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長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈

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綠色發(fā)展:江蘇勠力書(shū)寫(xiě)長(zhǎng)江文明新時(shí)代篇章

  □ “長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境之‘病’,從根子上來(lái)說(shuō),是發(fā)展方式之‘病’、發(fā)展理念之‘病’”

  □ 五年來(lái),全省關(guān)停退出鋼鐵產(chǎn)能1931萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1155萬(wàn)噸,化工園區(qū)、化工企業(yè)從2017年初的54個(gè)、6800多家壓減到目前的40個(gè)、3400家,沿江1公里內(nèi)化工企業(yè)減少到255家

  □ “我們將以長(zhǎng)江兒女的名義,反哺長(zhǎng)江的恩澤;我們將以偉大的母語(yǔ),高唱對(duì)長(zhǎng)江的頌詞;我們將堅(jiān)守‘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’的理念,完成時(shí)代的命題:將敬畏還給自然,將尊嚴(yán)還給長(zhǎng)江。”——這是8000萬(wàn)江蘇兒女對(duì)長(zhǎng)江的宣言

  從唐古拉山脈姜根迪如冰川融化的水滴,匯成長(zhǎng)江的第一股水源,淌過(guò)荒原草地,沖破高山峽谷,一路浩蕩6300余公里,在奔流入海前,孕育滋養(yǎng)出一片富庶水鄉(xiāng)。

  這就是江蘇。“江”字里那一筆水的靈動(dòng),“蘇”字里魚(yú)米的富庶,都源自長(zhǎng)江的饋贈(zèng)和滋養(yǎng)。蜿蜒433公里,長(zhǎng)江江蘇段串起南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、常州、無(wú)錫、蘇州、南通8個(gè)設(shè)區(qū)市,潤(rùn)澤沿岸5000多萬(wàn)人。然而在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里,人們對(duì)母親河卻一味索取,忽視了反哺,過(guò)度開(kāi)發(fā)利用使母親河嚴(yán)重透支、不堪重負(fù)。

  2016年1月,習(xí)近平總書(shū)記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出,長(zhǎng)江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,使母親河永葆生機(jī)活力。

  四年荏苒,大江巨變。沿岸的工廠碼頭正化身為柳堤葦岸,日漸清澈的江水里江豚活動(dòng)明顯增多……從靠江吃江到靠江護(hù)江,大江兩岸的江蘇兒女變革性重塑“江”與“人”的關(guān)系——尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,用綠色發(fā)展的生態(tài)自覺(jué)書(shū)寫(xiě)人與自然和諧共生的長(zhǎng)江文明新時(shí)代篇章。

  覺(jué) 醒

  從高空俯瞰長(zhǎng)江江蘇段,百舸爭(zhēng)流,巨輪暢行。雖然只占長(zhǎng)江通航里程1/7,江蘇段卻承載全線七成以上貨運(yùn)量,是長(zhǎng)江黃金水道的“鉆石航段”。

  靠江吃江。江蘇沿江地區(qū)以47%的面積,承載全省六成人口、七成投資、八成經(jīng)濟(jì)總量、九成進(jìn)出口;全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前十名,江蘇占六席,全部來(lái)自沿江地區(qū)……整個(gè)長(zhǎng)江流域沒(méi)有哪一個(gè)省像江蘇這樣,在沿江負(fù)荷如此之重的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。

  過(guò)度開(kāi)發(fā)逼近長(zhǎng)江承載極限。江蘇沿江地區(qū)二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮排放量均遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,重要湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化,生物多樣性破壞嚴(yán)重;水源地與碼頭、化工園、排污口犬牙交錯(cuò),危廢處置、化工污染、飲水安全隱患突出……

  人與江的關(guān)系,亟待一次巨變。

  “在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,一定要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。”“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。”“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)。”……習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,開(kāi)啟中華民族母親河“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”新征程。

