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長三角經(jīng)濟圈

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蘇州構(gòu)建以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

  原標(biāo)題:只有“百姓健康”,才有“全面小康”

  全市人均期望壽命為83.82歲,比2015年提高0.95歲;全市登記注冊衛(wèi)生機構(gòu)3720個,比2015年增加590余個;全市實際開放床位7.1萬余張,比2015年增加1.2萬余張;城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)28.47%……日前,蘇州發(fā)布衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù),曬出亮眼成績。

  這一大數(shù)據(jù)成為蘇州衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力證。當(dāng)前,蘇州衛(wèi)生健康事業(yè)緊緊圍繞“以人民健康為中心”的工作思路,扎實推進(jìn)健康蘇州建設(shè)。蘇州市副市長曹后靈表示,今年是全面建成小康社會的收官之年,蘇州要持續(xù)完善以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,依托健康蘇州“531”系列行動計劃,全力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在最前列,為高水平全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

  “531”行動計劃做好頂層設(shè)計

  上午10:25趕往現(xiàn)場,10:36到達(dá)現(xiàn)場后立即送往醫(yī)院,11:12預(yù)計到院……從蘇州九院流虹路分站開往蘇大附兒院園區(qū)總院的急救車在實時地圖上一點一點向終點靠近。這期間,醫(yī)生會把創(chuàng)傷患兒信息上傳至創(chuàng)傷平臺,并集合“創(chuàng)傷基礎(chǔ)支持團(tuán)隊+??茣\團(tuán)隊”,通過視頻指導(dǎo)救治并等待患兒到來。

  這是在蘇大附兒院創(chuàng)傷救治中心內(nèi),院前急救信息平臺上實時顯示的急救轉(zhuǎn)運一幕。形成“急病更急”的協(xié)同救治體系,蘇州推行健康市民“531”行動計劃,其中的“5”指建立胸痛、卒中、創(chuàng)傷救治、危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒疾病協(xié)同救治中心。瞄準(zhǔn)這些方面,蘇州建立市、縣(區(qū))兩級區(qū)域協(xié)同救治中心。同時,在社區(qū)建立起腫瘤、心腦血管疾病、高危妊娠3大篩查機制,形成早期識別、早期治療、上下聯(lián)動、多學(xué)科聯(lián)合診療的急病區(qū)域健康聯(lián)合體。

  “我們從百姓需求出發(fā)進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生供給側(cè)改革,回答百姓‘我生了什么病’‘我是否嚴(yán)重’‘我該怎么辦’等問題,讓有限的資源形成有效的供給。”蘇州市衛(wèi)健委主任譚偉良表示。從2016年起,蘇州便開展“531”行動計劃。隨后,健康市民、健康城市、健康衛(wèi)士、健康場所、健康市民倍增等一系列“531”行動計劃陸續(xù)出臺,“急病更急”的協(xié)同救治、“慢病要準(zhǔn)”的聯(lián)合防治、“無病要防”的綜合干預(yù)體系逐漸形成。通過資源調(diào)配,蘇州實施全方位的健康供給側(cè)改革,讓市民獲得連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。

  截至去年末,全市已累計建成國家級標(biāo)準(zhǔn)版胸痛中心8家、基層版胸痛中心16家、省級胸痛中心1家、區(qū)域級胸痛中心2家、市級胸痛救治中心19家;國家級卒中救治中心22家、省級卒中中心1家、區(qū)域級卒中中心2家、市級卒中救治中心22家;省級創(chuàng)傷救治中心1家、區(qū)域級創(chuàng)傷救治中心2家、市級創(chuàng)傷救治中心17家;累計118家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級為市民健康管理綜合服務(wù)平臺,建成慢病市級區(qū)域防治指導(dǎo)中心12家,確立慢病區(qū)域防治指導(dǎo)中心建設(shè)單位43家。

  系列舉措補足健康資源短板

  在蘇州平江新城,蘇大附一院總院二期建設(shè)項目工地塔吊林立,“全副武裝”的工人有條不紊地忙碌著,各種焊接、轟鳴聲交織。該工程擬于2023年底建成投入使用,屆時醫(yī)院將開放床位3000張,可容納日門診量超過1.2萬人次。蘇州市中醫(yī)醫(yī)院二期主體結(jié)構(gòu)封頂、市疾控中心遷建、市婦幼保健院新建公布設(shè)計圖……蘇州優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源版圖正不斷擴容。

  蘇州擁有千萬級城市人口,如何使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源數(shù)量更加充裕、質(zhì)量更加提升、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,建成與百姓需求相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,是蘇州一直思考的問題。

