今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。記者從江蘇省興化市獲悉,該市將按照“掃尾、鞏固、銜接、探路”的原則要求,統(tǒng)籌打好脫貧攻堅戰(zhàn)和防止返貧持久戰(zhàn),持續(xù)保持政策穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)力產(chǎn)業(yè)扶貧、持續(xù)挖掘資產(chǎn)收益,構建脫貧長效機制。
據(jù)統(tǒng)計,截至2019年底,興化市30998戶、53403人建檔立卡低收入人口和216個經(jīng)濟薄弱村收入已全面達標,基本完成脫貧攻堅目標任務。對照“兩不愁三保障”標準,近期興化市就基礎臺賬、數(shù)據(jù)比對、幫扶措施、政策落實兌現(xiàn)等再次開展“回頭看”行動,深入實施脫貧攻堅大排查,全面查擺“三落實”“三精準”“三保障”方面存在的短板不足,查找影響脫貧質量的漏洞缺項,全面過堂村集體經(jīng)營性收入和可支配收入情況,做到底數(shù)清、情況明。
為持續(xù)鞏固脫貧成果,興化將突出產(chǎn)業(yè)扶貧,在前期投入1.2億元建設標準廠房的基礎上,優(yōu)化整合各類項目發(fā)展資金7000萬元統(tǒng)一購置標準廠房,實現(xiàn)經(jīng)濟薄弱村項目全覆蓋。充分發(fā)揮經(jīng)濟薄弱村發(fā)展引導基金作用,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧力度,穩(wěn)妥安排受疫情影響的外出務工貧困人口有序返崗,建設一批低收入戶就業(yè)扶貧基地,通過政府購買服務為低收入戶提供公益性崗位,確保一般貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧扶持達95%以上。
同時,興化將持續(xù)挖掘資產(chǎn)收益,強化“三資”管理,整合村級集體存款資金,不斷做大規(guī)模超過4億元的村級集體存款“現(xiàn)金池”,每年為集體存款利息增加收入1200萬元以上。鞏固村級債務化解成果,創(chuàng)新債務化解方式,今年力爭再化解村級債務5000萬元以上。進一步落實返還土地復墾和增減掛鉤補助資金、溢出耕地面積流轉發(fā)包、收取蟹塘管理服務費等措施,不斷拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展增收渠道。
“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”,據(jù)介紹,興化市將嚴格落實“四不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶措施和扶貧政策總體穩(wěn)定,杜絕政策措施急剎車,確保力度不減、標準不降。深化健康扶貧行動,健全精準醫(yī)療幫扶政策體系,做優(yōu)“先診療后付費”和“一站式”服務,繼續(xù)投入3000萬元實施精準醫(yī)療救助,低收入戶自費醫(yī)療費降低到8%以內(nèi),對超額部分實行兜底保障。
此外,嚴守“控輟保學一個不少”“教育資助一個不漏”兩條底線,不斷提高教育資助精準度。深入實施農(nóng)村建檔立卡貧困戶住房安全動態(tài)監(jiān)測,常態(tài)化抓好鞏固提升,確保住房安全保障。加強扶貧開發(fā)與政策兜底保障制度有效銜接,穩(wěn)步提高困難群眾保障水平,嚴格落實單人保、漸退期等政策,對無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧又不符合低保和社會救助條件的建檔立卡低收入人口,市財政常態(tài)化扶持收入不低于4000元。(朱殿平 興宣)