原標(biāo)題：江陰新橋打造全國(guó)最具活力特色小城鎮(zhèn) “專特精”引領(lǐng)鎮(zhèn)域發(fā)展

　　新一期《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)》前不久發(fā)布，面積不足20平方公里、戶籍人口僅有2.5萬(wàn)的江陰新橋鎮(zhèn)躋身全國(guó)50強(qiáng)。

　　以畝產(chǎn)GDP衡量，新橋以約占全國(guó)五十萬(wàn)分之一的土地、五萬(wàn)分之一的人口，創(chuàng)造了五千分之一的地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入;以宜居程度為標(biāo)，新橋“三集中”引領(lǐng)全國(guó)，公共服務(wù)效能和城鎮(zhèn)管理水平智慧先行;以生態(tài)環(huán)境考察，新橋的綠化覆蓋率達(dá)到46%，鎮(zhèn)在林中、路在綠中、房在園中、人在景中……

　　“新橋，是一個(gè)創(chuàng)造奇跡的地方。”新橋鎮(zhèn)黨委書記顧文瑜說，以打造全國(guó)最具活力的特色小城鎮(zhèn)為引領(lǐng)，新橋鎮(zhèn)將大力提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明、民生福祉和社會(huì)治理水平，探索一條鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　產(chǎn)業(yè)“專”，“時(shí)裳小鎮(zhèn)”驚艷四方

　　走進(jìn)新橋，一座由一把把金梭組成的特色雕塑映入眼簾。這個(gè)名為《樂章》的雕塑，是新橋的鎮(zhèn)標(biāo)。正是靠著這一把把梭子，新橋“織”出一片天，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)到“時(shí)裳小鎮(zhèn)”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　在新橋，坐落著全國(guó)最大的服裝企業(yè)——海瀾集團(tuán)和全球最大的精毛紡生產(chǎn)基地——陽(yáng)光集團(tuán)。被看作“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的紡織服裝，在這里，卻分明是一輪噴薄而出的朝陽(yáng)。走進(jìn)陽(yáng)光集團(tuán)，全行業(yè)最先進(jìn)的智能車間讓人嘆為觀止。“客戶在美國(guó)門店量好尺寸，10分鐘后，衣服的‘裁片’就會(huì)出現(xiàn)在江陰的流水線上。不超過一周，美國(guó)客戶就能穿上我們?yōu)槠淞可矶ㄖ频男挛鞣?rdquo;陽(yáng)光集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，憑借超越同行的生產(chǎn)效率和強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力，陽(yáng)光集團(tuán)保持著平均每天50多個(gè)面料新品、10萬(wàn)米精紡呢絨、1萬(wàn)套西服、1億元銷售、1000萬(wàn)元利稅的生產(chǎn)規(guī)模，成為眾多國(guó)際著名品牌的金牌供應(yīng)商。

　　海瀾集團(tuán)是無錫地區(qū)首個(gè)超千億級(jí)企業(yè)，去年以來大力推進(jìn)多品牌發(fā)展及境外門店拓展戰(zhàn)略，在國(guó)內(nèi)擁有7000余家門店的基礎(chǔ)上，在馬來西亞、泰國(guó)和新加坡等地開設(shè)門店20余家，今年計(jì)劃在海外開拓門店100家，進(jìn)一步從生產(chǎn)制造向品牌管理躍升。

　　海瀾和陽(yáng)光，兩巨頭齊頭并進(jìn)，托起一個(gè)全國(guó)特色“時(shí)裳小鎮(zhèn)”。但新橋產(chǎn)業(yè)的“亮點(diǎn)”，可不僅僅在衣服上。焱鑫集團(tuán)長(zhǎng)期處于國(guó)內(nèi)石油化工行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域龍頭，今年又獲得國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目;精亞集團(tuán)生產(chǎn)的紡織除塵空調(diào)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)牢牢占據(jù)領(lǐng)先地位，成為行業(yè)“單打冠軍”。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量，“小身板”爆發(fā)“大能量”。今年上半年，新橋完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值318億元、一般公共財(cái)政預(yù)算收入12.6億元，同比分別增長(zhǎng)9.6%和10%;完成到位注冊(cè)外資2500萬(wàn)美元，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　發(fā)展“特”，全域旅游打造國(guó)際花園城鎮(zhèn)

　　這個(gè)國(guó)慶假期，小小的新橋鎮(zhèn)上，到處都是操著各種口音的外地游客。規(guī)劃整齊的工廠住宅，精致大氣的歐式建筑，滿目蔥蘢的生態(tài)度假園，還有流光溢彩、美輪美奐的飛馬水城，讓游客驚呼：“小城鎮(zhèn)，遮不住的國(guó)際范兒!”

