原標(biāo)題：新風(fēng)景、新經(jīng)濟(jì)、新家園，看賈汪巨變——
百年煤城轉(zhuǎn)型，打造全國典范
【總書記足跡回放】 2017年12月12日，習(xí)近平總書記來到徐州市賈汪區(qū)潘安采煤塌陷區(qū)綜合整治工程神農(nóng)碼頭考察。在潘安湖畔，總書記聽取徐州市塌陷區(qū)整治和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展情況匯報(bào)后給予肯定。他指出，資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是一篇大文章，關(guān)鍵是要貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。對(duì)采煤塌陷區(qū)整治的有益經(jīng)驗(yàn)，要注意總結(jié)推廣。
秋日，徐州市賈汪區(qū)潘安湖畔鷺翔叢葦，伴隨景區(qū)船娘朱雪寧的一聲吆喝，游人們登上畫舫穿越九島濕地，欣賞十里湖面浩渺煙波。
不遠(yuǎn)處的神農(nóng)碼頭，一座石碑赫然矗立，上面鐫刻著“只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”。“習(xí)總書記考察時(shí)夸賈汪轉(zhuǎn)型實(shí)踐做得好，現(xiàn)在我們這兒是‘真旺’了!”朱雪寧自豪地說，2010年以前，這里還是江蘇最大的采煤塌陷地，而前不久，賈汪獲評(píng)首批國家全域旅游示范區(qū)，成為全國資源枯竭城市生態(tài)環(huán)境修復(fù)的典范。
生態(tài)修復(fù)，
再造山水新風(fēng)景
“我這些年在湖上開船，常聽游人夸贊潘安湖水清澈。”朱雪寧欣喜地說，潘安湖水原屬Ⅲ類水，最近經(jīng)檢測(cè)，多處水質(zhì)已達(dá)Ⅱ類。“水質(zhì)的提檔，離不開今年實(shí)施的水系連通工程。”
多年來，潘安湖周邊的排水河道存在淤積問題，不僅影響水生態(tài)環(huán)境，還導(dǎo)致河道功能無法正常發(fā)揮。“總書記視察賈汪后，我們更加堅(jiān)定了走生態(tài)良好發(fā)展之路，不斷為濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)添磚加瓦。”賈汪區(qū)水務(wù)局副局長王業(yè)超說，潘安湖片區(qū)水系連通工程目前施工進(jìn)度達(dá)90%，9條主要河道的清淤疏浚已完成，預(yù)計(jì)今年年底竣工驗(yàn)收。
“看，這是我們投用不久的智慧監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)平臺(tái)。”走進(jìn)位于潘安湖風(fēng)景區(qū)的監(jiān)控室，一塊電子大屏映入眼簾，潘安湖街道辦事處副主任胡昌龍介紹，運(yùn)用該平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)濕地公園的智慧化管理，對(duì)水質(zhì)、大氣、土壤、噪聲、地質(zhì)沉降等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，目前設(shè)有9個(gè)動(dòng)植物監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
“總書記指示我們，塌陷區(qū)要堅(jiān)持走符合國情的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。2018年初，我們聘請(qǐng)中國礦大的專家對(duì)全區(qū)尚未治理的采煤塌陷地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，按照‘治理為輔、使用為主’的思路，從區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能片區(qū)規(guī)劃等進(jìn)行全方位整體構(gòu)思、長遠(yuǎn)謀劃，編制完成了《賈汪區(qū)采煤塌陷區(qū)綜合治理規(guī)劃方案(2018-2020年)》，為下一步全面治理提供了創(chuàng)新思路。”徐州市自然資源和規(guī)劃局賈汪分局耕地保護(hù)科科長王曉俠說，力爭(zhēng)在“十三五”末完成全部塌陷區(qū)治理。
荒山同樣披綠裝。沿著7.5公里長的王維路進(jìn)入大洞山，一路林木蔥郁、果實(shí)飄香。徐州市自然資源和規(guī)劃局賈汪分局副局長王春玲告訴記者，賈汪境內(nèi)多山，原來長年荒蕪，2018年啟動(dòng)大洞山林相改造工程，新增種植欒樹、五角楓、黃連木、烏桕等十幾個(gè)品種，如今，大洞山和潘安湖、督公湖、鳳鳴海連成“山湖一體”，形成頗具特色的森林濕地格局。
以賈汪為代表，徐州各地紛紛聚焦生態(tài)修復(fù)。“今年我們牽頭深化生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作，并制定了‘三年行動(dòng)計(jì)劃’。”徐州市自然資源和規(guī)劃局副局長馬純溪說，該計(jì)劃包括山體修復(fù)、水體修復(fù)、林地修復(fù)、農(nóng)田修復(fù)、濕地修復(fù)和沛縣采煤塌陷地修復(fù)等六大類工程，總投資131億元。
轉(zhuǎn)型賦能，
擁抱綠色新經(jīng)濟(jì)
每逢假日，潘安湖主島碼頭商業(yè)街熱鬧非凡，“王秀英香包工作室”這兩年更成為游客“打卡”的必來之地。
“這種是‘百花包’，里面有桂花、玫瑰花、茉莉花，比傳統(tǒng)中藥包更受年輕人歡迎!”今年82歲的王秀英老人滿頭銀發(fā)，戴上老花鏡仍可穿針引線。
“總書記跟俺握了手，夸俺做的香包精致，還花30塊錢買了一只，說要給俺捧捧場(chǎng)!”回憶當(dāng)時(shí)的情景，王秀英綻開笑顏：“別看俺年紀(jì)大了，俺還要把香包文化傳承下去，讓更多鄉(xiāng)親過上好日子!”
