原標題：推進重大項目，縣域“八仙過海”

　　——全省重大項目建設觀摩推進會側記

　　“春種一粒粟，秋收萬顆子”。金秋時節(jié)，江蘇省重大項目建設觀摩推進會9月25日在宿遷沭陽召開。江蘇省有關部門、各設區(qū)市政府，特別是各縣市和部分市轄區(qū)參加了會議。這是省政府首次在縣區(qū)召開，重點聚焦縣域、聚焦制造業(yè)的重大項目觀摩推薦會。

　　江蘇過去是靠縣域經濟、產業(yè)項目起家的，現在還要靠高質量的縣域經濟和高質量的產業(yè)項目去贏得未來。因此，在縣域層面推進重大產業(yè)項目建設，顯得尤為重要。

　　與會人員集中觀摩了瑞泰精密科技(沭陽)有限公司、恒能家紡新材料有限公司、睿陽精密工業(yè)股份有限公司等4個項目。“半固態(tài)是球狀體結構。成本低，質量好，能超薄也能超厚。”在江蘇睿陽精密工業(yè)股份有限公司，董事長曹海平如數家珍。該公司自主研發(fā)的5500噸冷式壓鑄機是世界上最大的壓鑄機器，睿陽精工的生產設備基本上都是自己研發(fā)。瑞泰精密科技(沭陽)有限公司，是瑞聲科技香港控股有限公司在沭陽縣投資的第四個項目。“2022年底將全面建成投產，每年可實現產值30億元。屆時，瑞聲科技在沭投資項目年產值將超100億元。”該公司相關負責人介紹。據悉，電子通訊產業(yè)是沭陽主導產業(yè)之一。近年來，沭陽著力培育一批“拆不散、搬不走、壓不垮”的產業(yè)集群。隨著投資5億美元的瑞聲微電子精密元器件、投資2億美元的賽諾高德新材料及遠航機器人研究院等項目的相繼建成，到2021年可將電子通訊產業(yè)培育成200億元級。

　　為什么要來沭陽這個縣投資?在2018年全省營商環(huán)境評價中，沭陽“不見面審批”事項排名全省第一。沭陽恒能家紡新材料有限公司董事長盧新榮說，因為投資環(huán)境好，“我們企業(yè)6個月就建好了，政府支持力度大，有求必應、無事不擾”。沭陽發(fā)改局局長張云告訴記者，這個項目的引進延伸了當地的紡織產業(yè)鏈，很短時間就吸引了六七家企業(yè)來落戶。沭陽正中新材料有限公司研發(fā)中心在蘇州，如今把產業(yè)制造中心放在了沭陽，公司總經理謝鑫說，看中的就是營商環(huán)境。“我們選派肯奉獻、懂經濟、善公關的優(yōu)秀工作人員，組建66個專業(yè)招商主體，其中經開區(qū)組建十大專業(yè)招商局，做到‘聞風而動、拎包就走’，全力奔赴招商第一線。今年以來，已召開專題招商會20余場，邀請2000余名客商來沭考察。”沭陽縣委書記卞建軍說。到沭陽來的人一下高速路口，迎面看到的就是一塊“沭陽縣企業(yè)納稅前50強”大展示牌，城里特別是開發(fā)區(qū)類似“扭住項目建設牛鼻子，推動經濟發(fā)展高質量”的標語時?？梢姡蔑@了抓項目、聚產業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。

　　除了沭陽，在縣域層面推進重大項目建設，江蘇很多縣市都有可供借鑒的案例。在觀摩推進會上，與會人員觀看了邳州市、海安市、金壇區(qū)等地重大項目建設的視頻短片。2015年以來，海安有24個項目入選省重大項目，項目數列全省縣級城市前列。海安跨江融合謀項目，加快融入長三角一體化，近3年招引長三角區(qū)域項目150多個，總投資超400億元。其中，機器人及智能制造產業(yè)園是省內長江以北唯一的機器人特色產業(yè)基地。目前已集聚機器人本體、核心零部件及系統集成等領域規(guī)模以上企業(yè)40多家，上海交通大學、蘇州大學等5家科研院所在海安設立產業(yè)研究院。目前已落戶巨人智能機器、英邁杰圖靈機器人等重大項目20多個，開工10個。

　　近3年，邳州市的省、市、縣三級重大項目數量、體量、質量飛躍提升，共實施8個省重大項目、69個徐州市重大項目、140個本級重大項目。全市工業(yè)應稅銷售收入、工業(yè)稅收、度電效益實現翻倍。拿碳基新材料產業(yè)來說，以一個國內500強企業(yè)——沂州科技為龍頭，集聚4家世界500強企業(yè)，煤焦油“黑的進來，白的出去，管管相通、吃干榨凈”，形成煤焦油、粗苯和甲醇三條產業(yè)鏈。

　　南京江寧濱江開發(fā)區(qū)則正在打造“千億級先進制造業(yè)新高地”，圍繞電子信息通信、高端裝備制造等新興產業(yè)，引進LG化學電池、中興通訊、格力產業(yè)園等一批龍頭型高品質項目，并通過高效優(yōu)質的服務，力促項目早建設、快投產，跑出新的“濱江速度”。格力濱江相關負責人說，“聽說了濱江開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的情況后來到園區(qū)，感受到濱江人積極向上的精氣神和良好環(huán)境氛圍，我們當即決定把格力電工和格力新元兩個項目放在濱江。”

　　5年來，金壇共有18個項目納入省重大項目投資計劃，總投資超千億元。其中百億級產業(yè)項目3個，50億級產業(yè)項目4個。安全檢測設備領跑者同方威視投資23億元，在金壇建設全球最大的生產和研發(fā)基地?？偼顿Y55億元的東方日升新能源材料項目，從簽約到一期投產僅用7個月，刷新了“金壇速度”新紀錄，該項目去年投產，今年前三季度即實現稅收超億元。金壇把目光聚焦在新能源汽車、移動智能終端、5G移動通信網絡和光伏新能源為代表的“三新一特”產業(yè)，“延鏈、強鏈、補鏈”，引進龍頭，集聚上下游，形成招商引資“葡萄串”效應。主要領導親力親為，板塊部門合力招商，先后引進單體投資超30億元或3億美元的重大工業(yè)項目19個，帶動引進600多個科技型中小項目。

　　“今年1-8月，220個省重大實施項目完成投資3960億元，投資完成率74.3%，高出序時進度7.6個百分點，其中130個重大產業(yè)項目完成投資1350億元，投資完成率74.1%。24個省領導掛鉤項目1-8月完成投資437億元，占年度計劃投資的95.8%，高出平均進度近22個百分點。”省發(fā)改委副主任王顯東說。

　　縣域經濟是我省制造業(yè)發(fā)展的基本盤。目前，三大國家戰(zhàn)略在我省交匯疊加，對各地特別是縣市來說，如何抓住用好三大戰(zhàn)略的重大機遇，爭取未來發(fā)展的有利態(tài)勢，必須靠重大產業(yè)項目的有力支撐。抓發(fā)展必須抓項目，抓項目就是穩(wěn)增長、就是抓機遇、就是謀未來。

　　(新華日報記者 宋曉華)