2月12日，江蘇省就應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展以及支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施“兩個(gè)文件”一經(jīng)推出，企業(yè)界反響熱烈。
受疫情沖擊較大的中小企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)紛紛表示，長遠(yuǎn)來看，“兩個(gè)文件”的出臺(tái)不僅帶來了實(shí)實(shí)在在的“政策紅包”，更重要的是提振了各行各業(yè)戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)生產(chǎn)的信心。
既是“及時(shí)雨”，又是“定心丸”
站位高、覆蓋廣、針對性強(qiáng)，是企業(yè)界對此次我省出臺(tái)的“兩個(gè)文件”的普遍評價(jià)。“江蘇省中小企業(yè)面廣量大，截至去年底總數(shù)突破300萬家，占全省企業(yè)總數(shù)的99.9%，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘主力軍’，但在疫情中對抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、受沖擊最大，需要特別‘呵護(hù)’。”南京市中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長蔡鐵華表示，此次“兩個(gè)文件”的出臺(tái)，尤其是幫助中小企業(yè)的22條措施，無異于“及時(shí)雨”和“強(qiáng)心劑”。
餐飲業(yè)是受疫情影響最嚴(yán)重的行業(yè)之一。根據(jù)省餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示：全省中式正餐企業(yè)98%以上從正月初一、初二開始休市停業(yè)，在全省38萬戶餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)中，小微餐飲服務(wù)提供者占84.1%。“我們大年初一就停業(yè)了，但仍需支付員工工資、房租，損失很大。這次省里的新政中提到，服務(wù)業(yè)不裁員或少裁員的，可參照困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予1-3月失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼，真是‘雪中送炭’!”南京雍福苑的老板周金桃感慨地說。
受疫情影響，部分外資外貿(mào)企業(yè)在物流運(yùn)輸、原料采購等方面仍然受限。“‘50條政策’中協(xié)調(diào)上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)銜接和運(yùn)力調(diào)配，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)原材料運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)成品運(yùn)得出，對企業(yè)來講非常重要。”三星電子(蘇州)半導(dǎo)體有限公司副總經(jīng)理李成春說，在蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)委等部門幫助下，通過跨區(qū)域協(xié)調(diào)到供應(yīng)商廠區(qū)提取庫存，公司解決了部分包裝材料等供應(yīng)問題，產(chǎn)能恢復(fù)已近90%。
“最新出臺(tái)的政策對我們有切實(shí)幫助，比如，根據(jù)實(shí)際情況按月選擇基本電費(fèi)結(jié)算方式，有助于緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力;還有對企業(yè)運(yùn)輸?shù)确矫鎲栴}給予及時(shí)協(xié)調(diào)解決、關(guān)聯(lián)性生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口等予以政策和流程支持等。”博西家電政府事務(wù)及集團(tuán)傳播部的肖瑛說，博西在南京的下屬企業(yè)一直積極參與申報(bào)工信產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型資金，現(xiàn)在更堅(jiān)定了進(jìn)行技術(shù)改造的信心。
既解“最難處”，又具操作性
“兩個(gè)文件”圍繞人、財(cái)、物的要素保障，出臺(tái)了一系列有針對性的措施，及時(shí)有力紓解企業(yè)復(fù)工穩(wěn)產(chǎn)的“最難處”。
