原標題:每平方公里GDP超過3億元,接近廣州
港閘:創(chuàng)新賦能,“邊區(qū)”喜變“聚寶盆”
“寧要市區(qū)一張床,不要港閘一套房”,曾是南通人的口頭禪。1991年剛建區(qū)的港閘,農田連片,沒有一家上規(guī)模的企業(yè),沒有一棟像樣的高樓,是名副其實的城市“邊區(qū)”。
如今,“邊區(qū)”喜變“聚寶盆”:去年,港閘地區(qū)生產總值、工業(yè)應稅銷售、服務業(yè)應稅銷售分別突破400億元、500億元、800億元,以南通1.7%的面積、2.6%的人口,貢獻了4.8%的GDP。
“百年前,先賢張謇在港閘點燃中國近代民族輕工業(yè)的星星之火。傳承創(chuàng)新基因,港閘闖出一條不同尋常的追趕超越之路。”港閘區(qū)委書記黃衛(wèi)鋒說,長三角區(qū)域一體化、長江經濟帶等國家戰(zhàn)略交匯疊加,使港閘迎來百年未有的新機遇,港閘將在更高平臺、更寬領域集聚創(chuàng)新要素,提升經濟、人口、載體三大密度和產業(yè)、城市、交通三大能級,爭當滬蘇合作示范區(qū)、高質量發(fā)展先行區(qū)。
精明增長,
創(chuàng)新濃度提升經濟密度
進入南通康爾樂復合材料有限公司膠帶生產車間的走廊,記者透過窗子看到了忙碌的生產線,眼下熱賣的華為P30手機,屏幕背面的超薄泡棉膠帶60%來自這里。在一塊小小的膠帶上進行高強度創(chuàng)新,康爾樂成為國內唯一掌握超薄泡棉膠帶核心技術并具備量產能力的企業(yè),銷售額10年增長80倍,去年突破4000萬元。
蘇通大橋斜拉索上的鋼絲、為“大國重器”探傷的超聲檢測設備、比金子還貴的高端釣魚線……近年來,港閘涌現出一批專注細分領域的“小而精”“小而新”企業(yè)。
“包含長江水域在內,港閘面積僅152平方公里,‘攤大餅’沒有空間,必須追求精明增長,以創(chuàng)新濃度提升經濟密度。”黃衛(wèi)鋒說,依托原有基礎,分析行業(yè)前景,港閘鎖定電子信息、智能裝備、文化旅游三大地標產業(yè),以產業(yè)需求為導向,集中力量招引人才,推動產業(yè)集群與人才集群高效銜接。
引進一流人才,港閘求賢若渴。江蘇三黍生物有限公司負責人施富超說,“公司的核心成員原來都在上海,剛到港閘時找不到住處,區(qū)人才辦工作人員潘鑫主動把剛裝修好的婚房讓給我們。”落戶港閘兩年多,三黍生物通過編輯薯類植物基因,成功“種”出工業(yè)級淀粉材料,產品還未上市,就接到訂單2000萬元。
然而,“讓房引才”的佳話,引起港閘區(qū)決策層的深刻反思——人才來了沒地方住,說明配套不完善!不久,該區(qū)即推出海內外頂尖人才攻堅工程、領軍型創(chuàng)業(yè)人才提升工程、高層次產業(yè)人才倍增工程等“六大工程”,努力以人才高地打造創(chuàng)新高地。去年,港閘成功掛牌科技部科技領軍人才創(chuàng)新驅動中心;凈增國家高新技術企業(yè)24家,創(chuàng)歷史新高;萬人發(fā)明專利擁有量南通領先。
用科技創(chuàng)新提升“畝產”,港閘地均GDP超過3億元/平方公里,接近在全國排名第四的廣州。
產城融合,
鄉(xiāng)野郊區(qū)變身魅力新城
初秋的傍晚,通呂運河畔響起嘹亮歌聲,港閘區(qū)慶祝新中國成立70周年系列文藝演出在五水匯大舞臺舉行,歌聲、濤聲、過往船只的鳴笛聲融為一體,2000多名觀眾聽得如癡如醉。
