原標(biāo)題：政府手頭再緊，也要把企業(yè)扶上馬

　　我省“減稅免租”政策贏得廣大企業(yè)好評(píng)

　　一邊全力“戰(zhàn)疫”，一邊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使企業(yè)經(jīng)營面臨諸多難題。江蘇省“兩個(gè)文件”不但為企業(yè)減稅降費(fèi)，還免收減收房租，這“一頭一尾”兩項(xiàng)減免大大削減經(jīng)營成本，讓企業(yè)輕裝上陣。

　　“政府日子再緊，也要堅(jiān)決把企業(yè)扶上馬!”江蘇省各級(jí)財(cái)政、國資部門表示，雖然當(dāng)前財(cái)政平衡、國資經(jīng)營壓力也很大，但只有廣大企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，才會(huì)有產(chǎn)出、有就業(yè)、有稅收，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，只要政府和企業(yè)同舟共濟(jì)，一定能渡過難關(guān)。

　　“我正發(fā)愁，

　　稅務(wù)部門電話就打來了”

　　“我發(fā)愁的經(jīng)營難題，省里、市里都想在前面，政策來得真及時(shí)、真貼心。”連云港稅務(wù)部門主動(dòng)打來的電話，讓海州區(qū)酒店業(yè)主井勇連日來壓在心里的石頭落了地。

　　井勇經(jīng)營一家小酒店，春節(jié)本是經(jīng)營最紅火的時(shí)候。“現(xiàn)在開門營業(yè)，每天都要虧錢，不知道能不能減稅?”井勇正犯愁，稅務(wù)部門打來電話，除了告知防疫期間可以網(wǎng)上辦稅，還特意向他說明可以重新核定交稅定額。連云港市稅務(wù)局政策法規(guī)科李濤解釋說，防控期間餐館、住宿等行業(yè)的個(gè)體戶受影響很大，繼續(xù)按以往的定額繳稅，負(fù)擔(dān)會(huì)比較重。

　　12日，省政府發(fā)布“兩個(gè)文件”，要求稅務(wù)部門分類分層對(duì)受疫情影響較重的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)和中小企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。省稅務(wù)部門迅速出臺(tái)服務(wù)企業(yè)“12條舉措”，對(duì)像井勇這樣經(jīng)營遇到困難的納稅人予以相應(yīng)稅收減免;對(duì)月銷售額10萬元以下或季度銷售額30萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅;對(duì)開展疫情防控研發(fā)的企業(yè)，實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%、高新技術(shù)企業(yè)可減按15%的稅率申繳企業(yè)所得稅。

　　南京國業(yè)科技公司，就是享受這項(xiàng)政策的一家科技企業(yè)。“疫情防控急需紅外體溫篩查儀，我們緊急召回員工，一周內(nèi)將已停產(chǎn)的紅外測(cè)溫儀重新設(shè)計(jì)和測(cè)試，并迅速擴(kuò)大產(chǎn)能。”總經(jīng)理姚霞林說，玄武區(qū)稅務(wù)局第一時(shí)間主動(dòng)聯(lián)系他們，在線送上稅收優(yōu)惠、不見面辦稅、開通綠色通道的“大禮包”。

　　“越是關(guān)鍵時(shí)刻，

　　越要患難與共”

　　對(duì)服務(wù)業(yè)來說，房租是一項(xiàng)“硬成本”。疫情期間，有的企業(yè)復(fù)工延期，有的生意一時(shí)起不來，還需供養(yǎng)房租，經(jīng)營壓力很大。我省“兩個(gè)文件”及時(shí)化解企業(yè)憂慮：疫情期間，對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)免收2月份租金，減半收取3月、4月份租金。

　　落實(shí)文件精神，省國資集團(tuán)率先垂范。記者昨日來到祿口國際機(jī)場(chǎng)T2航站樓，剛需餐飲和綜合商店開放，所有餐品價(jià)格與品質(zhì)跟年前一致。東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，響應(yīng)“兩個(gè)文件”精神和國資委倡議，他們減免機(jī)場(chǎng)廣告、零售、餐飲等客商戶共計(jì)近7000萬元費(fèi)用，惠及200多個(gè)客商戶。

