原標(biāo)題：排定重點(diǎn)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目64個(gè)，總投資1245億元——
伏筆未來(lái)，鼓樓搶灘“新基建”
從中央到地方，“新基建”成為近期高頻詞。
新基建，是以5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。南京4月發(fā)布“四新”行動(dòng)計(jì)劃時(shí)明確，發(fā)展新基建要全面加速發(fā)力，并定下860億元的年度投資目標(biāo)。
沖鋒號(hào)剛剛吹響，鼓樓區(qū)第一時(shí)間排出“作戰(zhàn)圖”，126億元的新基建及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃迅速敲定。鼓樓區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示，要緊盯新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，精準(zhǔn)發(fā)力、統(tǒng)籌施策，加速形成帶動(dòng)能力，為高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺(tái)。
一張連接現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的新型“高速公路網(wǎng)”，正在鼓樓區(qū)加速鋪開。
舉全區(qū)之力，跑出建設(shè)加速度
5月初，鼓樓區(qū)召開“奮戰(zhàn)二季度、決勝雙過(guò)半”動(dòng)員誓師大會(huì)。會(huì)上傳來(lái)消息，該區(qū)今年將建成674個(gè)5G基站。區(qū)政府負(fù)責(zé)人緊接著提出要求，不局限于按部就班地完成年度任務(wù)，要自加壓力，高效率高質(zhì)量推進(jìn)建設(shè)。
一字一句，盡顯鼓樓士氣。今年，該區(qū)敲定以5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)用戶行為全平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品等9個(gè)新基建重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭，以中國(guó)(南京)電力自動(dòng)化工業(yè)園、南郵科創(chuàng)中心等55個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為矩陣的投資建設(shè)計(jì)劃，總投資約1245億元。除5G基站外，還將推進(jìn)建設(shè)80座新能源汽車充電站和600個(gè)直流充電樁。
一言一行，彰顯鼓樓決心。打開行動(dòng)計(jì)劃書，全要素保障是關(guān)鍵詞：規(guī)劃布局上，為新基建發(fā)展留足空間;金融保障上，利用政策性銀行優(yōu)惠條件，統(tǒng)籌考慮多種方式直接融資和商業(yè)借貸機(jī)制，加大向民間資本的推介力度;能源供給上，電、氣等優(yōu)先保障新基建領(lǐng)域的用能需求。
鼓樓區(qū)委主要負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)，要把“四新”行動(dòng)與“三個(gè)年”主題有機(jī)融合。“招商突破年”立足強(qiáng)支撐，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年入統(tǒng)。“企業(yè)服務(wù)年”著力求實(shí)效，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議權(quán)交給企業(yè)。“項(xiàng)目推進(jìn)年”追求高效率，“四新”項(xiàng)目由專班負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、掛圖推進(jìn)，其中，新基建工作被看作是“四新”行動(dòng)在鼓樓落地的重要標(biāo)志。
為創(chuàng)新奠基，為未來(lái)伏筆，顯然，這場(chǎng)關(guān)乎如何建立優(yōu)勢(shì)、形成態(tài)勢(shì)、奠定勝勢(shì)的城區(qū)發(fā)展新競(jìng)速，鼓樓已箭在弦上。
聚求變之心，提前布局超車線
對(duì)于鼓樓，發(fā)展新基建，既是目標(biāo)任務(wù)，更是積極探索。來(lái)自上級(jí)的壓力不小，自身求發(fā)展、求新變的動(dòng)力更大。
環(huán)視全區(qū)，產(chǎn)業(yè)空間局促、配套設(shè)施老化等中心城區(qū)普遍面臨的“尷尬”，都是鼓樓亟需破解的發(fā)展瓶頸。成規(guī)模成體量的園區(qū)相對(duì)不足，招商存在天然短板，突破口在哪?
