原標(biāo)題：蘇南自創(chuàng)區(qū)打造高水平創(chuàng)新矩陣

　　江蘇省政府5月印發(fā)《蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一體化發(fā)展實(shí)施方案(2020-2022年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)?！犊萍贾芸酚浾呤崂矸桨赴l(fā)現(xiàn)，統(tǒng)籌實(shí)施跨區(qū)域、全局性重大平臺(tái)和重大項(xiàng)目，將成為蘇南五市打造高水平“創(chuàng)新矩陣”的重要突破口。未來3年，我省將按照“統(tǒng)籌布局、開放共享”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)省與地方聯(lián)動(dòng)，共同部署實(shí)施一批跨區(qū)域、輻射帶動(dòng)面大、具有全局影響力的重大科技支撐平臺(tái)和重大科研攻關(guān)項(xiàng)目。

　　省地聯(lián)動(dòng)

　　共建重大科技支撐平臺(tái)

　　重大科技平臺(tái)和項(xiàng)目一直是蘇南自創(chuàng)區(qū)地方政府、高新園區(qū)及企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，未來3年準(zhǔn)備如何推進(jìn)?

　　省科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，將重點(diǎn)推進(jìn)共建重大科學(xué)研究設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、科技公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新投資基金平臺(tái)等4類平臺(tái)，主要包括未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、國家超級(jí)計(jì)算(無錫)中心、網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室、材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗(yàn)室等。此外，還將圍繞半導(dǎo)體、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持蘇南有條件的地方積極創(chuàng)建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　“‘未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施’是省地聯(lián)動(dòng)模式典型科技平臺(tái)。”江蘇省未來網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院重大項(xiàng)目辦主任許志堅(jiān)說，江蘇省未來網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院作為項(xiàng)目法人單位在南京建設(shè)運(yùn)行“未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施”管控總中心，雖然目前還處于建設(shè)階段，但建成后將成為一張覆蓋全國、輻射全球的“大網(wǎng)”，通過自主網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、白盒交換大規(guī)模組網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)，將建成由全國40個(gè)城市核心節(jié)點(diǎn)、133個(gè)邊緣節(jié)點(diǎn)組成的當(dāng)前覆蓋最廣的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，成為全球首個(gè)基于全新架構(gòu)構(gòu)建的大規(guī)模、多尺度、跨學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)環(huán)境。

　　《實(shí)施方案》提出，強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng)和跨市域合作，布局建設(shè)若干技術(shù)創(chuàng)新中心，支持長三角先進(jìn)材料研究院、江蘇第三代半導(dǎo)體研究院等創(chuàng)建國家領(lǐng)域類技術(shù)創(chuàng)新中心。去年年底，長三角先進(jìn)材料研究院在蘇州成立。“研究院定位為材料領(lǐng)域國際一流的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和國家級(jí)材料創(chuàng)新基地，計(jì)劃通過3年左右的建設(shè)，在全球范圍吸納聚集一批發(fā)揮塔尖效應(yīng)的科技人才，形成2000人以上的研發(fā)隊(duì)伍，建成國際一流的材料表征公共平臺(tái)。”江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長、長三角先進(jìn)材料研究院執(zhí)行院長劉慶說，研究院成立的初衷就是打造具有國際影響力的材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)創(chuàng)新中心，目前正穩(wěn)步向前。

　　重大科技攻關(guān)項(xiàng)目

　　瞄準(zhǔn)蘇南新興產(chǎn)業(yè)需求

　　《實(shí)施方案》提出，一體化實(shí)施重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。共同組織實(shí)施一批戰(zhàn)略性、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，努力補(bǔ)齊創(chuàng)新鏈關(guān)鍵短板，保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全。

　　對(duì)此，省科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，未來3年，將針對(duì)蘇南地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，以實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控為目標(biāo)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，集成蘇南各市優(yōu)勢(shì)研發(fā)力量共同承接國家重大科技專項(xiàng)等重大科研項(xiàng)目，聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，組織實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，力爭取得一批“蘇南創(chuàng)造”的代表性成果，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　目前，蘇南自創(chuàng)區(qū)一批企業(yè)已經(jīng)承擔(dān)起國家重大科研項(xiàng)目。今年4月，亨通電力產(chǎn)業(yè)集團(tuán)江蘇亨通高壓海纜有限公司申報(bào)的科技部“深海關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備”重點(diǎn)專項(xiàng)中的“浮式風(fēng)電用動(dòng)態(tài)纜關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用”項(xiàng)目經(jīng)科技部立項(xiàng)批復(fù)后，正式啟動(dòng)實(shí)施工作。

