原標(biāo)題：工業(yè)應(yīng)稅銷售突破萬億，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占比超六成
南通：地標(biāo)產(chǎn)業(yè)“航母集群”逐浪藍(lán)海
“300億!”8月27日，南通很多人的朋友圈被一個數(shù)字刷屏。
當(dāng)天，世界500強(qiáng)企業(yè)深圳正威集團(tuán)在南通簽署合作協(xié)議，將投資300億元，建設(shè)一座包括年產(chǎn)552萬平方米納米銅觸控顯示一體化項(xiàng)目、碳纖維材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、智能裝備研究院等6個項(xiàng)目在內(nèi)的5G新材料產(chǎn)業(yè)園。
新材料，正是南通聚力打造的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)之一。瞄準(zhǔn)先進(jìn)高分子材料與紡織新材料、高端金屬合金與交通裝備新材料、先進(jìn)無機(jī)復(fù)合和建筑新材料、光電子信息與能源新材料四大產(chǎn)業(yè)方向，南通已形成千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。300億元的項(xiàng)目落地，意味著這支產(chǎn)業(yè)“航母編隊(duì)”將再添主力艦艇。
百年前，南通點(diǎn)燃了中國民族輕工業(yè)的星星之火;30多年前，南通成為享譽(yù)全國的工業(yè)明星城市。如今，這座有著深厚工業(yè)基因的城市再次挺立時代潮頭，聚力打造的船舶海工、高端紡織、新材料、智能裝備等六大千億級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，去年占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)60.7%，帶動工業(yè)應(yīng)稅銷售收入突破1萬億元大關(guān)。6支“航母編隊(duì)”逐浪藍(lán)海，正以集群沖鋒的姿態(tài)，奮力突破技術(shù)、成本、市場瓶頸，引領(lǐng)南通加快建設(shè)長三角北翼具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。
握指成拳，產(chǎn)業(yè)版圖加速重構(gòu)
9月6日，在全國乃至世界造船業(yè)的矚目中，“招商極地郵輪1”在海門正式交付。這是我國自主建造的首艘郵輪，標(biāo)志著中國企業(yè)邁上了摘取造船業(yè)“皇冠上的明珠”新征程。這幾年，全球船舶海工市場依舊低迷，南通卻不斷駛出亞洲最大絞吸式挖泥船“天鯤號”、世界最大最先進(jìn)的自升式碎石鋪設(shè)整平船“一航津平2”等“中國首創(chuàng)”“世界第一”。上半年，全市造船完工量達(dá)224萬載重噸，同比增長95.6%。
10年前，“南通號”船隊(duì)也曾在激流險(xiǎn)灘中險(xiǎn)乎傾覆：金融危機(jī)席卷全球，波羅的海指數(shù)跌至冰點(diǎn)，南通大量船企的主力產(chǎn)品還是低技術(shù)含量、低附加值的散貨船，在驟起的市場寒潮中，明德重工、太平洋海工等一批擴(kuò)張過快、管理粗放的企業(yè)相繼倒閉……
陷入窘境的不僅僅是船舶海工業(yè)。當(dāng)時的南通，產(chǎn)業(yè)門類齊全、布局分散，企業(yè)數(shù)量眾多，卻大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，缺乏核心競爭力和市場話語權(quán)，普遍看“天”吃飯——市場艷陽高照，就高歌猛進(jìn);市場風(fēng)雨交加，便一片低迷。
“產(chǎn)業(yè)大而散，往往做不大、做不強(qiáng)。”南通決策層審時度勢，決定握指成拳，以差異化發(fā)展打開局面，集中力量扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造特色鮮明、具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
南通的特色在哪里?
