原標(biāo)題：泰興曲霞鎮(zhèn)：“合伙人”描繪新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展藍(lán)圖

　　“自從促成了潤雨米廠與杭州水稻研究所這對‘合伙人’，鎮(zhèn)上在種植優(yōu)質(zhì)品種上下足了功夫，還和群眾建立了保底收購機(jī)制，以高于市場收購價(jià)0.02元的價(jià)格向我們收購小麥、水稻，為我們增加了不少收入。”近日，泰興曲霞鎮(zhèn)農(nóng)戶談及在鎮(zhèn)上全面試點(diǎn)的基層黨建“鄉(xiāng)村振興合伙人計(jì)劃”，無不拍手稱贊。

　　今年以來，泰興曲霞鎮(zhèn)黨委因地制宜、大膽探索，圍繞著鄉(xiāng)村振興“需要什么樣的合伙人”“怎樣留住合伙人”“合伙人作用如何發(fā)揮”等方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研、分析研討、試點(diǎn)先行等系列工作，發(fā)現(xiàn)、凝聚和培養(yǎng)了一批堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱愛“三農(nóng)”的集體及個(gè)人，用實(shí)干行動(dòng)有力推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興事業(yè)，描繪出一幅“齊頭并進(jìn)謀發(fā)展 攜手同步話振興”的新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展藍(lán)圖。

　　立足“五大振興”，讓合伙人找準(zhǔn)定位

　　立足產(chǎn)業(yè)振興，找準(zhǔn)富民增收合伙人。產(chǎn)業(yè)旺，鄉(xiāng)村振興才有底氣。曲霞鎮(zhèn)注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，貼心服務(wù)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等產(chǎn)業(yè)主體，圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，整合農(nóng)村碎片化資源，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，真正解決農(nóng)民有產(chǎn)業(yè)、有就業(yè)的問題。

　　立足人才振興，找準(zhǔn)高新精尖合伙人。人才多，鄉(xiāng)村振興才有活力。曲霞鎮(zhèn)樹立“大人才”理念，一方面做優(yōu)存量，大力培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍;另一方面做大增量，打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，念好“招才經(jīng)”“引智經(jīng)”，支持鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、科技人員、退伍士兵等各類人才“回流”鄉(xiāng)村，讓人才愿意來、有舞臺(tái)、能出彩。

　　立足文化振興，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村文明合伙人。文化興，鄉(xiāng)村振興才有靈魂。曲霞鎮(zhèn)從人、財(cái)、物、師資等方面大力加強(qiáng)、扶持文藝骨干、新鄉(xiāng)賢、手藝傳承人、文化志愿者等文化人才隊(duì)伍的建設(shè)，互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)，合力活躍鄉(xiāng)村文化，推進(jìn)社會(huì)主義鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

　　立足生態(tài)振興，找準(zhǔn)綠色發(fā)展合伙人。生態(tài)美，鄉(xiāng)村振興才有支撐。曲霞鎮(zhèn)以深化“大走訪大落實(shí)新風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，用足用好考核獎(jiǎng)懲辦法，充分激發(fā)村居黨員、網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的表率作用和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　立足組織振興，找準(zhǔn)引領(lǐng)治理合伙人。組織強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興才有保障。曲霞鎮(zhèn)堅(jiān)持大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，推進(jìn)黨支部建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，選好配強(qiáng)黨支部書記，激發(fā)廣大農(nóng)村黨員的參與熱情，把廣大黨員群眾的智慧和力量凝聚到推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐中來。

　　搭建“三大陣地”，讓合伙人深耕鄉(xiāng)土

　　“一聯(lián)盟三強(qiáng)化”，夯實(shí)黨建陣地。深入開展鄉(xiāng)村振興合伙人尋訪推薦活動(dòng)，建立基本信息庫，組建曲霞鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興合伙人聯(lián)盟，并成立聯(lián)盟臨時(shí)黨支部，把合伙人凝聚在黨旗之下。通過“服務(wù)支持、示范帶動(dòng)、規(guī)劃管理”三個(gè)強(qiáng)化，建立定期活動(dòng)聯(lián)絡(luò)、重大事項(xiàng)協(xié)商、大院大所對接、典型學(xué)傳幫帶等有效機(jī)制，整合和爭取資源，加強(qiáng)服務(wù)職能。