　　地方國企平臺(tái)不甘落后。蘇州市國資委主任盛紅明告訴記者，市屬國企減免所轄物業(yè)租金達(dá)1.16億元，惠及3000多家中小企業(yè)，還不包括各園區(qū)國資平臺(tái)。蘇州工業(yè)園區(qū)新建元控股集團(tuán)把餐飲、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等3類企業(yè)納入減租對(duì)象，減租面積上百萬平方米，租金減免超億元，惠及中小企業(yè)和經(jīng)營戶2000多家。“房租占到企業(yè)運(yùn)營成本的10%到15%，這項(xiàng)政策讓我經(jīng)營壓力大大減輕。”蘇州工業(yè)園區(qū)金海華餐飲總經(jīng)理程志輝開心地說。

　　民營物業(yè)企業(yè)也積極行動(dòng)。蘇州市相城區(qū)渭塘鎮(zhèn)13位民營企業(yè)家承諾，免收租戶2月份租金，其中卡恩汽車(蘇州)公司免租面積達(dá)4萬多平方米。“越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要患難與共。”企業(yè)負(fù)責(zé)人孫才德說，只有和廣大承租戶共渡難關(guān)，才能一起發(fā)展。

　　和企業(yè)共克時(shí)艱，“兩個(gè)文件”還要求在用電、用工等方面進(jìn)行扶持。國網(wǎng)江蘇電力第一時(shí)間出臺(tái)12條措施服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，調(diào)整暫停用電業(yè)務(wù)政策，累計(jì)為全省8000余戶企業(yè)辦理暫停用電業(yè)務(wù)，每日為客戶節(jié)省電費(fèi)超千萬元。南京市對(duì)不裁員或少裁員的企業(yè)，返還上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

　　“用政府的減法，

　　換企業(yè)的加法”

　　為企業(yè)減稅免租，離不開政府的“調(diào)控之手”。但無論是稅費(fèi)返還、財(cái)政貼息，還是房租減免、用工補(bǔ)助，都不可避免對(duì)政府“錢袋子”產(chǎn)生影響。各項(xiàng)支出增大，今年財(cái)政收支怎樣平衡?

　　“我省將大力壓減非剛性、非重點(diǎn)支出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?，兜牢民生保障底線的同時(shí)，加快專項(xiàng)債券項(xiàng)目發(fā)行進(jìn)度，支持重大項(xiàng)目建設(shè)。”省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“我們要算社會(huì)賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，不能計(jì)較眼前得失。”蘇州市財(cái)政局預(yù)算處處長(zhǎng)石軼星說，加大減稅降費(fèi)力度，用短期政府收入的減法換取企業(yè)收入的加法，幫助企業(yè)發(fā)展，涵養(yǎng)可持續(xù)稅源。

　　財(cái)政做減法，政府就要過“緊日子”。蘇州在向市場(chǎng)、向企業(yè)讓利的同時(shí)，在政府支出上繼續(xù)挖潛，加大一般性支出和非重點(diǎn)支出壓減力度，在年初壓縮10%基礎(chǔ)上再壓減5%，把資金使用方向聚焦到疫情防控、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、民生保障等重點(diǎn)工作上，提升資金使用績(jī)效;同時(shí)，通過盤活財(cái)政存量資金，提高政府性基金和國有資本經(jīng)營收入調(diào)入公共預(yù)算比例等方式，確保財(cái)政收支平衡。

　　南京在年初預(yù)算各部門一般性項(xiàng)目支出壓減10%的基礎(chǔ)上，近日決定公用經(jīng)費(fèi)定額再壓減10%。為扶持中小微企業(yè)發(fā)展，南京日前出臺(tái)10條惠企政策，包括地方留成稅收獎(jiǎng)補(bǔ)、流動(dòng)資金貸款貼息、降低社保費(fèi)用、減免房租、專項(xiàng)資金定向撥付等，中小微企業(yè)總共將獲益30多億元。

　　“讓利企業(yè)，財(cái)政收入必然相應(yīng)減少。”南京市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，南京市決定，黨政機(jī)關(guān)帶頭繼續(xù)壓縮支出，公車購置、公務(wù)接待再壓減10%，除危房外，黨政機(jī)關(guān)辦公用房不新增改造修繕支出，節(jié)約費(fèi)用全部用于支持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　(記者 王建朋 李睿哲 許海燕孟旭 邵生余 顧巍鐘)