政府工作報(bào)告中提出，要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力、人才作為第一資源，充分發(fā)揮江蘇省科教人才和實(shí)體經(jīng)濟(jì)雙重優(yōu)勢，全面提升科技實(shí)力、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是江蘇最為厚實(shí)的“家底”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，是構(gòu)建江蘇省轉(zhuǎn)型升級最大動(dòng)力源的需要，也是發(fā)揮江蘇省科教人才底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢的需要。代表委員們表示，釋放“雙重優(yōu)勢”，江蘇穩(wěn)健前行有實(shí)力、有信心、有底氣。
注入新動(dòng)能，
激活企業(yè)創(chuàng)新基因
高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)競爭已從成本競爭、規(guī)模競爭轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的科技競爭。創(chuàng)新，將為我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)不竭的新動(dòng)能。
“在創(chuàng)新‘高原’上豎起更多的‘高峰’。”省人大代表、法爾勝泓昇集團(tuán)有限公司總工程師劉禮華對政府工作報(bào)告中這一句話印象深刻。“作為企業(yè)，要義不容辭擔(dān)起創(chuàng)新的責(zé)任，挑起關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的大梁，研發(fā)出具有國際影響力、競爭力的‘硬核’產(chǎn)品。”劉禮華說，當(dāng)前企業(yè)組織了10多人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，投入上千萬元，正緊鑼密鼓地攻關(guān)“碳纖維斜拉索”制造技術(shù)。“江蘇的碳纖維產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先地位，產(chǎn)量占全國60%以上，如果能突破應(yīng)用領(lǐng)域的‘堵點(diǎn)’，將成為江蘇經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。”
“我是來自高科技企業(yè)的代表，對政府工作報(bào)告提到的‘大力支持企業(yè)提高研發(fā)投入占比’深感認(rèn)同，備受鼓舞。”省人大代表，南京南瑞繼保電氣有限公司總經(jīng)理、黨委書記李九虎認(rèn)為，只有堅(jiān)持以企業(yè)為創(chuàng)新主體，才能真正實(shí)現(xiàn)以科研帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)科技發(fā)展的良性循環(huán)。
“去年，我圍繞科技體制改革和優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境這兩個(gè)專題參加了一些調(diào)研。”省政協(xié)委員、南京三寶科技集團(tuán)有限公司董事長沙敏說，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅跟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，科技企業(yè)同樣要轉(zhuǎn)型發(fā)展，要不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的動(dòng)能，參與核心技術(shù)的研究和開發(fā)。“以前我們覺得基礎(chǔ)研究可以等一等，可以先模仿一下或者繼承一下，但是現(xiàn)在不行，必須要持續(xù)不斷地去做核心技術(shù)研發(fā)。”
搭建平臺(tái)，
加快產(chǎn)學(xué)研深度融合
守著科教資源這座“金山”，江蘇的企業(yè)應(yīng)該“近水樓臺(tái)先得月”。代表委員們表示，要進(jìn)一步創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度對接、全面融合。
“航空裝備制造產(chǎn)業(yè)已成為我省培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能的重要方向之一，航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要航空人才的強(qiáng)力支撐。”省政協(xié)委員、江蘇無國界控股集團(tuán)董事長黃飛建經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江蘇有5所本科院校、30余所高職院校開辦了飛行器設(shè)計(jì)與工程、飛行技術(shù)、空中乘務(wù)、無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)等航空類專業(yè)，已形成基本的航空教育培訓(xùn)體系，各類人才培養(yǎng)培訓(xùn)能力穩(wěn)步提升。
“目前，南京、鎮(zhèn)江、無錫、常州、蘇州等地的航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好。” 黃飛建建議，要加大對航空教育的投入力度，教育主管部門應(yīng)充分挖掘江蘇的航空基因，在中小學(xué)推進(jìn)航空職業(yè)啟蒙教育，采用政府倡導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的“雙導(dǎo)”模式，發(fā)揚(yáng)光大江蘇的“航空基因”。此外，要加強(qiáng)對航空教育平臺(tái)建設(shè)的支持，激發(fā)航空教育產(chǎn)教融合型企業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