  針對健康資源供給不足短板,蘇州全面推進(jìn)《蘇州市醫(yī)療衛(wèi)生資源補缺補短“123”方案》,通過遷建1個中心,新建2個三級醫(yī)院,提升各附屬醫(yī)院區(qū)域服務(wù)能力水平、市屬醫(yī)院??铺厣?、公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生機構(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平3個水平,補足醫(yī)療衛(wèi)生資源各項短板。除了新確立蘇州市轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心等一批建設(shè)項目外,還累計新建、改擴建50余家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

  “在家門口就可以掛‘專家號’,省了去大醫(yī)院的時間,蠻便利!”日前,蘇州市首個“社區(qū)腫瘤防治名醫(yī)工作室”在姑蘇區(qū)白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開診,68歲的轄區(qū)居民陳花得知社區(qū)來了大專家,第一個趕去看病。蘇州市立醫(yī)院腫瘤診療中心主任醫(yī)師譚潔為她做了檢查后,進(jìn)行了用藥和健康指導(dǎo)。

  補足健康供給短板,不可或缺的是人才。“我們建立名醫(yī)工作室制度,鼓勵衛(wèi)生專家在第一執(zhí)業(yè)地點之外的蘇州醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)工作室,不僅把優(yōu)質(zhì)資源下沉到基層,還要把基層人才培養(yǎng)起來,目前已開設(shè)名醫(yī)工作室80家。”蘇州市衛(wèi)健委副主任陳小康說。一組組數(shù)據(jù)展示出蘇州在全方位打造衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系上做出的成效:實施“臨床醫(yī)學(xué)專家團(tuán)隊”引進(jìn)計劃,累計引進(jìn)65個專家團(tuán)隊;實施“姑蘇衛(wèi)生人才計劃”,全市共完成6批231名姑蘇衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作;衛(wèi)生青年骨干人才“全國導(dǎo)師制”,已有兩批124名青年骨干人才入選該培訓(xùn)項目……

  信息化平臺優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給

  打開“健康蘇州掌上行”客戶端,預(yù)約掛號、簽到取號、掃碼取藥等功能一應(yīng)俱全。點擊前不久上線的“抗疫服務(wù)專欄”,發(fā)熱門診查詢、在線咨詢、新冠智能問診等模塊清晰地展現(xiàn)出來,進(jìn)入“發(fā)熱門診”,全市78家發(fā)熱門診名單按區(qū)域依次排布。

  無論是頂層設(shè)計還是補足短板,背后都離不開信息化建設(shè)。蘇州加快百姓健康的信息化建設(shè),從供需兩端入手,致力于打通醫(yī)療衛(wèi)生資源中的信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘,提升醫(yī)療資源信息化水平。

  優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給,需要“強平臺”。蘇州強化基層信息化應(yīng)用水平,完成健康市民“531”行動倍增計劃信息化平臺(一期)建設(shè),社區(qū)部署推廣智能化社區(qū)健康綜合管理平臺,一體化醫(yī)生工作站全面上線;完成健康市民“531”信息化項目二期整體建設(shè),不斷提升智慧急救和五大??婆R床數(shù)據(jù)中心建設(shè)。截至去年底,已完成74輛數(shù)字化急救車的改造與39個急救站的整體部署應(yīng)用,累計完成車載電子病歷6萬份,預(yù)檢分診203萬人次,??凭戎沃行睦塾嬀戎位颊叱?2.8萬人次,有效提升了區(qū)域救治水平。

  信息化平臺建設(shè),還需實打?qū)嵉谋忝窕菝?。急救車還沒開到醫(yī)院,患者的心電圖已經(jīng)傳進(jìn)病區(qū);社區(qū)醫(yī)生背起“背包神器”,可以走進(jìn)居民家中就地檢查;打開手機,蘇州大醫(yī)院門診排隊情況實時看……如今在蘇州,隨便走進(jìn)一家醫(yī)療機構(gòu),都可以感受到“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”帶來的便捷與實惠。此外,蘇州還發(fā)布“醫(yī)療資源一張圖”,百姓可實時查看市區(qū)主要醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、預(yù)防接種信息、專家坐診時間等。12320預(yù)約掛號實現(xiàn)了吳江區(qū)參保市民同步線上預(yù)約就診,預(yù)約掛號周期延長至14天,并與省平臺基層轉(zhuǎn)診對接工作。

  當(dāng)前,聚力信息化,蘇州正搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展機遇,推進(jìn)市級醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè),加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)進(jìn)程,讓百姓就醫(yī)有更多獲得感、幸福感。

  (王俊杰 王叢)

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