“存入”綠水青山，“取出”金山銀山。記者4月28日從浙江省發(fā)改委獲悉，安吉縣率先在全省開展“兩山銀行”試點，對生態(tài)資源進行收儲和交易，實現(xiàn)資源變現(xiàn)。“在保護好生態(tài)前提下，積極發(fā)展多種經(jīng)營，把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益。”遵循習(xí)近平總書記的囑托，安吉于4月27日正式印發(fā)《安吉縣“兩山銀行”試點實施方案》(以下簡稱《方案》)。

　　生態(tài)資源變現(xiàn)并非新事。但從全縣全域?qū)用妫瑢⒘闵⒌?、散落在各地的生態(tài)資源整合轉(zhuǎn)化，尚屬首次。這是安吉高質(zhì)量打通“兩山”轉(zhuǎn)化新通道的新實踐，“安吉以前的生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)化多為低散亂，零敲碎打，而碎片化資源整合后，一座山、一個村莊的資源，都有可能是交易對象。”安吉縣發(fā)改局副局長周建忠介紹。

　　“兩山銀行”實現(xiàn)的是“零存整取”。站在一片山林前，安吉縣上墅鄉(xiāng)鄉(xiāng)長康錫剛告訴記者，鄉(xiāng)里有10萬畝山林，目前已經(jīng)收儲1萬畝左右。整合提升后推向市場的資源，能夠?qū)崿F(xiàn)更高的效益。

　　將生態(tài)資源存入“銀行”待價而沽，前提是摸清生態(tài)家底。根據(jù)《方案》，安吉縣將利用衛(wèi)星遙感、區(qū)塊鏈等數(shù)字化手段開展資源調(diào)查，合理評估生態(tài)資源資產(chǎn)價值。“兩山銀行”的目標資源資產(chǎn)不僅包含山、水、林、田、湖、草等自然資源，還將與之相關(guān)的適合集中經(jīng)營的農(nóng)村宅基地、集體經(jīng)營性用地、農(nóng)房、古村、古鎮(zhèn)、老街等資源“一網(wǎng)打盡”。據(jù)了解，到2020年底，在調(diào)查摸底、確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，安吉將基本形成全縣生態(tài)資源清單、產(chǎn)權(quán)清單、項目清單。

　　市場化運作是“兩山銀行”的又一亮點。安吉引入了社會資本和運營管理方。安吉縣城投集團作為主要“操盤手”，牽頭成立縣級生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺公司。“對生態(tài)資源摸底、確權(quán)、評估后，我們會通過‘兩山銀行’選擇合適標的推向市場。”安吉縣城投集團總經(jīng)理何敏杰稱。

　　生態(tài)本身就是一種經(jīng)濟。決定“金山銀山”成色的，是“綠水青山”的價值。接下來，安吉將著力在生態(tài)產(chǎn)品交易機制、品牌體系、質(zhì)量監(jiān)管和考核機制等方面開展創(chuàng)新探索，逐步推進生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成生態(tài)產(chǎn)品，打造地域特色公用品牌體系，提高產(chǎn)品附加值。

　　根據(jù)《方案》，到2022年，安吉將力爭實現(xiàn)縣級“兩山銀行”以及配套的服務(wù)體系、制度體系、治理體系基本成熟，形成可復(fù)制、可推廣的生態(tài)資源變資產(chǎn)、資本的模式，為全國各地高水平打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道提供安吉經(jīng)驗。(記者 陳文文 王世琪 鄭亞麗)