　　5月21日，鎮(zhèn)江高新區(qū)舉行2020年項(xiàng)目集中簽約儀式，率先瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控加快推進(jìn)?，F(xiàn)場(chǎng)共有7個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資超45億元，且集中簽約的項(xiàng)目均為億元以上項(xiàng)目;《科技周刊》記者注意到，這些項(xiàng)目涵蓋智能制造、半導(dǎo)體芯片、新材料、電競(jìng)文化等多個(gè)領(lǐng)域，全部屬于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　此外，我省“前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)”也已啟動(dòng)實(shí)施，每年投入資金1億元左右，遴選院士、國家杰青等頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜，對(duì)關(guān)系根本和全局的重大產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目進(jìn)行了布局。未來，將發(fā)揮省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)的帶動(dòng)作用，集成蘇南各市優(yōu)勢(shì)研發(fā)力量，共同實(shí)施若干處于國際先進(jìn)水平、有望引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的重大原創(chuàng)性研究項(xiàng)目，力爭取得引領(lǐng)性、標(biāo)志性的重大成果。

　　建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

　　6大計(jì)劃提升創(chuàng)新效能

　　《實(shí)施方案》提出明確目標(biāo)：到2022年，蘇南自創(chuàng)區(qū)一體化發(fā)展取得突破，基本建成與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高效融合、創(chuàng)新要素高效配置、科技成果高效轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新價(jià)值高效體現(xiàn)的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系，擁有一批具有國際先進(jìn)水平和較強(qiáng)競(jìng)爭力的創(chuàng)新型園區(qū)，形成若干個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，成為具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

　　作為江蘇的產(chǎn)業(yè)高地、人才高地和創(chuàng)新高地，近年來，蘇南自創(chuàng)區(qū)為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。但對(duì)標(biāo)創(chuàng)新一體化先行區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，仍存在區(qū)域協(xié)同不夠、整體性推進(jìn)措施少等問題?！秾?shí)施方案》要求，加快建立制度性、實(shí)體化的工作推進(jìn)體系。

　　對(duì)此，省科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，在深化蘇南自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新一體化發(fā)展布局的基礎(chǔ)上，我省將圍繞建立一體化實(shí)施工作推進(jìn)體系，統(tǒng)籌實(shí)施6大行動(dòng)計(jì)劃，提升創(chuàng)新體系整體效能。

　　實(shí)施創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。突出高新區(qū)科技創(chuàng)新主陣地作用，加快打造一批集知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)，完善高新區(qū)考核評(píng)價(jià)制度和指標(biāo)體系，到2022年，蘇南自創(chuàng)區(qū)高新區(qū)進(jìn)入世界一流高科技園區(qū)、國家創(chuàng)新型科技園區(qū)和創(chuàng)新型特色園區(qū)的達(dá)11家。

　　實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)，量質(zhì)并舉壯大高新技術(shù)企業(yè)集群，努力在蘇南地區(qū)打造一批研發(fā)實(shí)力與創(chuàng)新成果國際一流、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與競(jìng)爭能力位居前列的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。到2022年，蘇南地區(qū)力爭高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2.1萬家。

　　實(shí)施創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng)和跨市域分工合作，完善高新區(qū)“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加快建設(shè)一批國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)制造業(yè)集群試點(diǎn)。到2022年，蘇南地區(qū)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)10家左右。

　　實(shí)施開放型創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)揮蘇南科教資源豐富和開發(fā)開放優(yōu)勢(shì)，深化與以色列、芬蘭、挪威等重點(diǎn)創(chuàng)新型國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合作，大力提升中以常州創(chuàng)新園等建設(shè)水平，舉辦蘇南發(fā)展高端峰會(huì)等交流活動(dòng)，有力促進(jìn)區(qū)域間一體化發(fā)展合作。

　　實(shí)施人才發(fā)展一體化行動(dòng)計(jì)劃。加快建設(shè)蘇南人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，著力構(gòu)建滬寧沿線人才創(chuàng)新走廊，加強(qiáng)蘇南自創(chuàng)區(qū)人力資源市場(chǎng)一體化建設(shè)，進(jìn)一步完善海外高層次人才居住證制度，到2022年，力爭引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1萬人。

　　實(shí)施全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃。積極爭取國家有關(guān)部委支持，深入開展創(chuàng)新政策先行先試，著力在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、科技資源開放共享、建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面尋求突破，率先形成一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)成果。(記者 蔡姝雯 王拓 張宣)

　　鏈接

　　創(chuàng)新一體化發(fā)展，五市如何定位?

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住長三角一體化、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化蘇南自創(chuàng)區(qū)“五城九區(qū)多園”的創(chuàng)新發(fā)展布局，統(tǒng)籌推進(jìn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展，支持南京加快創(chuàng)新名城建設(shè)，發(fā)揮蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)帶動(dòng)作用，促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)區(qū)“雙自聯(lián)動(dòng)”，優(yōu)化完善布局，強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)，打造高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新集群和強(qiáng)勁增長極。