在抗擊疫情進入關鍵時期、企業(yè)有序復工復產(chǎn)之際，我叫你干啥省經(jīng)濟戰(zhàn)線傳來了振奮人心的好消息——2月13日，江蘇省政府召開專題會議研究全省重大項目投資計劃;2月14日，省發(fā)改委發(fā)布《關于2020年省重大項目編制和推進情況》：今年我省安排年度計劃總投資達5410億元的220個省重大項目!
從12日我省應對新冠肺炎疫情影響推動經(jīng)濟循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展《若干政策措施》出臺，要求推進重大項目建設，到13日省長吳政隆主持召開省長辦公會，審議并原則同意了《2020年省重大項目投資計劃》，再到14日這份沉甸甸的投資計劃發(fā)布，前后只用了三天。環(huán)環(huán)相扣、緊鑼密鼓的背后，是我省把疫情影響降到最低、推動江蘇經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅定布局。
220個項目年度計劃投資5410億元
省委、省政府高度重視省重大項目對穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)預期的重要支撐作用。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在全力以赴抓疫情防控的同時，我省積極推進重大產(chǎn)業(yè)項目、重大工程的建設和儲備力度，千方百計擴大有效投資，減少疫情對我省經(jīng)濟的影響，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
省發(fā)展和改革委副主任王顯東介紹，今年投資計劃安排省重大項目240個，包括實施項目220個、儲備項目20個;220個實施項目中計劃新開工項目117個、續(xù)建項目103個，年度計劃投資5410億元。
圍繞產(chǎn)業(yè)轉型、民生改善、生態(tài)環(huán)保、基礎設施功能完善、提升應急處置能力等方面，我省精心謀劃、系統(tǒng)推進重大項目。省發(fā)改委有關負責人介紹，今年我省重大項目鮮明地體現(xiàn)“四大特點”——
一是緊扣國家戰(zhàn)略。牢牢把握三大戰(zhàn)略疊加重大機遇，更多安排長江生態(tài)保護、“一帶一路”、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等骨干性戰(zhàn)略支撐項目，加快推動國家戰(zhàn)略在我省落地見效。
二是堅持創(chuàng)新引領。著力提升關鍵核心技術自主化水平，注重安排尖端技術攻關的科創(chuàng)載體和核心技術應用的新興產(chǎn)業(yè)項目，加快建設具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
三是聚力產(chǎn)業(yè)提升。政府引導和市場機制相結合，充分發(fā)揮企業(yè)家作用和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，重點安排一批擁有自主知識產(chǎn)權、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破提升的補鏈強鏈項目。
四是聚焦補短板惠民生。瞄準短板弱項、痛點難點，兜底補短、強基揚優(yōu)，繼續(xù)安排高鐵、過江通道等基礎設施項目，重點安排生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)應急保障等民生項目，著力提升公共服務供給水平。
穩(wěn)增長調(diào)結構轉動能的有力支撐
把疫情影響降到最低，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，重大項目是“壓艙石”，是“強心劑”。省領導在審議《2020年省重大項目投資計劃》時指出，重大項目是穩(wěn)增長穩(wěn)投資的有力支撐、調(diào)結構轉動能的關鍵載體、補短板惠民生的重要途徑，對于落實“六穩(wěn)”要求，完成全年目標任務至關重要。
創(chuàng)新引領，“大裝置”“大載體”是基礎工程。今年，我省安排創(chuàng)新載體項目20個，年度計劃投資87億元，包括連云港中科院能源動力研究中心、南通北京大學長三角光電研究院、無錫中船深海空間站研發(fā)基地等，將有力推進核心技術自主化，有利于產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新培育。