  “長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境之‘病’,從根子上來(lái)說(shuō),是發(fā)展方式之‘病’、發(fā)展理念之‘病’。”江蘇省委書(shū)記婁勤儉表示,過(guò)去我們對(duì)長(zhǎng)江更多是索取,這條路已經(jīng)難以持續(xù),當(dāng)務(wù)之急要回饋反哺、修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)。綠色發(fā)展才能永續(xù)發(fā)展,保護(hù)長(zhǎng)江就是保護(hù)未來(lái),就是為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)、為子孫謀。

  在開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和全省解放思想大討論中,江蘇從歷史與未來(lái)、使命與擔(dān)當(dāng)、國(guó)家戰(zhàn)略意圖與江蘇現(xiàn)實(shí)需要三個(gè)維度深刻理解長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的內(nèi)涵,切實(shí)糾正與新思想新理念不相適應(yīng)的地方,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)部分干部頭腦中的“GDP崇拜”和速度情結(jié),推動(dòng)發(fā)展思路由“開(kāi)發(fā)中保護(hù)”向“保護(hù)中發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

  剛剛過(guò)去的“五一”假期,泰興江邊的綠色廊道江風(fēng)徐徐、綠蔭點(diǎn)點(diǎn),成為游人“漁歌唱晚看落日”的好去處。而就在2年前,這里在老百姓口中還是“工廠多,雜草荒,環(huán)境不像樣”。當(dāng)?shù)啬贸鲆话胍陨祥L(zhǎng)江岸線植綠復(fù)綠,再現(xiàn)詩(shī)意長(zhǎng)江。“如果說(shuō)過(guò)去是‘用空間換發(fā)展’,現(xiàn)在已經(jīng)到了‘花錢(qián)買(mǎi)空間’的時(shí)候,必須統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素,讓綠色成為長(zhǎng)江的鮮明底色。”泰興市委書(shū)記劉志明說(shuō)。

  “春江潮水連海平”“江流宛轉(zhuǎn)繞芳甸”“江天一色無(wú)纖塵”……唐朝詩(shī)人張若虛在《春江花月夜》中描繪的人間勝境,不能僅是詩(shī)篇里的詠嘆,更應(yīng)該煥發(fā)新時(shí)代光彩。

  共抓大保護(hù),突出一個(gè)共字。

  “江蘇在全國(guó)率先制定長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施規(guī)劃,把省域全境納入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。”江蘇省發(fā)改委主任李侃楨認(rèn)為,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江蘇段高質(zhì)量發(fā)展,不能僅限于沿江8市,而是要把13個(gè)市一體納入,明確各地責(zé)任和重點(diǎn)任務(wù)。

  根據(jù)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,江蘇先后出臺(tái)實(shí)施規(guī)劃、高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)以及20多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,建立健全“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、舉一反三”機(jī)制,齊抓共管、形成合力,不斷提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展含金量、含綠量。

  “生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”成為江蘇發(fā)展根本遵循,日益凝聚全社會(huì)共識(shí)。“母親河養(yǎng)活漁民祖祖輩輩,現(xiàn)在該是我們報(bào)答她了。”張家港永聯(lián)村,船老大沈國(guó)華主動(dòng)結(jié)束44年“以江為家,逐魚(yú)而行”生活,和村里其他12戶漁民一起謀劃轉(zhuǎn)型。如今,他被當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)聘為漁政船船長(zhǎng),每天沿江巡邏,為長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)力量。

  越來(lái)越多志愿者加入長(zhǎng)江大保護(hù)。“我們近期對(duì)南京20多條主要入江河道巡查發(fā)現(xiàn),目前的水環(huán)境總體較好,但有些地方還存在生活污水偷排。后續(xù)將加大監(jiān)測(cè)力度,做好環(huán)保宣講,促進(jìn)水質(zhì)改善。”南京綠籬笆先鋒隊(duì)成員盛建說(shuō)。

  去 疴

  17+11+92+68+528+117,這些數(shù)字背后是長(zhǎng)江江蘇段的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,更是江蘇自加壓力、鐵腕治理的堅(jiān)定決心。兩次國(guó)家警示片披露問(wèn)題“17+11”個(gè)、省級(jí)臺(tái)賬問(wèn)題92個(gè)、長(zhǎng)江干流岸線拆除項(xiàng)目68個(gè)、整治提升項(xiàng)目528個(gè)、非法碼頭清理任務(wù)117個(gè)……每一個(gè)都是“硬骨頭”。

