原標(biāo)題：“十三五”以來江蘇199.4萬人脫貧 脫貧率77.8%
11月5日，江蘇省扶貧辦主任暨省委駐縣區(qū)幫扶工作隊(duì)隊(duì)長座談會上傳出消息，“十三五”以來，全省累計(jì)有199.4萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，脫貧率77.8%，貧困發(fā)生率由2016年的5.8%降至目前的1.1%;724個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)18萬元，達(dá)標(biāo)率88.2%。
“輸血”“造血”兩不誤
脫貧致富奔小康工程實(shí)施以來，全省上下狠抓責(zé)任、政策、工作落實(shí)，合力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。江蘇省政府扶貧辦主任朱國兵表示：“我省堅(jiān)持因戶因人施策，對有勞動(dòng)能力的對象通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促增收，下達(dá)2019年省級以上產(chǎn)業(yè)扶貧資金5.7億元，開展農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)，幫助6.97萬低收入勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，高效使用精準(zhǔn)扶貧資金，實(shí)施到戶項(xiàng)目1105個(gè)。”
今明兩年是江蘇省決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。沖刺脫貧攻堅(jiān)，各地多方聯(lián)合發(fā)力。
南京市區(qū)兩級財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金2.7億元，全市各級各有關(guān)部門通力協(xié)作，建立健全精準(zhǔn)扶貧政策體系。對有勞動(dòng)能力的低收入人口，落實(shí)扶持購崗、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、幫助入股“三個(gè)靶向”舉措。2016年-2018年累計(jì)扶持2.4萬人，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的低收入人口全覆蓋。
徐州制定出臺《2019年全市貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)奔小康實(shí)施意見》，開辟殘疾人就業(yè)綠色通道，加大殘疾人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持力度。今年以來，分別為73151名殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼、52295名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金共4.1億元，為重度殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)提供補(bǔ)貼2000余萬元。
咬定目標(biāo)凝聚攻堅(jiān)合力
到2020年，確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。“全省脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，距年底還有不到兩個(gè)月，各地要認(rèn)真排查目標(biāo)任務(wù)，做好總結(jié)交賬，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，提早謀劃2020后扶貧開發(fā)工作。”朱國兵說。
“我們將牢牢鎖定豐縣脫貧摘帽這一中心任務(wù)，一鼓作氣高質(zhì)量完成各項(xiàng)幫扶工作。”省委駐豐縣幫扶工作隊(duì)隊(duì)長黃挺表示，豐縣將做好“2346”幫扶計(jì)劃掃尾工作，督促做好項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付、項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制確定等工作，確保11月底前全面完成幫扶項(xiàng)目建設(shè)。
省委駐淮安區(qū)幫扶工作隊(duì)堅(jiān)持“三步走”工作方略，即雪中送炭扶上馬，錦上添花送一程，授人以漁保長效。“脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入‘啃硬骨頭’的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊、任務(wù)重，工作隊(duì)緊扣‘兩不愁三保障’，嚴(yán)把貧困退出關(guān)。”省委駐淮安區(qū)幫扶工作隊(duì)隊(duì)長張明南說。
省委駐漣水縣幫扶工作隊(duì)所掛鉤幫扶的17個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。“我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，全力助推漣水打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保高質(zhì)量如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。”省委駐漣水縣幫扶工作隊(duì)隊(duì)員呂國杰說。
布局關(guān)鍵年蹚出“脫貧路”
聚力關(guān)鍵舉措，布局關(guān)鍵年。接下來，江蘇省如何確保如期高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)?
“兩不愁三保障”是衡量低收入人口脫貧的硬杠杠。“扶貧系統(tǒng)要履職盡責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照歸口負(fù)責(zé)補(bǔ)短板原則，將問題清單交給各行業(yè)牽頭部門，合力抓好問題整改落實(shí)。”朱國兵說，不符合低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助的群體是脫貧的堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難,各地對這部分群體要認(rèn)真開展排査，拿出過硬舉措，做到全面小康路上“一人不少、一戶不落”。
蘇州將開展全市掛鉤幫扶工作調(diào)研活動(dòng)，全面摸排結(jié)對幫扶落實(shí)情況，圍繞掛鉤幫扶單位進(jìn)村幫扶活動(dòng)、資金到位、項(xiàng)目落實(shí)情況及2019年度預(yù)期可實(shí)現(xiàn)的穩(wěn)定性收入等情況實(shí)施逐項(xiàng)排查，確保做到摸清家底，掌握“癥結(jié)”。
揚(yáng)州把脫貧攻堅(jiān)和防止返貧放在同等重要位置，探索建立政策兜底保障、有效防止返貧、緩解相對貧困“三位一體”長效機(jī)制。建立重點(diǎn)對象名冊，對返貧風(fēng)險(xiǎn)較大的脫貧戶，重點(diǎn)關(guān)注，動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警。
盱眙縣將以“陽光扶貧”系統(tǒng)為依托，緊盯扶貧政策落實(shí)、薄弱村居增收、扶貧項(xiàng)目增效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過村居全覆蓋自查、鎮(zhèn)街高比例互查、縣級針對性抽查等方式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題。(朱璇)