近年來(lái)，鼓樓掀起一股“硅巷”建設(shè)風(fēng)潮，20.4萬(wàn)平方米創(chuàng)新空間得到釋放。同時(shí)，依托市委重點(diǎn)支持的“中心片區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升與創(chuàng)新發(fā)展”一件大事，城區(qū)配套升級(jí)，街區(qū)面貌煥新。從“擠”空間到“提”品質(zhì)，“省會(huì)客廳”全力筑巢引鳳，只等優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目入駐。
但來(lái)自市場(chǎng)的需求和期待顯然更高。“技術(shù)研發(fā)和商務(wù)辦公類的企業(yè)，往往不需要太多土地，對(duì)網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施的要求卻很高，特別是隨著5G商用的推廣，未來(lái)的招商會(huì)越來(lái)越看重新基建體系是否完善。”鼓樓區(qū)發(fā)改委副主任趙永光說(shuō)。
攤開鼓樓區(qū)的產(chǎn)業(yè)版圖，“高端商務(wù)商貿(mào)、軟件互聯(lián)網(wǎng)、文創(chuàng)旅游”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“航運(yùn)服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、智力服務(wù)”的特色產(chǎn)業(yè)，撐起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四梁八柱。細(xì)察它們的成長(zhǎng)模式，大多都是以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的輕量化發(fā)展，頻頻走出“獨(dú)角獸”和“隱形冠軍”，又恰恰是對(duì)新基建配套需求旺盛的群體。
要實(shí)現(xiàn)彎道超車，必須把準(zhǔn)關(guān)鍵脈，從哪里超?怎么超?鼓樓區(qū)錨定目標(biāo)，今年將培育5家依托新基建產(chǎn)業(yè)環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展的示范企業(yè)，特別是到2022年，要新增關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)載體面積300萬(wàn)平方米以上，新增關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收每年300億元以上。
一個(gè)馬上面世的成果是，備受矚目的智夢(mèng)園改造工程，將于8月建成，老樓房將蝶變?yōu)樽钋把氐?G場(chǎng)景化應(yīng)用與智慧園區(qū)，實(shí)現(xiàn)三大運(yùn)營(yíng)商5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和5G無(wú)線接入全免費(fèi)，并定向招引一批5G產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)入駐。
抓換擋之機(jī)，多維描畫新藍(lán)圖
醫(yī)療設(shè)備信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、救護(hù)車輛實(shí)時(shí)定位、車內(nèi)外視頻實(shí)時(shí)傳送、遠(yuǎn)程急救會(huì)診成為可能……在江蘇省人民醫(yī)院，一個(gè)基于5G網(wǎng)絡(luò)的智慧醫(yī)療系統(tǒng)正抓緊布局和建設(shè)，未來(lái)，從預(yù)警、急救、診斷，到手術(shù)、監(jiān)護(hù)、查房，都將實(shí)現(xiàn)智能化。這是鼓樓區(qū)今年要重點(diǎn)推動(dòng)開工的新項(xiàng)目之一。
疫情期間，智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長(zhǎng)潛力，傳統(tǒng)行業(yè)的改造升級(jí)、融合發(fā)展，由此迎來(lái)新契機(jī)。誰(shuí)能嗅到風(fēng)口，搶抓機(jī)遇，誰(shuí)就能在高質(zhì)量發(fā)展賽道上快人一步。新基建雖“新”，本質(zhì)上和傳統(tǒng)基建一樣，都是利在千秋的工程。種好“新基建”這棵蒼天大樹，未來(lái)能在多個(gè)領(lǐng)域結(jié)出豐碩果實(shí)。
跳出產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)看，在社會(huì)治理模式優(yōu)化上，鼓樓就已初嘗甜頭。疫情期間，覆蓋全區(qū)的疫情管控系統(tǒng)平臺(tái)上線，集成了外來(lái)人員人數(shù)、居家觀察人數(shù)、人員街道分布等多維數(shù)據(jù)，提高排查效率，助力科學(xué)決策。開發(fā)團(tuán)隊(duì)表示，隨著系統(tǒng)平臺(tái)框架的日臻完善，在疫情結(jié)束后，對(duì)其加以改造升級(jí)和重新匹配，還可用于民政等部門的其他工作，社會(huì)治理水平有望進(jìn)一步躍升。
此外，智慧城管、智慧養(yǎng)老等多個(gè)平臺(tái)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期打造和運(yùn)轉(zhuǎn)，接連大顯身手，“一張屏幕管全區(qū)”的夢(mèng)想正日益照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。根據(jù)規(guī)劃，鼓樓區(qū)還將充分利用已建成的5G網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+電商”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”為特征的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，著力培育蘇寧易購(gòu)、博西家電、五星電器等具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)，老牌消費(fèi)大區(qū)、服務(wù)大區(qū)正在換擋。
“以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，加快新基建投資布局，在新基建的戰(zhàn)略機(jī)遇和巨大空間中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破。”新一輪產(chǎn)業(yè)革命下，高質(zhì)量發(fā)展已然換了賽道，變了跑法，而鼓樓正全力沖刺。(董翔)