  作為主抓長(zhǎng)江大保護(hù)的分管領(lǐng)導(dǎo),泰州市副市長(zhǎng)徐克儉的感受尤其強(qiáng)烈,“2018年國(guó)家警示片披露涉及江蘇17個(gè)問(wèn)題中,涉及泰州的就有6個(gè),在沿江八市中數(shù)量最多、壓力最大。中央和省里整治要求高、時(shí)限緊,如果再解決不到位、完成不徹底,心中有愧呀。”

  一場(chǎng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)在泰州大地迅速打響。全市3年投入資金近200億元,實(shí)施長(zhǎng)江岸線整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程,全力解決突出問(wèn)題。截至去年底,國(guó)家警示片披露的6個(gè)問(wèn)題全部完成整改。

  針對(duì)國(guó)家警示片披露的長(zhǎng)江豚類(lèi)自然保護(hù)區(qū)7000多畝江灘濕地被非法侵占問(wèn)題,鎮(zhèn)江迅速行動(dòng),僅用半年多時(shí)間就徹底整改到位。“經(jīng)過(guò)人工覆土、自然恢復(fù),保護(hù)區(qū)內(nèi)水域生態(tài)環(huán)境迅速改善,鳥(niǎo)類(lèi)明顯增多,江豚戲水再現(xiàn)。”鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)王玉華說(shuō)。

  如果說(shuō)江豚戲水是昨日重現(xiàn),那么很多地方就是往日不再。休閑亭、游步道、觀潮廣場(chǎng)、卵石江灘……江陰濱江的市民沒(méi)有想到,曾經(jīng)灰蒙蒙的老煤棧堆場(chǎng)和韭菜港汽渡碼頭,如今會(huì)變成這般秀氣模樣:一步一景中,盡覽母親河之壯闊,暢享慢生活之閑適。

  江陰市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)陳福良介紹,通過(guò)綜合整治,目前江陰港口規(guī)劃岸線調(diào)減到16.85公里,岸線占比48.5%,低于省定標(biāo)準(zhǔn)50%。按照新規(guī)劃,未來(lái)將有更多濱江公園次第“綻放”。

  “下猛藥”“出重拳”“零容忍”,一系列“止血縫針”的硬舉措瞄準(zhǔn)突出環(huán)境問(wèn)題,江蘇各地攻堅(jiān)戰(zhàn)接連打響。

  金川河、城南河、外秦淮河……南京堅(jiān)持治水與治城相結(jié)合,一批入江支流由黑臭河蝶變清水渠。全市22個(gè)省控及以上斷面中,達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水的比例從2014年的45.5%提高到目前的100%,城市建成區(qū)基本消除劣Ⅴ類(lèi)水體。“原來(lái)河水有一股惡臭味,夏天晚上熏得人睡不著?,F(xiàn)在水清岸綠,散步的人又多起來(lái)了。”在金川河邊生活了30年的陳靜老人親眼見(jiàn)證治水之變。

  “改頭換面”的還有南通港狼山港區(qū)。這里曾是全國(guó)最大的進(jìn)口硫磺集散地,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展立下汗馬功勞。但由于基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、環(huán)保先天不足,大量硫磺露天堆積,江風(fēng)一吹,黃塵漫天,不僅讓母親河容顏污損,更讓濱江百姓苦不堪言。

  去除環(huán)境沉疴,唯有刮骨斷腕。5個(gè)月時(shí)間,南通騰退港口岸線2.6公里、陸域土地1980畝。碼頭不見(jiàn)了、黃塵消散了,取而代之的是岸邊像花園、江水變清澈、市民臨江又見(jiàn)江了……更難得的是,騰退出來(lái)的土地經(jīng)過(guò)置換,為引進(jìn)高端資源要素提供了空間;搬遷到下游的集裝箱碼頭也迎來(lái)涅槃重生,去年完成吞吐量113.58萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)七成。