聚焦自主可控、安全高效，加快構建先進制造業(yè)體系，是我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重大的任務。今年，我省安排重大產(chǎn)業(yè)項目130個，年度計劃投資1851億元。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目70個，包括無錫華虹集成電路、南京五十五所射頻集成電路、吳江京東方柔性顯示終端、鎮(zhèn)江中船核心海洋動力系統(tǒng)、徐州霍尼韋爾智能高效電機、藥明康德合全新藥等項目;先進制造業(yè)項目20個，有連云港盛虹煉化一體化、鹽城寶武綠色精品鋼、南通中天精品鋼等項目。此外還有35個現(xiàn)代服務業(yè)項目和5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。這些產(chǎn)業(yè)項目聚焦13個先進制造業(yè)集群，部分大項目不僅呼應長江大保護的國家戰(zhàn)略，還推動我省沿江鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)向沿海的戰(zhàn)略性轉型和戰(zhàn)略性布局。
基礎設施和民生項目“一石三鳥”：穩(wěn)投資、補短板、惠民生，今年我省共安排57個項目，總投資3170億元?；A設施項目中交通項目是大頭，包括北沿江鐵路、滬蘇湖鐵路、江陰第二過江通道等30個項目，淮河入海水道二期也名列其中。
不僅如此，今年我省還儲備20個大項目。包括南通新機場、寧宣鐵路、寧鹽高速公路等10個基礎設施項目，以及徐州中科微集成電路裝備、連云港衛(wèi)星石化乙烯綜合利用等10個產(chǎn)業(yè)項目，如時機成熟，將動態(tài)調(diào)整和增補。
春節(jié)期間15個“省重大”一直未停工
“與往年相比，今年省重大項目質(zhì)態(tài)總體提升，結構趨于優(yōu)化，新列項目大幅增多。”王顯東說，重大項目又多又好，體現(xiàn)了我省經(jīng)濟的韌性和潛力。
省發(fā)改委重大項目辦趙克風介紹，今年自主可控、安全高效的補鏈、強鏈項目顯著增多，像無錫集成電路、蘇州生物醫(yī)藥、常州高端裝備、連云港石化，重點集群的產(chǎn)業(yè)層次和集聚度進一步提升。蘇北地區(qū)呈現(xiàn)明顯追趕勢頭，特別是連云港、宿遷、鹽城三地項目數(shù)量和質(zhì)態(tài)均有較大提升。產(chǎn)業(yè)項目中，民資、外資占比不斷提升，130個產(chǎn)業(yè)項目包括民資項目73個、外資項目15個，占比超過三分之二。從單體看，大項目明顯增多，50億-100億元產(chǎn)業(yè)項目36個，100億元以上產(chǎn)業(yè)項目40個，包括鹽城寶武、南通中天等500億元以上旗艦項目。
大項目好項目讓人目不暇接，還需盡快落地建設見效。春節(jié)期間，包括無錫中環(huán)集成電路、淮安實聯(lián)化工電子特化品、鹽城SK三元鋰電池、西門子電機和數(shù)控生產(chǎn)項目在內(nèi)的15個總投資490億元的省重大項目一直未停工。
從除夕到元宵，無錫中環(huán)8英寸硅片廠房內(nèi)始終燈火通明，切片、打磨、拋光、清洗、檢測……自動化流水線上的一道道工序井然運作，130多名一線員工在設備旁仔細操作、嚴格把關。無錫中環(huán)相關負責人介紹，無錫正打造集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，已形成原材料在宜興、芯片制造在無錫、封裝測試在江陰的產(chǎn)業(yè)鏈條，無錫中環(huán)是其中重要一環(huán)，擁有國內(nèi)一流的自主生產(chǎn)研發(fā)能力，生產(chǎn)的半導體硅片材料是芯片的原材料，推動國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
春節(jié)期間，淮安鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實聯(lián)化工同樣“不停工、不放假”，有500多名員工在崗上班，其中90%是本地員工。“我們制定了周密預案，調(diào)配物資、現(xiàn)場消毒、人員防控，確保戰(zhàn)‘疫’、生產(chǎn)兩不誤。”實聯(lián)化工江蘇公司總經(jīng)理江豐文說。
為解決疫情期間防控、用工、物流等難題，我省各地對重大項目優(yōu)先保障和扶持。“我們一手抓防疫、一手保重大項目建設，政務服務、物資分配予以傾斜。”淮安發(fā)改委孟東波說。鹽城發(fā)改委重大項目推進處崔敏介紹，鹽城重大項目市領導掛鉤、縣一把手掛帥，每個項目制定專門復工方案和計劃。
“重大項目是新經(jīng)濟的領軍者、行業(yè)中的佼佼者，早一天復工，就早一天加入全球化的‘競技場’!” 省重大項目辦負責人表示，接下來將以省重大項目為抓手，加快在建項目建設和投產(chǎn)進度，做實做深前期工作，條件成熟的力爭“早開工、早建成、早達效”，同時推動年初集中開工的1473個重大產(chǎn)業(yè)項目加快落地見效。(顧巍鐘 沈佳暄)