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是重要方面。南通是中國輕紡工業(yè)的發(fā)祥地之一，積累了雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和配套優(yōu)勢，規(guī)模以上紡織企業(yè)數(shù)量超過1400多家，年產(chǎn)值超過2000億元。南通把握“新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”發(fā)展趨勢，聚力做強(qiáng)高端家紡、做優(yōu)棉紡織及絲綢、做特纖維新材料、做響服裝產(chǎn)業(yè)、做精生態(tài)染整、做大產(chǎn)業(yè)用紡織品，推動紡織業(yè)向高端轉(zhuǎn)型。
地理?xiàng)l件也是重要依據(jù)。南通濱江臨海，擁有豐富的岸線資源，發(fā)展船舶海工業(yè)得天獨(dú)厚。南通明確智能船舶、特種船舶、豪華郵輪等主攻方向，全力推動船舶海工產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)型。
區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)前景也是重要考量。發(fā)揮緊鄰上海的優(yōu)勢，南通搶抓新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“風(fēng)口”，在風(fēng)電、氫能、光伏、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，奮力打造產(chǎn)業(yè)高地。
經(jīng)過反復(fù)論證，南通明確“3+3+N”產(chǎn)業(yè)方向——以高端紡織、船舶海工、電子信息三大重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車三大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，以及航空、生物醫(yī)藥等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、有利于發(fā)揮自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，打造長三角北翼具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。
聚木成林，靶向招商強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈
8月31日，南通電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來盛事：南通市政府與集成電路測試儀器與裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟合作共建的集成電路測試產(chǎn)業(yè)園成立，力爭集聚創(chuàng)新型企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)50余家，形成銷售收入超百億元，并以產(chǎn)業(yè)園、公共服務(wù)平臺、投資基金“三位一體”的方式，聚力打造中國集成電路產(chǎn)業(yè)“測谷”。
鍛造“中國芯”，南通已聚集了通富微電、大唐恩智浦、捷捷微電子、中科院南通光電工程中心等一批優(yōu)秀企業(yè)和公共服務(wù)平臺，去年集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入近250億元，總量全省第三，在封裝測試等多個細(xì)分領(lǐng)域全國領(lǐng)先，正在加速構(gòu)建芯片設(shè)計(jì)、半導(dǎo)體器件制造、封裝測試、設(shè)備制造、技術(shù)服務(wù)等完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群優(yōu)勢。
“將一棵樹種在森林里，更容易存活。”南通市委書記陸志鵬認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合是大勢所趨，也是建設(shè)自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系的必由之路。
以項(xiàng)目建設(shè)聚木成林，是南通培育“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主抓手。該市系統(tǒng)梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢領(lǐng)域，深入研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，精準(zhǔn)繪制招商地圖，通過靶向發(fā)力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。與此同時，優(yōu)化政策供給，按照“重保優(yōu)供”的原則，確保“3+3”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目享受出讓地價(jià)“紅利”，并對特別重大的集群產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的引進(jìn)和培育采取“一事一議”的方式給予支持。
從2016年開始，一場項(xiàng)目拼搶賽在南通全面打響。當(dāng)年新開工億
元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目730個，完成投資973.8億元，分別達(dá)到年初計(jì)劃的197.3%和204.6%。今年被南通確定為“重特大項(xiàng)目落地落實(shí)年”，總投資350億元的恒科新材料三期、260億元的恒大新能源汽車、150億元的桐昆PTA、100億元的正威光電、100億元的中化植保產(chǎn)業(yè)園等百億級項(xiàng)目紛紛落戶，且高度集中在“3+3”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，上半年，南通新開工“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目70個，完成投資171億元，占新開工10億元以上工業(yè)項(xiàng)目完成投資額的比重高達(dá)91%。
