通過一個數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)養(yǎng)豬、保險、監(jiān)管多方信息共享，最終保障老百姓的餐桌安全。昨日(5月19日)，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳采用云直播方式開展全省畜禽養(yǎng)殖保險與無害化處理聯(lián)動(簡稱保處聯(lián)動)信息系統(tǒng)推廣應用培訓，為2020年年底前江蘇省實現(xiàn)該系統(tǒng)應用全覆蓋打基礎。

　　保處聯(lián)動，

　　讓老百姓吃得放心

　　“有了養(yǎng)殖保險兜底，我們養(yǎng)殖戶就有了定心丸。即使出現(xiàn)病死豬也不用擔心，只要參保，就能得到一筆理賠款。”高郵市三垛鎮(zhèn)興牧養(yǎng)豬場養(yǎng)殖戶張小冬說。

　　以前，養(yǎng)殖戶理賠需要跑動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、保險機構等多個部門，現(xiàn)在只需用手機App申報或?qū)＞€電話報案，按規(guī)定送交病死豬就可得到理賠款，理賠時間也由原來的30-60天減少到現(xiàn)在的3-5天，效率大大提升。

　　“以前保險專員每次出險都要填寫理賠單、整理照片等，現(xiàn)在通過保處聯(lián)動信息系統(tǒng)，在無害化處理手續(xù)生成的同時，自動生成了保險理賠手續(xù)，系統(tǒng)根據(jù)理賠規(guī)則自動計算理賠金額，規(guī)避原手工狀態(tài)下公式填錯、金額算錯等錯誤，提高了理賠案件處理的效率和規(guī)范性，減少理賠矛盾，提升了農(nóng)戶對保險的信任度。同時，病死畜禽的勘驗是在獸醫(yī)人員和保險機構的共同監(jiān)督下完成，提高了理賠數(shù)據(jù)的真實性、準確性，保證了資金安全。”人保財險江蘇分公司農(nóng)險事業(yè)部副總經(jīng)理花興松告訴記者。

　　“養(yǎng)殖戶通過電話、手機App來申報，然后到收集點收集，由保險專員來核實定損，再到車輛轉(zhuǎn)運，最后到無害化處理中心處理，整個流程環(huán)環(huán)相扣，精準高效。”高郵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長徐興峰說，“保處聯(lián)動破解了基層監(jiān)管部門人手緊、任務重、監(jiān)管手段缺乏的困境，對強化疫病防控、保障生態(tài)環(huán)境安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意義重大。”

　　一頭連接養(yǎng)豬主體，一頭連接保險機構等社會服務組織，一頭又連接動物衛(wèi)生監(jiān)督機構。全面施行保處聯(lián)動信息系統(tǒng)，養(yǎng)殖出風險有正當補償、監(jiān)管手段更加到位、無害化處理落到實處，從而杜絕病死豬經(jīng)由不法商販流入市場，保障餐桌安全。

　　樣板先行，

　　試點應用效果凸顯

　　去年6月，我省印發(fā)《保處聯(lián)動信息系統(tǒng)試點工作方案》，決定在揚州市高郵市開展保處聯(lián)動信息系統(tǒng)試點工作。

　　“保處聯(lián)動信息系統(tǒng)是一項全新工作，涉及畜禽及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、屠宰、運輸、加工等每一個環(huán)節(jié)。只有畜牧獸醫(yī)行業(yè)的每一名監(jiān)管者、服務對象和全體獸醫(yī)人員都學會、能操作，工作才能開展下去，因此培訓工作成了開展試點之初最基礎、最重要的工作。”徐興峰坦言。由于基礎條件好，短短兩個月，高郵市就完成全員培訓、基礎數(shù)據(jù)錄入、網(wǎng)絡安全測試、信息互通、快捷理賠等一系列工作，并經(jīng)過反復論證、完善，初步摸索出一套工作模式。

　　為及時總結推廣高郵保處聯(lián)動信息系統(tǒng)試點工作經(jīng)驗，去年10月22日，揚州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開全市擴大試點工作會議，全面組織動員，全員開展培訓，全面啟動應用工作。“去年底，全市6個縣(市、區(qū))和3個功能區(qū)已全部啟用保處聯(lián)動信息系統(tǒng)。”揚州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大動物疫病防控辦公室主任楊安龍說。

　　目前，保處聯(lián)動信息系統(tǒng)已在泰州、南通等地推廣應用。

　　全面推廣，

　　年底前實現(xiàn)省域全覆蓋

　　來自各市縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、畜禽屠宰管理機構、無害化收集處理單位、畜禽屠宰企業(yè)、有關保險機構等單位2000余人參加了19日的“云培訓”。據(jù)了解，省級培訓后，各地也將組織開展轄區(qū)內(nèi)的分級、分層次、分對象培訓。“按照時間表，我省將在6月底前完成全員培訓。”省動物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長張宗軍說。

　　除系統(tǒng)操作培訓外，按照路線圖，我省還將繼續(xù)組織各地做好硬件配置、基礎信息更新等工作，推進生豬養(yǎng)殖保險全覆蓋，全面提升保處聯(lián)動信息管理水平，為恢復生豬生產(chǎn)提供保障。

　　“保處聯(lián)動工作能否順利、有效實施，關鍵就在于保處聯(lián)動信息系統(tǒng)能否在全省全面、有效推廣應用。”張宗軍說，當前，各地要按照2020年年底前實現(xiàn)全省保處聯(lián)動信息系統(tǒng)應用全覆蓋的目標任務，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照排定的時間節(jié)點，全力推進信息系統(tǒng)推廣應用。

　　著眼長遠，我省還將從推動生豬保險全覆蓋、優(yōu)化收集處理體系、強化保處聯(lián)動等方面構建保處聯(lián)動長效管理機制。“近期，我們將聯(lián)合省財政廳出臺貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部《關于進一步加強病死畜禽無害化處理工作的通知》，力爭在體系升級改造、處理補助標準與范圍等方面明確政策、加大工作力度，努力構建保處聯(lián)動工作長效管理機制。”張宗軍說。(王建朋 田墨池)