這一場景在10多年前幾乎不可能發(fā)生。港閘區(qū)一位退休干部回憶,1991年,原南通市郊區(qū)更名港閘區(qū),到處是農田、荒地、民宅、棚披、違章搭建。一條通呂運河構成南通城鄉(xiāng)分界線:運河南岸是住宅小區(qū)、公園和綠地,北岸則是碼頭、堆場和低矮的民房。13年前,港閘專門召開會議,動員機關干部、教師等在港閘購房居住,后又承諾對自住人員提供5萬元借款,依然應者寥寥。
“沒有先進制造業(yè)是弱城,沒有現代服務業(yè)是空城。”港閘區(qū)區(qū)長曹金海說,港閘決定走產城融合發(fā)展道路,將先進制造業(yè)與現代服務業(yè)結合起來,建設宜居宜業(yè)魅力新城。由上海市北高新(集團)有限公司與港閘區(qū)政府合作開發(fā)的科技城,以寶月湖為脈絡,打造“市北之光”“魚躍鶴舞”等十大季節(jié)性環(huán)水景觀,將景觀、人文、建筑、商業(yè)等元素完美結合,以創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)越、自然生態(tài)優(yōu)美的“雙優(yōu)生態(tài)”打造新經濟,已集聚集成電路、5G通訊、大數據等領域190多家高科技企業(yè),總投資額達280多億元,吸引3萬多人購房安家。
現代新城崛起的同時,古鎮(zhèn)也煥發(fā)出新的生機。每天中午11點,歷經百年風吹雨打的唐閘古鎮(zhèn)大生紗廠鐘樓準時響起。作為近代民族工業(yè)的重要發(fā)祥地,唐閘擁有全國重點文物保護單位5處、南通市文物保護單位4處、優(yōu)秀歷史建筑11處。近幾年,港閘累計投入3億多元,將湯家巷、新民巷、大達公電碾米機公司舊址等歷史文化街區(qū)修舊如舊,成為人們尋覓時光印記的打卡勝地。
近幾年,港閘常住人口始終處于凈流入狀態(tài)。上半年,該區(qū)接待游客187.3萬人次、實現旅游收入1.81億元,同比增長均超過150%。
短板發(fā)力,
全面小康更具質感溫度
閘東社區(qū)的公園南苑是個拆遷安置小區(qū)。不久前,黃衛(wèi)鋒來調研時,小區(qū)“網格長”朱麗華代表大家說出心事:如今農民雖住進漂亮的樓房,可鄰居碰了面,連個坐的地方都沒有,只能站著聊天,能不能在小區(qū)加幾把椅子?一個多月后,30張防銹、防腐的鐵靠背椅全部安裝到位。
近幾年,港閘連續(xù)將一般預算收入的約80%投向民生領域。截至去年底,該區(qū)高水平全面小康綜合實現程度達95.2%,位居南通前列。但在黃衛(wèi)鋒看來,指標數據是抽象的,在加大民生投入的同時,必須更加注重精準度和實效性,把好事、實事辦到群眾心坎上。
9月初,家住隆興佳園的85歲老人陳招英慢性阻塞性肺病犯了,住進家門口的港閘區(qū)福民衛(wèi)生中心,沒想到接診醫(yī)生竟是南通大學附屬醫(yī)院的專家。衛(wèi)生中心負責人戈學群介紹,區(qū)政府與通大附院簽訂合作辦醫(yī)協議,通大附院10多個科室的專家定期坐診,今年上半年接診量已超過去年全年。
新增綠化造林超過3萬畝,森林覆蓋率從不足20%提升到35%以上;教育建設資金投入超過12億元,去年中考均分領跑市區(qū);對有困難家庭進行就業(yè)托底,確保有就業(yè)能力和意愿的困難家庭至少有一人實現就業(yè)……近幾年,瞄準生態(tài)、教育、就業(yè)等民生短板,港閘全力攻堅。
“高質量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點是增進民生福祉。”曹金海說,逐夢新時代,港閘將把保障和改善民生放在更加突出的位置,用群眾感受檢驗發(fā)展成效,讓“幸福港閘”質量更高、成色更足。
(新華日報記者 陳明 徐超 賁騰 實習生 俞圣彤)