省政協(xié)委員、東南大學(xué)土木工程學(xué)院教授王修信表示，江蘇的科教資源豐富，要借助這一優(yōu)勢發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。“建議建立高技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)，及早布局、及早規(guī)劃，這將在未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到關(guān)鍵性作用。可以在省內(nèi)幾個(gè)科研基礎(chǔ)較好的地區(qū)試點(diǎn)，而后向全省推廣。”
省政協(xié)委員、南京大學(xué)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)研究院副院長李心合表示，大學(xué)是科技創(chuàng)新主力軍，高校的科技創(chuàng)新，需要擺脫過去常見的那種局限于技術(shù)的框架內(nèi)，就創(chuàng)新談創(chuàng)新。實(shí)際上，激發(fā)大學(xué)的創(chuàng)新力，除了加快傳統(tǒng)意義的產(chǎn)學(xué)研深度融合，更重要的還應(yīng)該注重技術(shù)和資本結(jié)合。高校技術(shù)不和資本嫁接，就很難快速被市場、社會(huì)所認(rèn)可。“江蘇應(yīng)當(dāng)建立需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向的科技創(chuàng)新機(jī)制，在技術(shù)創(chuàng)新最開始的謀劃、設(shè)計(jì)上，就要與資本對接，讓研發(fā)的技術(shù)都具備商業(yè)轉(zhuǎn)化的能力，而不是僅就技術(shù)創(chuàng)新談創(chuàng)新。政府部門要為高校間、各區(qū)域做好‘搭臺(tái)’工作，可以提供‘種子’基金，基金運(yùn)作收益不斷開花結(jié)果。”
完善機(jī)制，
構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)
如何進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新活力，促進(jìn)各要素高效流動(dòng)，考驗(yàn)著各級黨委政府的決策與擔(dān)當(dāng)。政府工作報(bào)告中也提出，著力構(gòu)建一流的創(chuàng)新生態(tài)。
“我們要努力把創(chuàng)新融入產(chǎn)業(yè)的血脈，為南京創(chuàng)新名城建設(shè)增添新風(fēng)景，為江蘇高質(zhì)量發(fā)展做支撐。”省人大代表、南京市浦口區(qū)委書記祁豫瑋表示，創(chuàng)新和人才是提升區(qū)域競爭力的關(guān)鍵因素。
“要把創(chuàng)新聚焦到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上，把產(chǎn)業(yè)落腳在創(chuàng)新項(xiàng)目上。”祁豫瑋介紹，用好人才資源，浦口將目光放到大平臺(tái)建設(shè)及院士創(chuàng)新基地等重點(diǎn)項(xiàng)目上。“我們將充分對接一流名校和部屬實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)更多高端人才和智力成果，打造標(biāo)志性人才及團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭支撐。浦口將圍繞集成電路、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集聚高端人才，加快形成區(qū)域創(chuàng)新中心，促進(jìn)更多科技成果在江蘇落地生根、開花結(jié)果。”
省政協(xié)委員、民盟鎮(zhèn)江市委主委楊曉勤認(rèn)為，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的磅礴力量，需要政府建立企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)培育機(jī)制?？梢越?chuàng)新企業(yè)庫，分類培育創(chuàng)新領(lǐng)軍型企業(yè)、科技型上市企業(yè)、國家和省級高新企業(yè)以及中小企業(yè)等。此外，可以鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，要想方設(shè)法引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量，特別是提高大中型企業(yè)和規(guī)上高企研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率。
構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，還要積極營造拴心留人的“人才生態(tài)”。作為一家高新技術(shù)企業(yè)的“掌門人”，省政協(xié)委員、江蘇網(wǎng)進(jìn)科技有限公司總經(jīng)理潘成華一直在迫切尋找吸引高端人才、留住高端人才的辦法。“我們與中科院、昆山杜克大學(xué)、華東政法大學(xué)等多所著名高校建立聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，用人才優(yōu)勢進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢。”企業(yè)目前已培養(yǎng)出100余名經(jīng)驗(yàn)豐富的核心技術(shù)研發(fā)人才，但潘成華仍然覺得高端人才緊缺，引進(jìn)難度大。“建議我省在人才引進(jìn)方面加大力度，比如對高端人才的個(gè)人所得稅進(jìn)行適當(dāng)減免，推出購房補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，通過這些實(shí)實(shí)在在的舉措吸引人才、留住人才。”
(新華報(bào)業(yè)全媒體記者 王拓 王夢然 蔡姝雯 王建旸)
