原標(biāo)題：江蘇超前完成“清欠”階段目標(biāo)

　　這個(gè)“全國(guó)前列”是如何取得的

　　新華日?qǐng)?bào)訊 10月29日，記者從江蘇省政府相關(guān)會(huì)議上獲悉，截至9月底，全省拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款清償率達(dá)78.3%，超前完成國(guó)家要求的“到今年底前清償一半以上”的階段性目標(biāo)任務(wù)，清償進(jìn)度居全國(guó)前列。

　　清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要部署。今年以來(lái)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，我省各設(shè)區(qū)市政府、省各有關(guān)部門組織對(duì)歷年來(lái)政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款進(jìn)行全面排查，建立臺(tái)賬，堅(jiān)持邊排查邊清欠。

　　總部位于南京的一家文化類國(guó)企，經(jīng)監(jiān)管單位省財(cái)政廳排查，拖欠賬款4139.16萬(wàn)元。截至9月底，該企業(yè)已清償欠款2870.27萬(wàn)元，提前完成年初報(bào)送的全年清償60%的目標(biāo)，并力爭(zhēng)年底前欠款全部“清零”。

　　為加強(qiáng)督查，省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳、省人社廳、省審計(jì)廳、江蘇銀保監(jiān)局等部門成立4個(gè)核查組，分赴13個(gè)設(shè)區(qū)市開展清欠專項(xiàng)核查。省審計(jì)廳對(duì)“零報(bào)告”地區(qū)進(jìn)一步核查，防止漏報(bào)瞞報(bào)，摸清拖欠底數(shù)，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。用活財(cái)政“杠桿”，對(duì)于清欠任務(wù)重的地區(qū)，省財(cái)政廳指導(dǎo)其通過(guò)盤活財(cái)政存量資金、適當(dāng)提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算比例等方式，確保清欠資金足額到位。對(duì)于未完成清欠目標(biāo)的地方，落實(shí)“限制令”，壓減其一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，以后年度在調(diào)整后水平基礎(chǔ)上從嚴(yán)控制。

　　截至8月底，蘇州拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款清償率達(dá)96.9%，清償進(jìn)度全省第一。 “我市將清欠工作納入各級(jí)政府目標(biāo)考核范圍，推動(dòng)清欠工作專項(xiàng)督查常態(tài)化，遏制‘邊清邊欠’‘清完又欠’。并利用好蘇州信用體系平臺(tái)，聯(lián)合各部門對(duì)拖欠主體聯(lián)合懲戒。”蘇州市副市長(zhǎng)陸春云說(shuō)。

　　推進(jìn)清償，還需繼續(xù)探索建機(jī)制、設(shè)“門檻”。為嚴(yán)防新增拖欠，我省要求對(duì)政府投資類項(xiàng)目，嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不得審批、不得開工建設(shè);涉及舉債融資的，必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實(shí)資金來(lái)源和償還責(zé)任，從源頭制止未批先建、先開工后立項(xiàng)等行為。

　　“沖刺”最后兩個(gè)月，我省將以省本級(jí)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)清償進(jìn)度。目前清償進(jìn)度較快的，按原定計(jì)劃逐月抓好落實(shí)，有條件的力爭(zhēng)盡快全面“清零”;清償進(jìn)度低于全省平均水平的，確保每月清償率比上月明顯提高。目標(biāo)對(duì)于100萬(wàn)元以下無(wú)分歧欠款，10月底前清償?shù)轿?并確保年底前對(duì)無(wú)歧義欠款“清零”。 (記者 付奇)