自2018年11月以“省委、省政府印發(fā)”這樣的高規(guī)格，頒布實(shí)施《新時(shí)代江蘇產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》以來(lái)，產(chǎn)改工作在全省更加有力有序、有聲有色地展開(kāi)，取得了重要的階段性成效。
江蘇是制造業(yè)大省，也是產(chǎn)業(yè)工人集聚大省，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人2300多萬(wàn)，約占就業(yè)人口的48%。通過(guò)深化改革，進(jìn)一步打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，無(wú)疑是江蘇高質(zhì)量發(fā)展所必需。今年2月，江蘇被確定為全國(guó)產(chǎn)改兩個(gè)全面試點(diǎn)的省份之一，這是信任、機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。
“榮選”全國(guó)全面試點(diǎn)省份
與江蘇一起列為全國(guó)產(chǎn)改全面試點(diǎn)省份的是黑龍江。江蘇“榮選”，既是對(duì)我省前期產(chǎn)改工作的高度認(rèn)可，更是中央交給的政治任務(wù)，即，為全國(guó)推進(jìn)改革探路。
去年以來(lái)，江蘇產(chǎn)改經(jīng)驗(yàn)兩次在全國(guó)產(chǎn)改專報(bào)刊登，在全國(guó)推進(jìn)產(chǎn)改電視電話會(huì)議上作了交流。“江蘇經(jīng)驗(yàn)”體現(xiàn)在“三個(gè)突出”：突出思想引航把好“向”，突出示范引路抓好“點(diǎn)”，突出支持引導(dǎo)聚好“力”。
我省將政治建設(shè)列為產(chǎn)改“五大工程”之首，一個(gè)具體做法是堅(jiān)持黨建、產(chǎn)改、工建一體推進(jìn)。
“我省正推動(dòng)構(gòu)建黨建與產(chǎn)改政治上帶、組織上帶、工作上帶、作風(fēng)上帶，聯(lián)合謀劃、聯(lián)合推進(jìn)、聯(lián)合表彰、聯(lián)合督查‘四帶四聯(lián)’機(jī)制。”省總工會(huì)黨組書(shū)記、副主席，省產(chǎn)改聯(lián)席會(huì)議辦公室主任朱勁松說(shuō)。各地、各單位積極在產(chǎn)業(yè)工人中培養(yǎng)入黨積極分子，特別是在產(chǎn)改試點(diǎn)企業(yè)和勞模工匠群體中加大發(fā)展黨員力度，把勞模創(chuàng)新工作室作為推進(jìn)產(chǎn)改的“試驗(yàn)田”，成立勞模創(chuàng)新工作室黨支部227個(gè)、黨員先鋒崗711個(gè)，一批勞模先進(jìn)獲得省市“七一”表彰。
去年，我省在蘇南、蘇北、蘇中分別確定了無(wú)錫、徐州和南通開(kāi)展產(chǎn)改試點(diǎn)工作。試點(diǎn)企業(yè)涵蓋了國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和中小企業(yè)，試點(diǎn)行業(yè)則挑選了紡織行業(yè)實(shí)行整行業(yè)推進(jìn)。
紅豆集團(tuán)是省試點(diǎn)企業(yè)，今年初又成為全國(guó)產(chǎn)改項(xiàng)目試點(diǎn)單位。在集團(tuán)黨委副書(shū)記王竹倩看來(lái)，讓產(chǎn)業(yè)工人事業(yè)有望，重要一條是提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、打通成長(zhǎng)通道。去年集團(tuán)開(kāi)展的線上線下各類培訓(xùn)累計(jì)2789場(chǎng)，惠及員工45萬(wàn)人次，今年一季度線上培訓(xùn)已達(dá)28萬(wàn)人次。
省產(chǎn)改聯(lián)席會(huì)議各成員單位圍繞產(chǎn)改總目標(biāo)，協(xié)同發(fā)力，先后制定出臺(tái)了提高技術(shù)工人待遇等21項(xiàng)配套文件，如，我省迄今為止第一個(gè)提高技術(shù)工人待遇的專門文件、全國(guó)首個(gè)優(yōu)化職業(yè)教育資源配置意見(jiàn)、全國(guó)首個(gè)職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例等。
全面試點(diǎn)“路線圖”亮相
在4月17日召開(kāi)的省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)上，我省做好全面試點(diǎn)工作的“路線圖”正式亮相。根據(jù)這份《江蘇產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)工作方案》(下稱《試點(diǎn)方案》)，明確我省要發(fā)揮改革先行先試、示范引領(lǐng)作用，探索解決矛盾困難的辦法舉措，形成針對(duì)性操作性強(qiáng)、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
