嘉興日?qǐng)?bào)訊 日前，迪申生物技術(shù)(上海)有限公司向嘉興海關(guān)申報(bào)一批進(jìn)口磷酸鹽緩沖鹽等貨物，而這批貨物會(huì)交付給嘉興綜合保稅區(qū)一家名為浙江紐瑟生物技術(shù)有限公司加工生產(chǎn)，值得一提的是，這是嘉興綜合保稅區(qū)首家以“委內(nèi)加工”方式承接綜保區(qū)外企業(yè)加工業(yè)務(wù)的首票出區(qū)貨物的企業(yè)，也標(biāo)志著“委內(nèi)加工”新政正式在嘉興綜合保稅區(qū)落地。
據(jù)介紹，“委內(nèi)加工”是指保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)利用進(jìn)口機(jī)器設(shè)備接受區(qū)外企業(yè)委托，對(duì)區(qū)外企業(yè)提供的入?yún)^(qū)貨物進(jìn)行加工，加工后的產(chǎn)品全部運(yùn)往境內(nèi)(區(qū)外)，收取加工費(fèi)用(含耗用保稅料件費(fèi))，并向海關(guān)繳納稅款的行為，區(qū)內(nèi)企業(yè)只要具備海關(guān)信用管理類別為一般信用及以上，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿、報(bào)表及其他有關(guān)單證，且具備專門存放場(chǎng)所即可向海關(guān)申請(qǐng)開展委內(nèi)加工業(yè)務(wù)。
“以前，嘉興綜合保稅區(qū)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)一般按照‘兩頭在外’(即原料來自國(guó)外、成品銷往國(guó)外)的模式開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但遇到國(guó)外訂單減少的情況下，就會(huì)存在機(jī)器設(shè)備先進(jìn)但產(chǎn)能過剩的情況，不利于企業(yè)有效利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。”據(jù)嘉興海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，允許綜合保稅區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)區(qū)外委托加工，即“委內(nèi)加工”，為保稅區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)更好拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了絕佳的機(jī)會(huì)。
那么，嘉興市外貿(mào)企業(yè)在采用“委內(nèi)加工”業(yè)務(wù)后，又會(huì)獲得哪些便利呢?“該項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的推廣，有利于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的企業(yè)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，進(jìn)一步釋放產(chǎn)能，擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，降低生產(chǎn)成本，也有利于使用保稅進(jìn)口的高端生產(chǎn)設(shè)備，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。”該負(fù)責(zé)人說。
實(shí)踐證明，嘉興海關(guān)積極實(shí)施“委內(nèi)加工”新政落地，也促使我市外貿(mào)企業(yè)在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。“由于種種原因，去年我們公司國(guó)外訂單一直比較少，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備大都處于閑置狀態(tài)，企業(yè)生存壓力進(jìn)一步加大。”浙江紐瑟生物技術(shù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，得益于“委內(nèi)加工”新政實(shí)施，該企業(yè)在向海關(guān)申請(qǐng)開展業(yè)務(wù)之后，海關(guān)相關(guān)部門迅速予以政策支持，并到企業(yè)實(shí)地指導(dǎo)操作，有效緩解企業(yè)面臨的國(guó)外訂單短缺問題，增加了生產(chǎn)加工收入。
“‘委內(nèi)加工’業(yè)務(wù)是海關(guān)在特殊監(jiān)管區(qū)域的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，突破了以往區(qū)內(nèi)企業(yè)只能承接境外加工業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)限制，使得區(qū)內(nèi)企業(yè)能夠利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)區(qū)外的委托加工業(yè)務(wù)，有助于企業(yè)提高生產(chǎn)效能，充分拓展國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、對(duì)于我市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。”嘉興海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，但需要注意的是，目前，除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院的規(guī)定或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)授權(quán)作出的規(guī)定準(zhǔn)許外，綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)不得開展國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物的委內(nèi)加工業(yè)務(wù)。(嘉興日?qǐng)?bào)記者 田野)
