近日，在浙江省召開的一季度商務(wù)運行情況新聞發(fā)布會上，公布了浙江服務(wù)貿(mào)易運行情況。今年一季度，浙江省服務(wù)貿(mào)易進出口額855.49億元，較去年同比下降2.92%。1至3月，浙江省服務(wù)貿(mào)易的降幅呈現(xiàn)出持續(xù)收窄的趨勢。浙江省商務(wù)廳相關(guān)負責人在會上介紹，一季度雖然疫情的影響相當嚴重，但浙江的服務(wù)貿(mào)易依舊有不少閃光點，金融業(yè)以及以游戲為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)增長迅猛。

4月29日，浙江首場數(shù)字服務(wù)貿(mào)易云展會開幕。圖片來源：新華社

　　相比貨物貿(mào)易，許多人對服務(wù)貿(mào)易知之甚少。實際上，服務(wù)貿(mào)易也是對外開放的重要組成部分，是對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要形式。尤其在長三角區(qū)域，近年來，長三角服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體規(guī)模不斷壯大，在全國地位不斷提升。以服務(wù)外包為例，據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2019年長三角區(qū)域承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額3246.6億元，約占全國一半，已成為我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)。

　　2020年，長三角一體化國家戰(zhàn)略進入全面實施之年，如何使三省一市的服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展，從而更好提升長三角國際競爭新優(yōu)勢?

　　現(xiàn)狀：三省一市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展各具特色

　　但聯(lián)動發(fā)展尚不充分

　　浙江省商務(wù)廳服貿(mào)處相關(guān)負責人向記者介紹，長三角三省一市服務(wù)貿(mào)易各具特色。

　　以上海為例，作為長三角龍頭，上海服務(wù)貿(mào)易規(guī)模龐大、發(fā)展全面。數(shù)據(jù)顯示，2017-2019年，上海服務(wù)貿(mào)易總額連續(xù)三年穩(wěn)居全國第一。商務(wù)部發(fā)布的《全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報告2019》顯示，上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)超過80，是引領(lǐng)全國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的龍頭。

首屆中國進口博覽會 圖片來源：新華社

　　江蘇在各類國家級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展平臺中數(shù)量優(yōu)勢明顯。全國31個服務(wù)外包示范城市中，長三角地區(qū)共9個，其中5個在江蘇省;17個服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點中，長三角地區(qū)共4個，2個在江蘇省。此外，《全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報告2019》顯示，江蘇近年來服務(wù)貿(mào)易綜合環(huán)境指數(shù)位居全國第一，綜合發(fā)展實力較強。

　　浙江則是后來居上，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。數(shù)據(jù)顯示，浙江省服務(wù)貿(mào)易總額已從2009年的156億美元發(fā)展到2019年的3906.4億元。此外，信息技術(shù)和數(shù)字服務(wù)貿(mào)易是浙江的兩大特點。

　　近年來，安徽省服務(wù)貿(mào)易也得到了快速發(fā)展。2018年，全省服務(wù)貿(mào)易進出口總額達72.5億美元，較2006年增長十余倍，且貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，新興領(lǐng)域比例不斷提高，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　不過，盡管三省一市服務(wù)貿(mào)易已成規(guī)模，但四方的聯(lián)動發(fā)展還不夠充分，尚未能實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易1+3>4的作用。

　　浙江省商務(wù)廳服貿(mào)處相關(guān)負責人認為，目前長三角三省一市服務(wù)貿(mào)易主要存在聯(lián)動發(fā)展不夠充分、發(fā)展階段拉開距離、配套政策不夠協(xié)同等問題。

　　具體來看，“抱團”發(fā)展的意識還不夠，服貿(mào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處于割裂狀態(tài)，尚未建立數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，導(dǎo)致對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展把握不足，各省市優(yōu)勢特點發(fā)揮不夠。

圖片來源：新華社

　　另外，目前長三角三省一市在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平上仍有較大差距，這對服貿(mào)一體化發(fā)展也有一定的影響。

　　再加上近年來長三角三省一市陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策文件，自成體系，政策扶持力度及重點扶持領(lǐng)域各不相同。“缺少全面、系統(tǒng)、長遠的行動方案或指導(dǎo)意見，一定程度也上影響了一市三省服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展。”該負責人稱。

　　破題：建平臺、訂方案、謀合作

　　實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易1+3>4發(fā)展

　　面對機遇與挑戰(zhàn)并存的局面，長三角三省一市該如何發(fā)力服貿(mào)一體化?浙江省商務(wù)廳方面對此進行了研究。

　　記者從浙江省商務(wù)廳方面了解到，深入推動長三角服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展，需要三省一市積極打造高水平的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展平臺，對接國際通行的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則，著力做好以下幾點：

　　首先要推動建立數(shù)字服務(wù)出口統(tǒng)一平臺。近年來，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)迅猛發(fā)展，推動了國際服務(wù)外包數(shù)字化進程，催生了全新數(shù)字化服務(wù)業(yè)務(wù)。近日，國家商務(wù)部與中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部共同推動建設(shè)一批以數(shù)字服務(wù)出口為導(dǎo)向，具有較強帶動作用的基地。目前，長三角一市三省各有1個地區(qū)列入首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地名單。浙江省商務(wù)廳方面認為，可以以此為契機，聯(lián)合長三角的4個數(shù)字服務(wù)出口基地，打造數(shù)字服務(wù)出口統(tǒng)一平臺。

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　　其次是制定長三角服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展行動方案。共同研究確定長三角服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略目標、行動內(nèi)容、保障機制等，建立完善指標體系、工作體系、政策體系和評價體系。充分發(fā)揮上海的核心引領(lǐng)作用、江蘇的助力推進作用、浙江的重要樞紐作用和安徽的基礎(chǔ)承接作用。

　　再者，簽訂服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。加強多方聯(lián)動機制、區(qū)域資源共享、行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、服務(wù)外包合作、海外市場開拓、開展交流學(xué)習(xí)等方面的合作，全面加強長三角各省市政府、平臺、企業(yè)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)配合。 推動建立長三角服務(wù)貿(mào)易“單一窗口”。優(yōu)化長三角服務(wù)貿(mào)易營商環(huán)境，打通長三角服務(wù)貿(mào)易行政審批管理壁壘，優(yōu)化審批管理流程，實時共享數(shù)據(jù)信息，建立各省市審批服務(wù)一體化體系等。(記者 黃云靈 朱彥超)