“村里人原先采煤，我們家兩代人都在煤礦打工，這些年政府發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，大家換了活法!”王秀英的兒子孫建說，作為農(nóng)民樂團(tuán)“預(yù)備隊(duì)”的一員，如今他時(shí)常參加村里演出，還和妻子、大姐一起打理香包工作室，帶領(lǐng)幾十口本地手藝人共同致富。“環(huán)境好了，旅游火了，從前‘不起眼’的香包鼓了大家的錢袋子!我們的訂單已經(jīng)排到了明年，營業(yè)額比往年同期翻番!”
從潘安湖畔到大洞山上，這曲轉(zhuǎn)型之歌更加嘹亮。“山上的石榴園共有3000畝，承包戶有十幾個(gè)呢。”賈汪區(qū)大泉街道辦事處農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心技術(shù)員李兆杏說，石榴年畝產(chǎn)量1500公斤左右，一年下來每畝純利潤達(dá)七八千元。55歲的承包戶屈慶云說，在工廠干了幾乎一輩子，現(xiàn)在看著好風(fēng)景、賺著舒心錢，日子過得很滋潤。
生態(tài)轉(zhuǎn)型給賈汪經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，今年上半年，賈汪全區(qū)累計(jì)接待游客508萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15.08億元。曾經(jīng)的采煤塌陷地上，一座座現(xiàn)代化園區(qū)拔地而起，一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。
“打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道，總書記指示精神為我們指明了方向。”賈汪區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長吳健說，去年賈汪重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，今年年初，制定了具有本地特色的“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主體架構(gòu)，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
民生改善，
喜獲幸福新家園
“村里的老姊妹現(xiàn)在成了樓上樓下的鄰居，還能和以前一樣串門拉呱，這日子可比從前好到了天上!”在賈汪新城的泉城花都小區(qū)，去年入住的宗莊村村民陳玉蓮興奮地告訴記者，“小區(qū)環(huán)境好，樓房帶電梯，正適合養(yǎng)老。”她家在棚改中分到3套房，原本在外打工的兒子返鄉(xiāng)干起了旅游，如今一家五口共享天倫。
宗莊村村民委員會(huì)也在去年搬進(jìn)了“新家”。新村部一樓設(shè)置有綜合服務(wù)中心，可供村民在家門口辦理各項(xiàng)生活相關(guān)業(yè)務(wù);二樓設(shè)置了兒童樂園、圖書室、調(diào)解室等活動(dòng)場(chǎng)所，全天對(duì)小區(qū)居民開放。
“我們村還制定了一張新時(shí)代文明實(shí)踐項(xiàng)目清單，包含思想宣傳、農(nóng)技培訓(xùn)、文化演出等內(nèi)容，動(dòng)員更多志愿者參與進(jìn)來!”宗莊村村支部書記吳飛告訴記者，將服務(wù)送到百姓家門口，鄉(xiāng)親們對(duì)此都很滿意。
近年來，賈汪區(qū)持續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度。“去年，我們展開了規(guī)?？涨暗呐飸魠^(qū)改造，共實(shí)施改造項(xiàng)目18個(gè)，征收面積201.19萬平方米，涉及居民8065戶。”賈汪區(qū)征收辦主任史石磊介紹，今年繼續(xù)開展4個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃明年年底全面完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。
“我們認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記視察賈汪重要指示精神，列出9大方面45條99項(xiàng)，以強(qiáng)烈的答卷意識(shí)推動(dòng)重要指示精神落地生根、開花結(jié)果!未來，我們將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步明確生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游旺區(qū)、文明興區(qū)的發(fā)展定位。”賈汪區(qū)委書記張克說。
曾經(jīng)煤礦上的賈汪，一天天蛻變出綠水繁花，如同浴火重生的鳳凰，飛向高質(zhì)量發(fā)展的新征程!
(新華日?qǐng)?bào)記者 劉宏奇 王巖 岳旭)