“今年我省產(chǎn)改工作將在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)面提質(zhì)增效，突出提升職工素質(zhì)和維護(hù)職工權(quán)益‘兩個(gè)重點(diǎn)’，抓好國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)、紡織行業(yè)‘三項(xiàng)試點(diǎn)’。”省總工會(huì)勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)工作部負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)?！对圏c(diǎn)方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，如，針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的工作重點(diǎn)不突出的問(wèn)題，明確了9個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)和9個(gè)部門試點(diǎn)，每個(gè)單位重點(diǎn)探索解決1個(gè)問(wèn)題。作為項(xiàng)目試點(diǎn)單位，沙鋼集團(tuán)“受命”承擔(dān)的任務(wù)是“探索在非公有制企業(yè)開(kāi)展黨建工作的方式方法”;作為省有關(guān)部門，省科技廳的試點(diǎn)工作是在部分產(chǎn)改試點(diǎn)企業(yè)中，探索群眾性創(chuàng)新活動(dòng)納入企業(yè)研發(fā)體系的有效機(jī)制。
《試點(diǎn)方案》圍繞建設(shè)新江蘇、協(xié)同發(fā)力而謀劃。如，緊扣推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化建設(shè)中建設(shè)與高端紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，在紡織行業(yè)、蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn);緊扣蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)與新基建戰(zhàn)略的實(shí)施，在無(wú)錫國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(新吳區(qū))、無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院開(kāi)展試點(diǎn)。
《試點(diǎn)方案》注重地區(qū)和部門、國(guó)企和民企、試點(diǎn)鞏固和試點(diǎn)培育相協(xié)同。除去年開(kāi)展試點(diǎn)的無(wú)錫、徐州和南通3市外，今年又將南京、蘇州納入全面試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)覆蓋面。110家產(chǎn)改試點(diǎn)企業(yè)中國(guó)有企業(yè)41家，非公企業(yè)69家，涉及產(chǎn)業(yè)工人37.8萬(wàn)人。把經(jīng)過(guò)一年試點(diǎn)、有一定基礎(chǔ)的62家企業(yè)確定為鞏固試點(diǎn)，同時(shí)，將今年新確定的38家企業(yè)確定為培育試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新老試點(diǎn)的有機(jī)銜接，接續(xù)推進(jìn)。
發(fā)揮企業(yè)主體作用攻堅(jiān)克難
產(chǎn)改知易行難。拿高技能人才來(lái)說(shuō)，去年江蘇全年新增36萬(wàn)人，居全國(guó)第一，全省總量428.9萬(wàn)人，同樣居全國(guó)第一，但高技能人才占全省產(chǎn)業(yè)工人的比重只有19%，相比于日本、德國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中高級(jí)技工40%-50%的占比，差距明顯，而縮小這一差距無(wú)疑還有很長(zhǎng)路要走。
基層企業(yè)是產(chǎn)改的執(zhí)行者，也是受益者。顯然，推動(dòng)江蘇產(chǎn)改攻堅(jiān)克難，在全國(guó)創(chuàng)特色、走在前，必須要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。
我省7100多家國(guó)有企業(yè)擁有50多萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人，創(chuàng)造的生產(chǎn)總值占全省五分之一。非公企業(yè)集聚了全省80%以上的產(chǎn)業(yè)工人。而擁有 350多萬(wàn)從業(yè)人員的江蘇紡織行業(yè)，其銷售規(guī)模占全國(guó)五分之一。省總工會(huì)勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)工作部負(fù)責(zé)人表示，我省產(chǎn)改工作聚焦國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)、紡織行業(yè)，旨在為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)勇當(dāng)先鋒、非公企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活優(yōu)勢(shì)勇探新路、紡織行業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)勇作示范。
事實(shí)上，迄今為止，我省企業(yè)在推進(jìn)產(chǎn)改過(guò)程中已形成了許多好做法和經(jīng)驗(yàn)。中車戚墅堰所為技能人才量身定制了10級(jí)晉升階梯，建立起從制造員到首席制造專家的發(fā)展路徑;徐工集團(tuán)一線生產(chǎn)人員年薪平均增幅超過(guò)30%、人均年收入突破11萬(wàn)元，使工人有了更強(qiáng)獲得感;黑牡丹集團(tuán)實(shí)行職工創(chuàng)新成果收益專項(xiàng)集體合同，做法得到了全國(guó)總工會(huì)的肯定;康乃馨織造公司成立商學(xué)院，實(shí)施全員“雙元制”培訓(xùn)，為其成為全球酒店紡織用品的隱形冠軍提供了堅(jiān)實(shí)人才支撐。(吉強(qiáng))