項(xiàng)目為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入澎湃動力。目前，南通已建成海工船舶、現(xiàn)代家紡、電子信息3個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，省、市級特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)49個。5個縣(市)全部入圍全國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)榜，家紡產(chǎn)品全國市場占有率超過50%，船舶和海工占全國市場的份額分別達(dá)1/10、1/4，集成電路封裝測試龍頭企業(yè)水平位居世界一流、國內(nèi)第一，產(chǎn)能躍居全球第6位。
優(yōu)化服務(wù)，頭馬引領(lǐng)萬馬奔騰
4月23日，南通國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)正式上線應(yīng)用，成為全國首個接入國家頂級節(jié)點(diǎn)的二級節(jié)點(diǎn)。該平臺由中天科技集團(tuán)旗下企業(yè)承建，不僅服務(wù)本集團(tuán)50多家制造企業(yè)，還將推廣到南通高端家紡、智慧建筑、船舶海工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)一流的工業(yè)互聯(lián)生態(tài)圈。
由一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦廠轉(zhuǎn)型發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)的中天科技，是南通第一家銷售收入超過500億元的制造業(yè)企業(yè)。上半年，這匹“頭馬”發(fā)力突破5G通信、海纜等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)銷售收入377億元，上繳稅費(fèi)8.18億元，分別同比增長40.8%和18.3%，并在應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、布局海外市場等方面為全市企業(yè)試水探路、作出示范。
“讓更多像中天科技那樣的‘頭馬’跳出來，南通出臺‘5215’工業(yè)大企業(yè)培育實(shí)施方案，在項(xiàng)目供地、技術(shù)改造、兼并重組等多方面提供優(yōu)惠政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。”南通市經(jīng)信局局長王凱說，南通力爭到“十三五”末，形成銷售收入超500億元企業(yè)2家，200億元至500億元企業(yè)2家，100億元至200億元企業(yè)10家以上，50億元至100億元企業(yè)30家以上。
既培育“頭馬”，也關(guān)注“馬群”。今年5月，南通啟動實(shí)施“服務(wù)企業(yè)百日行”，工信、科技、人社、稅務(wù)等多個職能部門下沉到企業(yè)，開展減稅降費(fèi)服務(wù)、“融金惠通”幫企、人力資源助企、高新企業(yè)培育、智能制造提升、外資外貿(mào)促進(jìn)等8項(xiàng)行動。截至8月底，已收集梳理問題11059個，解答解決問題9266個，覆蓋項(xiàng)目建設(shè)、金融支持、科技服務(wù)等多個方面，問題解決率達(dá)83.78%。
“既及時又周到，幫到點(diǎn)子上了!”說起南通工信部門的上門服務(wù)，“通富微電”負(fù)責(zé)人由衷地豎起大拇指。去年，“通富微電”企業(yè)性質(zhì)由中外合資企業(yè)變更為內(nèi)資企業(yè)。變更前，外資企業(yè)名下有3個“國家鼓勵類發(fā)展外資項(xiàng)目”引進(jìn)設(shè)備仍在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，若沒有相關(guān)證明需補(bǔ)繳相應(yīng)稅費(fèi)1450萬元。南通市工信局得知情況后，主動與海關(guān)等部門溝通，并多次向上級主管部門匯報(bào)，幫助企業(yè)解決了難題。中遠(yuǎn)海運(yùn)川崎船舶工程公司提出簡化新造船試航邊檢手續(xù)的訴求，南通經(jīng)過調(diào)研論證，在全國率先推進(jìn)試航船舶邊檢勤務(wù)改革，為每艘船舶試航節(jié)約4-24小時，減少費(fèi)用10萬-30萬元。
頭馬引領(lǐng)，萬馬奔騰。上半年，南通工業(yè)應(yīng)稅銷售收入增長12.4%，增幅全省第一;高新技術(shù)投資、技改投資分別增長19.7%、9.2%，高新技術(shù)投資占全部投資的比重同比提高2.2個百分點(diǎn)，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資的比重同比提高1.9個百分點(diǎn);3家企業(yè)入選全國首批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，入選數(shù)量全省第二。
“‘服務(wù)企業(yè)百日行’不僅限于百日。”南通市市長徐惠民說，南通將以活動為契機(jī)建立服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，將好的做法制度化、常態(tài)化，用一流服務(wù)為企業(yè)發(fā)展護(hù)航，力爭到2020年集群高質(zhì)量發(fā)展取得重要進(jìn)展，區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系初步形成，制造業(yè)產(chǎn)值突破1.7萬億元，建成1-2家省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心，省級以上智能示范車間(工廠)總數(shù)達(dá)到50家。