  治理污染不講條件,嚴(yán)控空間不讓分毫。“突如其來(lái)的疫情給完成全年目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)困難挑戰(zhàn),但越是困難,越要保持戰(zhàn)略定力,為自然守住邊界和底線,決不能再回到粗放式、高污染甚至不安全的發(fā)展老路上去。”江蘇省省長(zhǎng)吳政隆說(shuō)。

  截至去年底,兩次國(guó)家警示片涉及江蘇的“17+11”項(xiàng)問(wèn)題整改完成23項(xiàng),92項(xiàng)省級(jí)臺(tái)賬問(wèn)題整改完成57項(xiàng),68個(gè)拆除項(xiàng)目全部取締,528個(gè)整治提升項(xiàng)目完成485個(gè),117個(gè)非法碼頭全部清理,剩余整治項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。

  從過(guò)去“兩岸煙囪聳入云”到現(xiàn)在“無(wú)邊江景一時(shí)新”,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王天琦體會(huì)尤深:“這幾年,我們聚焦長(zhǎng)江突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,實(shí)施‘兩減六治三提升’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、污染治理‘4+1’工程等徹底整改,力度之大前所未有,成效之顯也前所未有。”

  嬗 變

  初夏時(shí)節(jié),漫步南京濱江風(fēng)光帶,清風(fēng)撲面、岸綠景秀。對(duì)南京市民孫國(guó)榮來(lái)說(shuō),退休后的愜意生活就是沿江邊綠道慢跑。在他的記憶中,過(guò)去長(zhǎng)江基本繞城而過(guò),童年雖臨江而居,卻望江興嘆,中間“隔”著很多采石場(chǎng)、化工廠,與現(xiàn)在臨江又親江的感受截然不同。

  經(jīng)過(guò)壯士斷腕、鐵腕整治,持續(xù)修復(fù)、加快轉(zhuǎn)型,如今南京濱江區(qū)域從八卦洲長(zhǎng)江大橋到大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋的生產(chǎn)岸線已基本退出,九大“城市客廳”串聯(lián)起山水城林,一條全長(zhǎng)35公里的美麗“南京外灘”呼之欲出,南京加快從背江發(fā)展邁向跨江發(fā)展。

  南京濱江地區(qū)華麗變身背后,是江蘇對(duì)“重化圍江”痛定思痛后對(duì)綠色發(fā)展的堅(jiān)定選擇。這種“痛”,因?yàn)槿ツ觏懰?ldquo;3·21”特大爆炸事故一聲巨響,曾經(jīng)“痛徹心扉”。

  “為什么江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省,在邁向高質(zhì)量發(fā)展的今天,化工產(chǎn)業(yè)還有如此多的低端環(huán)節(jié)?”“為什么在鐵腕整治淘汰落后產(chǎn)能、污染企業(yè)的大形勢(shì)下,有些地方引進(jìn)低端項(xiàng)目、保護(hù)小化工還如此執(zhí)著?”……江蘇省委書(shū)記婁勤儉在“3·21”事故警示教育大會(huì)上沉痛地問(wèn)了“六個(gè)為什么”,直指低端化工項(xiàng)目、安全生產(chǎn)事故、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,振聾發(fā)聵、讓人警醒。

  江蘇深刻認(rèn)識(shí)到:長(zhǎng)江之病,生態(tài)環(huán)境是表,“重化圍江”是根。2018年12月,《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片》披露163項(xiàng)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,涉及江蘇的有17項(xiàng)。江蘇主動(dòng)將“重化圍江”納入問(wèn)題清單,制定“17+1”問(wèn)題整改方案,以“釘釘子精神”迎難而上。

  化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡(jiǎn)單的“加減乘除”,其難度之大,從張家港東沙化工園整體關(guān)??梢?jiàn)一斑。