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，新橋鎮(zhèn)曾以獨(dú)具特色的“三集中”改革，為百姓搭建起就地城鎮(zhèn)化的“新橋”。近年來，新橋鎮(zhèn)在“三集中”建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局，全力打造一個(gè)集毛紡服裝生產(chǎn)、品牌連鎖經(jīng)營(yíng)、總部研發(fā)銷售、高端旅游度假、藝術(shù)文化展覽和健康養(yǎng)生休閑為一體，宜居、宜業(yè)、宜游的國(guó)際花園城鎮(zhèn)。

　　面積僅1平方公里的新橋工業(yè)園，集中了百余家工業(yè)企業(yè)，包攬了全鎮(zhèn)90%以上的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，但在這里卻看不到一個(gè)排污口。“我們是全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水零直排的工業(yè)園區(qū)，而且園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，100%做到了雨污分流。”新橋鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，除了工業(yè)污水接管全覆蓋外，新橋鎮(zhèn)區(qū)的生活污水集中處理率也達(dá)到97%以上。新橋還是全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)垃圾分類的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)160多萬(wàn)平方米的安置小區(qū)，垃圾分類已經(jīng)全覆蓋。

　　時(shí)尚服飾之都、藝術(shù)文化新城、花園城市典范……兼具城市時(shí)尚與鄉(xiāng)村魅力的特色宜居生態(tài)，為新橋發(fā)展全域旅游、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展打開了新天地。對(duì)標(biāo)全域5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，新橋繪制全鎮(zhèn)一張圖，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)、文化和民生等要素，投入巨資建設(shè)海瀾飛馬水城旅游度假區(qū)和陽(yáng)光生態(tài)旅游度假區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造全域旅游精品小鎮(zhèn)。今年國(guó)慶長(zhǎng)假，新橋鎮(zhèn)接待游客35萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20%。

　　管理“精”，智慧賦能架設(shè)幸福“新橋”

　　今年9月舉行的2019世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上，新橋鎮(zhèn)分別與江陰市工業(yè)和信息化局、中國(guó)電信簽下兩項(xiàng)重要的戰(zhàn)略合作協(xié)議。前者是建設(shè)智能制造示范鎮(zhèn)，鞏固并拓展當(dāng)?shù)刂悄墚a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);后者則是“智慧新橋”的升級(jí)版，用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)打造全國(guó)“智慧小鎮(zhèn)”新樣板。

　　走進(jìn)新橋鎮(zhèn)管理服務(wù)指揮中心，“物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”初現(xiàn)端倪：智慧紅綠燈精準(zhǔn)調(diào)控路口交通流量，智慧安監(jiān)監(jiān)控企業(yè)重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，智慧環(huán)保緊盯企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況并借助大數(shù)據(jù)分析輔助指揮……中心負(fù)責(zé)人介紹，2018年啟動(dòng)建設(shè)的“云上新橋·智慧小鎮(zhèn)”，圍繞服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生，開發(fā)N個(gè)智慧應(yīng)用，全面提升公共服務(wù)效能和城鎮(zhèn)管理水平。目前，煙感監(jiān)控、大氣水質(zhì)監(jiān)控、治安監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)控、企業(yè)用電監(jiān)控等30余個(gè)項(xiàng)目相繼接入鎮(zhèn)智慧城市綜合管理平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)“人地事物情組織”等城市全要素動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)感知和精準(zhǔn)管控。

　　技術(shù)創(chuàng)新的背后，是城鎮(zhèn)治理模式的革新。以集成改革為方向，依托不斷完善的智慧管理系統(tǒng)，新橋全面承接市級(jí)下放的64項(xiàng)審批服務(wù)項(xiàng)目，設(shè)立4個(gè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)工作站，形成“1+4”的政務(wù)服務(wù)架構(gòu);探索公安巡防和網(wǎng)格化管理融合試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)早、矛盾不推諉、處理短平快;全面實(shí)施網(wǎng)格員代辦制度，為居民提供不出家門就能辦成事的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全鎮(zhèn)老百姓不僅是政務(wù)服務(wù)的受益者，也是鎮(zhèn)務(wù)管理的參與者、監(jiān)督者，大到為民實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)度、村級(jí)財(cái)務(wù)支出，小到村干部的每一筆工資、年節(jié)福利的每一張發(fā)票，老百姓都可以通過家里的有線電視或者微信公眾號(hào)查個(gè)一清二楚。

　　新橋鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來，新橋鎮(zhèn)將全面推進(jìn)智慧發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)資源有效集聚，以及社會(huì)治理水平提升，為百姓打造幸福宜居家園，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展。