13日，在“兩個(gè)文件”頒布的第二天，醫(yī)用防護(hù)口罩重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)蘇州得迪醫(yī)療總經(jīng)理劉占一便作為技術(shù)指導(dǎo)專家，和省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)防控組協(xié)調(diào)專班赴泰州百諾醫(yī)療器械有限公司現(xiàn)場辦公，參照新政策協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，“得知百諾鼻梁條、耳帶、覆膜無紡布、低溫膠條等原料庫存緊張，防控物資協(xié)調(diào)專班馬上與廣東省有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)江門低溫膠條生產(chǎn)企業(yè)供貨。”
“‘22條’中關(guān)于稅費(fèi)減免、房租減免，以及員工社保費(fèi)緩繳、企業(yè)貸款4個(gè)方面，對我們的幫助是顯而易見的。”南京翰海教育咨詢有限公司總經(jīng)理陸秀榮說，13日公司專門開會(huì)研究細(xì)則，針對政策中提到的“對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)免收2月份租金，減半收取3-4月份租金”，積極和南京紫東創(chuàng)意園管理方溝通協(xié)商。
“新政對于企業(yè)獲得金融方面的支持，很清晰、很直接。”為武漢雷神山、火神山醫(yī)院提供凈化空調(diào)機(jī)組的中德合資企業(yè)博納環(huán)境設(shè)備(太倉)有限公司已提前復(fù)工，公司總經(jīng)理?xiàng)铞稳A表示，延遲交貨和付款進(jìn)度拖延給現(xiàn)金流帶來壓力，公司正和國家開發(fā)銀行交流，意向借貸5000萬元，為后期產(chǎn)能動(dòng)力做儲(chǔ)備。
“我們還沒有復(fù)工，對外貿(mào)企業(yè)而言，與客戶協(xié)調(diào)訂單交付時(shí)間迫在眉睫。”讓常州市歐倫特進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理鄭德棟驚喜的是，省里最新出臺(tái)的政策里明確提到“指導(dǎo)出口企業(yè)申請不可抗力事實(shí)性證明”。江蘇永鼎太富工程有限公司負(fù)責(zé)人張曉峰告訴記者，公司與贊比亞有一筆200萬美金的訂單需要2月份交付，在網(wǎng)上申請不可抗力事實(shí)性證明后，對方表示可以延期交付，避免了繳付違約金。
既盼政策落地，又要承壓前行
讓企業(yè)更為關(guān)注的是，各地各部門如何有效貫徹要求、有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工，各市縣和園區(qū)怎樣起到“承上啟下”的作用，讓“兩個(gè)文件”更加及時(shí)、精準(zhǔn)和細(xì)致傳遞到位。
“希望各地各部門落實(shí)政策過程中細(xì)化執(zhí)行，讓企業(yè)充分享受到‘政策紅包’。”蔡鐵華舉例說，比如涉及企業(yè)申報(bào)緩交稅收時(shí)，稅務(wù)部門要求企業(yè)證明確實(shí)沒有能力及時(shí)繳納，需銀行開具賬面確實(shí)沒有現(xiàn)金等證明，但銀行沒有義務(wù)協(xié)助辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。他在和企業(yè)交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)迫切希望再多一些具體指導(dǎo)意見，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)、街道等對政策落地“最后一公里”的執(zhí)行，避免“一禁了之”和“一刀切”。
江蘇共創(chuàng)、悅豐晶瓷等外貿(mào)企業(yè)原先參加泰國建材展、法蘭克福國際家用品展等展會(huì)的計(jì)劃已終止，擴(kuò)大新市場難度較大。“我們正對照最新文件，研究制訂支持政策，包括組織企業(yè)抓緊運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)營銷、電子商務(wù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+展會(huì)’等新業(yè)態(tài)，積極爭取網(wǎng)絡(luò)訂單。”淮安市商務(wù)局副局長江漢聰表示，對于2019年10月至2020年2月企業(yè)已交付國際展會(huì)展位費(fèi)、而由于相關(guān)管制2020年上半年不能如期參加展會(huì)的，應(yīng)給予企業(yè)一定的支持。
政策暖心之余，也有不少企業(yè)冷靜地表示，還要繼續(xù)承壓前行。“此次企業(yè)經(jīng)營受到?jīng)_擊，但也增強(qiáng)了應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境變化的本領(lǐng)和能力。”南京新百商場相關(guān)人士表示，當(dāng)傳統(tǒng)線下商家面臨停業(yè)窘境，新百第一時(shí)間開啟擴(kuò)容線上購物渠道，微商城“新百購”一天瀏覽量達(dá)30萬人次，初步統(tǒng)計(jì)線上銷售第一天營業(yè)額近百萬元，“特殊時(shí)期我們需要政府的支持，更要努力自救減少損失。”(付奇 宋曉華 丁茜茜)
