)、四網(wǎng)點(diǎn)、五十個(gè)示范企業(yè)”工程，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額上半年實(shí)現(xiàn)正增長;聚焦新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造人工智能產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，全年實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超190億元;緊緊圍繞現(xiàn)代化國際性城市中心的定位，圍繞居民群眾對(duì)美好生活的向往，排定新都市行動(dòng)計(jì)劃14個(gè)方面151項(xiàng)任務(wù)，項(xiàng)目總投資778億元。

　　建鄴區(qū)發(fā)改委分析，“四新”之間不是孤立的，而是統(tǒng)一的。投資新基建為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為挖掘新消費(fèi)模式和提質(zhì)新都市建設(shè)賦能，“四新”環(huán)環(huán)相扣，既要精準(zhǔn)施策，又要統(tǒng)籌推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化水平再次提升，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)蓄能。

　　新的“風(fēng)口”又至。今年4月，南京出臺(tái)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。此前，因阿里巴巴江蘇總部、小米科技華東總部等數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)的落戶，建鄴已崛起數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地;如今，在打造數(shù)字名城全市“一盤棋”的大格局中，建鄴區(qū)的定位更加清晰——打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部及國際合作先導(dǎo)區(qū)”。

　　發(fā)力下半場(chǎng)，奪取雙勝利。搶抓2020南京創(chuàng)新周等重大活動(dòng)機(jī)遇，視每一次盛會(huì)為項(xiàng)目人才匯聚的舞臺(tái)、招商突破的良機(jī)，建鄴區(qū)將精心組織，深度參與，海納人才，廣聚項(xiàng)目，將外智外力轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)一步彰顯“城市客廳”的發(fā)展能級(jí)，扛起“城市中心”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為高水平全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)“建鄴力量”。(鹿琳)