  作為江蘇第一個(gè)整建制關(guān)閉的化工園,張家港東沙化工園涉及化工企業(yè)37家、職工逾3000人、資金超20億元,一直面臨企業(yè)外遷、關(guān)停談判、關(guān)停融資三大難題。經(jīng)過(guò)近5年努力,東沙化工園才實(shí)現(xiàn)整體關(guān)停,并更名為江南智能裝備產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)引進(jìn)智能裝備、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。

  破釜沉舟、向死而生的還有沿江大型鋼鐵廠。2018年11月,寶武鋼鐵集團(tuán)與江蘇省、南京市、鹽城市簽約,爭(zhēng)取用10年時(shí)間,將鋼鐵冶煉產(chǎn)能逐步由南京遷至鹽城;2020年1月,中天鋼鐵集團(tuán)與南通海門(mén)簽署商務(wù)協(xié)議,將鋼鐵產(chǎn)能從常州轉(zhuǎn)移到通州灣海門(mén)港片區(qū),并同步升級(jí)為中天綠色精品鋼……寶武梅鋼、中天鋼鐵等沿江鋼鐵廠易地搬遷,標(biāo)志著江蘇統(tǒng)籌推進(jìn)沿江地區(qū)重化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性布局取得實(shí)質(zhì)突破。

  實(shí)施化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和沿海產(chǎn)業(yè)布局,開(kāi)展重化產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升……一項(xiàng)項(xiàng)重磅措施相繼落地,目的只有一個(gè):“砸籠換綠”“騰籠換鳥(niǎo)”“開(kāi)籠引鳳”,深層次調(diào)整全省重化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),系統(tǒng)性重構(gòu)本質(zhì)安全、綠色高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  五年來(lái),全省關(guān)停退出鋼鐵產(chǎn)能1931萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1155萬(wàn)噸,化工園區(qū)、化工企業(yè)從2017年初的54個(gè)、6800多家壓減到目前的40個(gè)、3400家,沿江1公里內(nèi)化工企業(yè)減少到255家。

  綠色生產(chǎn)不會(huì)一蹴而就,綠色生活更需久久為功。初夏時(shí)節(jié),從潤(rùn)揚(yáng)大橋盤(pán)桓而下駛?cè)腈?zhèn)江世業(yè)洲,這個(gè)44平方公里、不足1.5萬(wàn)人的江中小島綠樹(shù)蔥蘢、繁花似錦。習(xí)近平總書(shū)記2014年考察鎮(zhèn)江時(shí)強(qiáng)調(diào),保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明水平,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺(tái)階的重要內(nèi)容。5年多來(lái),鎮(zhèn)江牢記總書(shū)記教誨,關(guān)停整治沿江工業(yè)企業(yè),持續(xù)開(kāi)展江灘生態(tài)復(fù)綠,并投入3300萬(wàn)元建成百余公里、覆蓋全島的污水管網(wǎng)體系,所有旱廁實(shí)現(xiàn)生態(tài)化改造,杜絕生活污水直排長(zhǎng)江。

  “為長(zhǎng)江留白,才能為后世留蔭。”世業(yè)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)聶永平說(shuō),目前村民家家戶戶都建成三格式或四格式生態(tài)化糞池,第一格、第二格發(fā)酵沉淀,第三格、第四格水比較清了,還有些微生物,既可以澆菜澆花,又可以當(dāng)作肥料。

  新 生

  江豚游耍時(shí)噴出一串串水柱,引得江邊散步的市民駐足觀看……近兩年,類(lèi)似情景在南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等長(zhǎng)江江蘇段多個(gè)點(diǎn)位不時(shí)出現(xiàn)。

  “江豚出現(xiàn)的頻率明顯高了。”南京江豚保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊光說(shuō),為了持續(xù)改善江豚生存環(huán)境,南京去年初重新修改錦文路過(guò)江通道設(shè)計(jì)方案,將三塔懸索橋改為雙塔懸索橋,為江豚讓道。

  生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。從瀕臨滅絕到頻繁出現(xiàn),江豚的命運(yùn)轉(zhuǎn)變折射中華文明的頑強(qiáng)延續(xù)。縱觀人類(lèi)歷史,一些古文明因生態(tài)惡化等原因致文明枯萎,但長(zhǎng)江和黃河孕育的中華文明數(shù)千年來(lái)一直薪火相傳、生生不息。