　　“一平臺(tái)七送達(dá)”，優(yōu)化服務(wù)陣地。整合人社、供銷、工業(yè)等條線服務(wù)力量，借力省市孵化基地，搭建鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興合伙人服務(wù)平臺(tái)，出臺(tái)《曲霞鎮(zhèn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。開展“七送”服務(wù)，組織相關(guān)職能部門、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家、創(chuàng)業(yè)典型等送政策宣傳、送技能培訓(xùn)、送創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、送項(xiàng)目推介、送貸款補(bǔ)貼、送招工信息、送生活服務(wù)，讓合伙人在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)順心、工作安心、生活舒心。

　　“一顆心雙接納”，培育自治陣地。鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”班子成員加強(qiáng)與合伙人的日常聯(lián)系，建立定期回訪、跟蹤交流制度，送上組織溫暖，開展鄉(xiāng)情懇談。接納合伙人參加或列席村級事務(wù)，增進(jìn)他們的參與度和認(rèn)同感，強(qiáng)化主人翁意識(shí);接納合伙人在待時(shí)機(jī)成熟時(shí)補(bǔ)充進(jìn)村“兩委”班子、網(wǎng)格員隊(duì)伍、“六位一體”管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)隊(duì)伍活力。

　　展示“三大成效”，讓合伙人因才而用

　　產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的思路，依托上海榕臣旗袍總公司在鎮(zhèn)上的桑蠶絲生產(chǎn)基地，打造集桑樹種植、養(yǎng)蠶、桑果采摘、桑蔬套栽、繅絲、異地印染、本地紡織絲綢、制作旗袍展銷為一體的產(chǎn)業(yè)鏈;按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式，由金蠶寶合作社示范種植的800畝桑苗已全部成活，實(shí)行產(chǎn)品包收包銷，畝均收益可達(dá)8000～10000元;積極開展創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介，李丹、劉軍棋等一批省市創(chuàng)業(yè)型人才脫穎而出，獲得省優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、泰州市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、泰興市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目各1個(gè)，新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)630人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)700人。

　　鄉(xiāng)村吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。扎實(shí)開展“八大”系列主題活動(dòng)，建立長效監(jiān)督管理機(jī)制，打造綠色曲霞樣板，村莊環(huán)境更加整潔;推行農(nóng)村生活垃圾分類，通過二次分揀、健全隊(duì)伍、兌換獎(jiǎng)品等流程深入抓好垃圾綜合分類處置，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善;以新時(shí)代文明實(shí)踐站為載體，常態(tài)化開展志愿服務(wù)，全面推行“三治”融合基層治理模式，努力形成共謀共建共管共評共享的良好格局，鄉(xiāng)風(fēng)文明更加提升;深入挖掘“本土”優(yōu)秀民俗文化，開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，大力弘揚(yáng)地方人文特色和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鄉(xiāng)村文化更加彰顯。

　　組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展巡回考察，對工作中執(zhí)行力強(qiáng)、口碑好、創(chuàng)特色等表現(xiàn)突出的村干部，經(jīng)黨委討論研究后給予提拔重用，對屢次提醒不見改正的人員堅(jiān)決予以崗位職級的調(diào)整或辭退;制定年輕干部三年培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施村干部隊(duì)伍雁陣分層建庫工作。圍繞改善結(jié)構(gòu)和優(yōu)化隊(duì)伍，組織“村官公開招聘”活動(dòng)，建立選派“第一書記”的長效機(jī)制;實(shí)行黨員“三包”制度，包重點(diǎn)貧困戶、包重點(diǎn)信訪人員、包重點(diǎn)地區(qū)，形成黨群聯(lián)動(dòng)管理制度，引導(dǎo)農(nóng)村黨員積極參與到環(huán)境整治、志愿服務(wù)、矛盾化解等事務(wù)中去，當(dāng)先鋒、作表率。

　　一張藍(lán)圖從容運(yùn)筆，扎根鄉(xiāng)村再謀新篇。今后，曲霞鎮(zhèn)將繼續(xù)探索鄉(xiāng)村振興“合伙人”制度建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興的答案寫在田間地頭。(劉新明 周淵偉 劉蘇)