  一部人類(lèi)文明史就是人與自然關(guān)系的發(fā)展史。生態(tài)文明理念豐富拓展長(zhǎng)江文明內(nèi)涵。天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美背后,是江蘇深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,勠力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代長(zhǎng)江文明的生動(dòng)實(shí)踐:

  厚植生態(tài)優(yōu)先的治水理念。2007年,無(wú)錫市從太湖藍(lán)藻污染事件中汲取教訓(xùn),提出由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)“掛牌治水”,首創(chuàng)河長(zhǎng)制,并迅速在全省全國(guó)推廣。目前,江蘇在全國(guó)率先高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建河長(zhǎng)制體系,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)5.7萬(wàn)余人,實(shí)現(xiàn)全省水體全覆蓋。

  堅(jiān)持源頭治污的系統(tǒng)思維。江蘇人吃水八成來(lái)自長(zhǎng)江,水質(zhì)安全事關(guān)百姓生命健康。泰州率先啟動(dòng)“長(zhǎng)江大體檢”,全面排查、監(jiān)測(cè)、溯源入江排污口,并對(duì)排查出的1222個(gè)排污口逐一安裝標(biāo)志牌。江蘇還通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建水、陸、空立體式長(zhǎng)江監(jiān)測(cè)網(wǎng),科學(xué)運(yùn)用中醫(yī)整體觀,追根溯源、分類(lèi)施策。

  創(chuàng)新綠色發(fā)展的治理路徑。江蘇設(shè)立綠色發(fā)展引導(dǎo)資金、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展基金,吸引社會(huì)資本培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),精心打造綜合型、生產(chǎn)型、生活型、生態(tài)型四類(lèi)沿江特色示范段。如今,南京幕燕、江陰濱江、南通五山等特色示范段連點(diǎn)成片、連片成帶,岸綠景美、綿延千里的生態(tài)拼圖逐漸清晰。

  完善依法治江的制度保障。江蘇編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”,以沿江1公里為縱深,劃定長(zhǎng)江岸線優(yōu)先、重點(diǎn)和一般三類(lèi)區(qū)域嚴(yán)格管控。設(shè)立環(huán)境資源法庭,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域全流域保護(hù)。截至去年底,全省水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償資金累計(jì)超過(guò)13億元,跨界斷面水質(zhì)明顯改善。

  長(zhǎng)江哺育了生命,本身也是“生命”。長(zhǎng)江流域山水林田湖草渾然一體,是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障,更是子孫后代生生不息、永續(xù)發(fā)展的重要支撐。

  江水不止,文脈不息。縱覽長(zhǎng)江江蘇段兩岸,吳文化、金陵文化、淮揚(yáng)文化、楚漢文化交相輝映,生態(tài)共保、文化共興、產(chǎn)業(yè)共融、功能共建深入推進(jìn),17座城市進(jìn)入全國(guó)文明城市行列,形成蔚為壯觀的揚(yáng)子江文明城市群。人們正重新審視人與水、人與自然、保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,書(shū)寫(xiě)長(zhǎng)江文明新時(shí)代篇章,為中華文明不斷注入生機(jī)活力。

  “一葉飄搖揚(yáng)子江,白云盡處是蘇洋”。從六朝古都南京到江海明珠南通,澤被萬(wàn)世的長(zhǎng)江如同一幅積墨繪就的生態(tài)畫(huà)卷,浸染出大江兩岸的綺麗繁華。

  “我們將以長(zhǎng)江兒女的名義,反哺長(zhǎng)江的恩澤;我們將以偉大的母語(yǔ),高唱對(duì)長(zhǎng)江的頌詞;我們將堅(jiān)守‘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’的理念,完成時(shí)代的命題:將敬畏還給自然,將尊嚴(yán)還給長(zhǎng)江。”——這是8000萬(wàn)江蘇兒女對(duì)長(zhǎng)江的宣言。(劉亢 凌軍輝)

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